Llei 13/1998, de 4 de maig, d'Ordenació del Mercat de Tabacs i Normativa Tributària

Article 1. Liberalització del mercat de tabacs

U. Es liberalitza el mercat de tabacs, amb les limitacions establertes en aquesta llei, i, en conseqüència, es declaren extingits al territori peninsular, les Illes Balears, Ceuta i Melilla el monopoli de fabricació i el monopoli d'importació i de comercialització a l'engròs de labors de tabac manufacturat no comunitari, continguts a la Llei 38/1985, de 22 de novembre, del Monopoli Fiscal de Tabacs.

Dos. Qualsevol persona física o jurídica amb capacitat legal per a l'exercici del comerç podrà realitzar les activitats enunciades a l'apartat u, en la forma i amb les condicions que s'estableixen als articles 2 i 3 d'aquesta llei. No obstant això, no podran desenvolupar aquestes activitats les que estiguin incurses, o hi incorrin, en alguna de les situacions següents: a) Estar declarada en fallida o suspensió de pagaments a Espanya o situacions equivalents al seu país d'origen, o incursa en procediment d'apremi com a deutora de qualsevol Administració pública. b) Haver estat condemnada o sancionada per sentència ferma o resolució administrativa de la mateixa naturalesa per delicte o infracció administrativa de contraban o per delicte contra la Hisenda Pública. c) Ser titular d'un estanc de tabac i segells, d'una autorització de punt de venda amb recàrrec, o d'un estanc de tabacs de règim especial dels previstos a la disposició addicional setena d'aquesta llei. Aquesta limitació no regirà en el cas d'introducció en el territori d'aplicació d'aquesta llei per part dels titulars d'estancs de tabac i segells de labors de tabac que tinguin la condició de mercaderies comunitàries d'acord amb l'article 4.7 del Reglament (CEE) n.º 2913/1992, de 12 d'octubre de 1992, procedents d'altres estats de la Unió Europea, sense perjudici del compliment de la normativa fiscal aplicable.

Tres. Per a la comercialització al detall de les labors de tabac a Espanya, amb excepció de les Illes Canàries, s'estarà al que disposa l'article 4 d'aquesta llei.

Article 2. Règim jurídic de la fabricació de labors de tabac

U. La instal·lació de nous centres fabrils per a la producció de labors de tabac serà lliure, sempre que es compleixin els requisits generals establerts en les normes per a l'obertura de centres fabrils i els altres exigits per la legislació vigent.

Dos. A més de l'anterior, l'establiment de nous fabricants en l'àmbit territorial a què es refereix l'article 1, apartat u, requerirà la presentació d'una declaració responsable davant el Comissionat per al Mercat de Tabacs, que en el termini màxim de quinze dies des de la presentació podrà acordar motivadament la no eficàcia de la mateixa, prèvia verificació de la idoneïtat de les condicions d'emmagatzematge de les labors produïdes, en els termes que es determinin reglamentàriament.

Tres. Els fabricants i, si escau, els importadors hauran de garantir que els seus productes arribin a tot l'àmbit territorial a què es refereix l'article 1, apartat u, sempre que hi hagi demanda d'aquells.

Article 3. Règim jurídic de la importació i distribució a l'engròs de labors de tabac

U. Serà lliure la importació i distribució a l'engròs de labors de tabac, de qualsevol procedència, sense cap requisit que la presentació d'una declaració responsable davant el Comissionat per al Mercat de Tabacs, que en el termini màxim de quinze dies des de la presentació podrà acordar motivadament la seva ineficàcia, prèvia verificació del requisit establert als apartats dos i tres següents.

Dos. La importació en territori peninsular espanyol, Illes Balears, Ceuta i Melilla de labors de tabac comportarà el control per part del Comissionat per al Mercat de Tabacs de la disponibilitat de magatzems, propis o contractats, que permetin l'emmagatzematge correcte, i en condicions de seguretat, dels productes, així com la fàcil comprovació per l'Administració de les labors emmagatzemades, el seu origen i els seus moviments, llevat que l'importador asseguri la tramesa directa del producte al magatzem de qualsevol dels fabricants o majoristes registrats al Comissionat per al Mercat de Tabacs.

Tres. La distribució majorista, en l'àmbit territorial a què es refereix l'article 1, apartat u, comportarà el control per part del Comissionat per al Mercat de Tabacs de la disponibilitat de magatzems, propis o contractats, que permetin l'emmagatzematge correcte, i en condicions de seguretat, dels productes, així com la fàcil comprovació per l'Administració de les labors emmagatzemades, el seu origen i els seus moviments.

Quatre. Els majoristes només podran subministrar tabac elaborat als estanquers de tabac i segells i no podran remunerar-los més que amb la retribució establerta per aquesta llei. Els terminis de pagament, i qualssevol altres condicions de crèdit i distribució a l'estanquer, s'establiran lliurement pel majorista, prèvia comunicació al Comissionat, en els termes que es determinin reglamentàriament, i seran homogènies per a tot el territori a què es refereix l'article 1, apartat u, de manera que es garanteixi la neutralitat del subministrament.

Cinc. El majorista subministrarà els productes la distribució dels quals realitza amb regularitat i amb garantia de cobertura dels subministraments, en condicions de servei i terminis de lliurament similars per a tots els estanquers. S'entendrà per regularitat, als efectes d'aquest article, el subministrament almenys amb la periodicitat que es fixi en les normes reglamentàries i, a més, sempre que la comanda assoleixi el mínim que aquelles estableixen, encara que no hagi transcorregut el període màxim de subministrament.

Sis. Els fabricants, importadors i majoristes no podran finançar, directament o indirectament, les organitzacions representatives dels estanquers i dels autoritzats per a la venda amb recàrrec. Qualsevol acord, amb o sense contingut econòmic, relacionat amb el tabac o aliè a ell, haurà de sotmetre's a l'aprovació del Comissionat, que resoldrà en el termini d'un mes.

Article 4. Del comerç al detall de labors de tabac

U. El comerç al detall de labors de tabac a Espanya, amb excepció de les Illes Canàries, es manté en règim de monopoli del qual és titular l'Estat, que l'exerceix a través de la Xarxa d'Estancs de Tabac i Segells.

Dos. Els preus de venda al públic dels distints tipus, marques i modalitats de tabac destinats a ser comercialitzats a Espanya, amb excepció de les Illes Canàries, els determinaran els fabricants o, si escau, els seus representants o mandataris a la Unió Europea, en el cas dels produïts dins d'ella, d'acord amb el que estableix l'article 9, apartat 1, segon paràgraf, de la Directiva 95/59/CE del Consell, de 27 de novembre de 1995. En el supòsit dels elaborats fora d'aquell territori els determinarà el seu importador. Els fabricants i importadors posaran els preus en coneixement tant del Departament de Duanes i Impostos Especials de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, als efectes que preveu la normativa reguladora dels Impostos Especials, com de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs a efectes de la seva publicació, en el termini màxim d'un mes, al «Butlletí Oficial de l'Estat» per a la seva publicitat i eficàcia general.

Tres. Els estanquers de tabac i segells, que hauran de ser necessàriament persones físiques, nacionals de qualsevol dels estats de la Unió Europea, es configuren com a concessionaris de l'Estat. Els estanquers no podran estar incursos, ni incórrer, en cap de les situacions previstes a les lletres a) i b) de l'apartat Dos de l'article 1 d'aquesta llei, no podran ser titulars d'un altre estanc o d'un punt de venda amb recàrrec, ni podran tenir vinculació professional o laboral amb qualsevol dels importadors, fabricants o distribuïdors a l'engròs del mercat de tabac, llevat que aquesta vinculació finalitzi abans de l'adjudicació definitiva de l'estanc. No obstant això, els titulars d'estancs de tabac i segells podran mantenir una vinculació laboral o professional amb altres operadors majoristes als exclusius efectes de realitzar la introducció de labors de tabac prevista a l'article 1.Dos.c) d'aquesta llei.

Quatre. La concessió d'estancs es realitzarà prèvia convocatòria d'un procediment de subhasta, en la qual s'adjudicarà al millor preu ofert, i referida a zones o polígons definits amb criteris comercials, de rendibilitat, de servei públic, de distàncies entre estancs i de població. La subhasta la convocarà el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, al qual correspondrà igualment, si escau, la seva revocació, amb informe previ en tots dos supòsits del Comissionat per al Mercat de Tabacs. A la subhasta esmentada podran concórrer les persones que amb plena capacitat d'obrar acreditin uns criteris de selecció mínims determinats reglamentàriament, com la solvència tècnica i econòmica, les característiques del local, de l'entorn i de les distàncies entre estancs que s'especifiquin, entre d'altres. La concessió tindrà una durada de vint-i-cinc anys. Un cop vençut el termini de vigència, es convocarà subhasta per a la provisió de nous estancs. Fins a la nova adjudicació, el concessionari anterior podrà continuar prestant el servei amb l'autorització prèvia del Comissionat per al Mercat de Tabacs. Dins del termini de concessió, els estancs poden ser transmesos a qualsevol persona física que reuneixi els requisits exigits per ser concessionari, amb l'autorització prèvia del Comissionat per al Mercat de Tabacs. No podran sol·licitar la transmissió ni participar en subhastes aquells titulars d'estancs que hagin estat sancionats per una infracció molt greu en els darrers cinc anys, o dues de greus, en els darrers tres anys, sempre que siguin fermes en via administrativa. Tampoc podran sol·licitar la transmissió aquells titulars d'estancs que estiguin incursos en procediments sancionadors en matèria de mercat de tabacs fins a la seva resolució i arxiu.

Cinc. Sense perjudici del que preveu l'apartat quatre anterior, correspon al Comissionat per al Mercat de Tabacs atorgar autoritzacions de punts de venda amb recàrrec de labors de tabac a persones o entitats en les condicions que es determinin reglamentàriament, que hauran de respectar els principis de publicitat i concurrència i les limitacions i prohibicions que estableix la legislació en matèria de venda, subministrament, consum i publicitat dels productes del tabac. Els titulars d'autorització per a la venda amb recàrrec hauran d'abastir-se necessàriament als preus de tarifa, a l'estanc del terme municipal de què es tracti, d'entre les tres estancs més properes al lloc el servei del qual es pretén atendre.

Sis. La concessió s'instrumentarà d'acord amb un plec concessionari que establirà les condicions del contracte, inclòs el cànon o prestació patrimonial de caràcter públic que ha de satisfer el concessionari d'estancs de tabac i segells en l'àmbit del monopoli de tabacs. L'import del cànon, basat en criteris de població i de volum de negocis, es determinarà en les lleis anuals de Pressupostos Generals de l'Estat.

Set. Es fixa en el 8,5 per cent sobre el preu de venda al públic el marge dels estanquers per les seves vendes de labors de tabac. Aquestes labors obligatòriament hauran de ser adquirides d'algun dels distribuïdors habilitats, sigui quin sigui el preu o classe d'aquelles, el seu origen o el comerciant majorista que les subministri. No obstant l'anterior, la venda de cigars, en tot cas, suposarà per a l'estanquer un marge del 9 per cent.

Vuit. Els estancs no podran identificar-se externament amb elements propis, logotips o rètols de cap fabricant, marquista o distribuïdor concret, o de qualsevol altre operador al mercat diferent dels propis estancs. Hauran d'actuar amb criteris eminentment comercials orientats a la millor atenció del servei al públic quant a dies i horari d'obertura i tancament i a la suficient i adequada localització geogràfica dels estancs.

Nou. Es prohibeix la venda i subministrament de productes del tabac per qualsevol altre mètode que no sigui la venda directa personal o a través de màquines expenedores que guardin les condicions assenyalades a l'article 4 de la Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries enfront del tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac.

Article 5. De l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs

U. Es crea el Comissionat per al Mercat de Tabacs, que tindrà la naturalesa d'organisme autònom dels compresos als articles 45 i següents de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat.

Dos. L'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs tindrà personalitat jurídica pròpia, plena capacitat pública i patrimoni propi, actuarà en règim de Dret Administratiu i estarà adscrit al Ministeri d'Economia i Hisenda a través de la Secretaria d'Estat d'Hisenda. Es regirà pel que disposa aquesta llei i les disposicions que la desenvolupin; per la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat; per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; pel Reial decret legislatiu 1091/1988, de 23 de setembre, d'aprovació del text refós de la Llei General Pressupostària, i per la Llei 13/1995, de 18 de maig, de Contractes de les Administracions Públiques.

Tres. Sense perjudici de les competències que per aquesta llei es reserva l'Estat i que corresponguin a òrgans de l'Administració General, el Comissionat per al Mercat de Tabacs exercirà les de caràcter regulador i de vigilància per salvaguardar l'aplicació dels criteris de neutralitat i les condicions de lliure competència efectiva al mercat de tabacs a tot el territori nacional. En tot cas, les funcions del Comissionat no interferiran en els àmbits competencials que, en matèria tributària, duanera, de repressió del contraban, sanitària, agrària o de supervisió de la publicitat, corresponguin a altres òrgans o departaments de les Administracions públiques.

Quatre. En particular l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs desenvoluparà les funcions següents en els termes que es determinin reglamentàriament: a) Actuar com a òrgan d'interlocució i relació amb els distints operadors del mercat de tabacs, ja siguin fabricants, importadors, majoristes, estancs de tabac i segells o punts autoritzats per a la venda amb recàrrec, i amb les organitzacions que els representin. b) Vigilar perquè els diversos operadors, inclosos els minoristes, al mercat de tabacs actuïn en el marc que respectivament els correspon d'acord amb aquesta llei i el seu desplegament reglamentari, exercint a tal fi les facultats d'inspecció que siguin necessàries. c) Vigilar la qualitat dels productes oferts, dels utilitzats en la seva elaboració i dels additius o substàncies incorporats, sense perjudici del respecte al secret de la producció industrial. d) Emetre informes sobre el compliment dels requisits previstos als articles 2, apartat dos; 3, apartats dos i tres, per a l'establiment de nous fabricants, importadors o majoristes, i dels contemplats als apartats tres i quatre de l'article 4, per a l'atorgament i revocació d'estancs. e) Autoritzar l'establiment, en llocs distints d'estancs, de punts de venda al públic amb recàrrec. f) Exercir l'activitat de manteniment de la Xarxa d'Estancs de Tabac i Segells en matèria de canvis i modificacions d'emplaçament, llicenciament de magatzems i altres actuacions connexes. g) Vigilar l'efectiva aplicació dels criteris sanitaris sobre publicitat, consum i qualitat del tabac, en col·laboració amb les altres Administracions públiques competents. h) Desenvolupar les funcions a les quals es refereix l'article 6, apartat dos, d'aquesta llei. i) Emmagatzemar i custodiar les labors de tabac apreheses o decomissades en procediments de contraban i procedir a la seva destrucció. j) Exercir les funcions d'arbitratge en els conflictes entre operadors que les parts li encomanin. k) Rebre les denúncies que es presentin per presumpta violació dels principis i de les regles de lliure competència al mercat de tabacs i remetre-les als òrgans competents. l) Exercir la potestat sancionadora en els termes que preveu l'article 7 d'aquesta llei. ll) Elaborar estadístiques, preparar informes i formular propostes en matèries de l'àmbit de les seves competències. m) Gestionar els recursos adscrits al Comissionat a què es refereix l'apartat vuit d'aquest article. n) Qualsevol altra que se li atribueixi legal o reglamentàriament per no estar encomanada a cap altre òrgan de les Administracions públiques.

Cinc. El President de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs serà nomenat i separat pel Ministre d'Economia i Hisenda. Li correspondrà la representació legal i la direcció de l'organisme.

Sis. El personal de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs serà funcionari o laboral, en els mateixos termes que els establerts per a l'Administració General de l'Estat.

Set. 1. Hi haurà un Comitè Consultiu del Comissionat amb funcions d'assistència i assessorament en el qual estaran representats els operadors de cada una de les fases del procés de producció i distribució d'elaborats del tabac, els consumidors i les Administracions duanera, tributària, comercial, agroalimentària i sanitària en la forma que determini l'Estatut del Comissionat. 2. Igualment es crea una Comissió Assessora de la Producció, dins del Comissionat, integrada pels sectors productor i d'elaboració de tabac, importadors i exportadors, amb funcions assessores, en els termes que es determinin reglamentàriament.

Vuit. Anualment el Comissionat elaborarà el seu projecte de pressupostos, que serà objecte d'integració en l'avantprojecte de Llei de Pressupostos Generals de l'Estat. Els ingressos del Comissionat per al Mercat de Tabacs podran provenir de les fonts següents: a) La taxa que percebi per la realització d'activitats que comportin prestacions de serveis. b) Els productes i rendes dels béns i valors que constitueixin el seu patrimoni. c) L'import de les multes imposades per infracció del que preveu aquesta llei. d) Les consignacions específiques que, si escau, li siguin assignades als Pressupostos Generals de l'Estat. e) Les transferències corrents o de capital que procedeixin de les Administracions o entitats públiques. f) Qualsevol altre recurs que pugui ser-li atribuït.

Nou. El Govern aprovarà l'Estatut del Comissionat que, d'acord amb el que preveu aquesta llei i la Llei 6/1997, de 14 d'abril, regularà el règim jurídic de l'organisme, dels seus òrgans de direcció i del seu personal, desenvoluparà les seves funcions, les normes de règim interior i les de funcionament, regularà el patrimoni i els recursos econòmics de l'organisme, i el règim patrimonial i de contractació, i establirà les disposicions de caràcter pressupostari, comptable i de control que li seran d'aplicació.

Deu. El President del Comissionat per al Mercat de Tabacs, respectant el deure de sigil o secret imposat en les lleis, podrà recaptar dels operadors del mercat de tabacs les dades i la documentació que necessiti per a l'exercici de les funcions encomanades a l'esmentat organisme autònom. Específicament, el Comissionat per al Mercat de Tabacs podrà recaptar dels estanquers la informació desglossada de les vendes diàries de labors de tabac realitzades a punts de venda amb recàrrec i a particulars. La no tramesa de la informació requerida en el termini assenyalat o la seva no aportació en el moment de la inspecció tindran la consideració d'infracció greu d'acord amb el que preveu l'article 7 Tres 2 «d» d'aquesta llei.

Article 6. De l'activitat promocional i de la publicitat

U. Els operadors al mercat de tabacs només podran desenvolupar les activitats promocionals i publicitàries previstes per la Llei 26/1984, de 19 de juliol, General de Publicitat, i per altres lleis i reglaments, amb les limitacions establertes per la normativa sanitària. No obstant això, per preservar el principi d'igualtat dels estanquers en la retribució establerta per la llei i el principi de neutralitat en la xarxa minorista, no es podrà realitzar, en cap cas, activitat promocional de labors de tabac adreçada als estanquers i titulars d'autorització de punt de venda amb recàrrec, ni utilitzar-los com a via o instrument per al lliurament d'incentius adreçats al públic, amb excepció de la informació a la xarxa.

Dos. Les campanyes i plans de publicitat de labors de tabac es comunicaran abans del seu inici a l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs, que, en el termini de set dies següents a la comunicació, podrà, si considera fonamentadament que no s'ajusten als principis generals establerts en les lleis, suspendre'n el desenvolupament, traslladant les actuacions a l'òrgan competent en matèria sanitària o, si escau, a l'òrgan administratiu o jurisdiccional que correspongui.

Article 7. De les infraccions i sancions

U. Constitueixen infraccions, als efectes d'aquesta llei, els actes o omissions dels subjectes que intervinguin al mercat de tabacs que suposin una vulneració sancionable del règim jurídic de les activitats regulades en aquesta llei.

Dos. La competència per a la instrucció dels expedients d'infracció i per a la imposició de les sancions corresponents es regirà per les regles següents: a) La iniciació dels expedients sancionadors es realitzarà, d'ofici o a instància de part, pels serveis de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs. b) La instrucció dels expedients correspondrà igualment als serveis del Comissionat, donant audiència prèvia a l'interessat abans de formular la proposta de resolució que correspongui. c) La imposició de les sancions corresponents correspondrà al President de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs, excepte en els casos de sancions per infraccions molt greus, en els quals serà competent el Sotssecretari d'Economia.

Tres. 1. Constitueixen infraccions molt greus: a) L'abandonament per part dels estanquers de la seva activitat, la cessió de l'estanc de forma il·legal, l'acceptació de retribucions no autoritzades legalment, la venda a preus distints dels fixats legalment, el trasllat del lloc de venda sense l'autorització deguda, el subministrament per l'estanquer a deu o més punts de venda amb recàrrec no assignats, i la comissió de dues o més infraccions greus pel subministrament o transport per l'estanquer a un punt de venda amb recàrrec no assignat. b) L'acceptació de retribucions no autoritzades en els punts de venda amb recàrrec. c) L'oferiment per part dels fabricants, importadors, marquistes i distribuïdors majoristes, per ells mateixos o per mitjà dels seus agents o representants o per tercers, als estanquers, o als punts de venda amb recàrrec, o l'acceptació per part d'aquells dos últims, d'un marge, directe o indirecte, diferent al fixat per la llei. d) L'oferiment per part dels fabricants, importadors, marquistes o majoristes, per ells mateixos o per mitjà dels seus agents o representants, a les organitzacions representatives dels estanquers o autoritzats per a la venda amb recàrrec, de retribucions, convenis o acords que pretenguin influir en la seva obligada neutralitat.

2. Constitueixen infraccions greus: a) L'incompliment per part dels estanquers de les obligacions que en el seu estatut concessionari facin referència als dies i a l'horari d'obertura de l'establiment, a l'obligatorietat de gestió personal directa i de residència al lloc, a la tinença del nivell mínim d'existències reclamat pel servei públic, el no compliment de les condicions de subministrament a particulars i de subministrament als punts de venda amb recàrrec, i el transport a un punt de venda amb recàrrec no assignat. b) La discriminació per part dels estanquers en vitrines o aparadors de productes, marques o fabricants, i la identificació externa per mitjà de logotips, rètols o elements identificatius de fabricants, marquistes o distribuïdors concrets i la publicitat en l'exterior de l'establiment de les seves marques o productes. c) L'absència reiterada, en els punts de venda amb recàrrec, d'existències de les labors més demandades, la venda a preus distints dels establerts en els punts de venda amb recàrrec, i la identificació en l'exterior de l'establiment on es trobi el punt de venda per mitjà de logotips, rètols o elements identificatius de fabricants, marquistes o distribuïdors i la publicitat en l'exterior de l'establiment de les seves marques o productes. d) El falsejament o la manca de comunicació injustificada, dins dels terminis que fixi el President del Comissionat per al Mercat de Tabacs, dels documents, dades o informacions que hagin de proporcionar els operadors per als fins propis del Comissionat. e) La negativa dels distribuïdors majoristes a subministrar labors de tabac en els termes que disposen els apartats quatre i cinc de l'article 3, llevat de causa justificada. f) La resistència, negativa o obstrucció a l'acció inspectora del Comissionat per al Mercat de Tabacs. g) L'obtenció o subministrament de labors de tabac per proveïdors distints dels autoritzats quan tals accions no siguin qualificades pels òrgans competents com a delictes o infraccions de contraban.

3. Constitueixen infraccions lleus: a) L'incompliment per part dels estanquers de les normes sobre atenció al públic establertes a l'Estatut Concessionari de la Xarxa d'Estancs de Tabac i Segells. b) L'absència d'exhibició en lloc visible, per part dels estanquers i de les persones o entitats autoritzades per a la venda amb recàrrec, de les tarifes oficials de preus o dels documents acreditatius de la concessió o l'autorització. c) Qualsevol altra infracció del règim jurídic de l'activitat de venda al detall tipificada a l'Estatut Concessionari com a actuació negligent en la prestació del servei i no configurada com a infracció molt greu o greu. d) Qualsevol altra infracció del que preveu aquesta llei per qualsevol dels operadors al mercat de tabacs no tipificada com a infracció greu o molt greu. e) La venda de tabac sense l'autorització administrativa deguda, quan no constitueixi delicte o infracció administrativa de contraban d'acord amb la legislació específica. S'entendrà inclòs en aquest supòsit l'emmagatzematge no autoritzat de labors de tabac amb destinació a la seva venda.

Quatre. Les infraccions a les quals es refereix aquesta llei seran sancionades de la manera següent: a) Les infraccions molt greus, amb la revocació de la concessió als estanquers i de l'autorització als punts de venda amb recàrrec, o amb l'extinció de l'habilitació als fabricants, importadors o distribuïdors majoristes, o amb una multa d'entre 120.202,42 i 300.506,05 €. b) Les infraccions greus, amb suspensió temporal de l'exercici de la concessió o de l'autorització de venda amb recàrrec, per un termini de fins a sis mesos, o amb una multa de 12.020,24 fins a 120.202,42 €. c) Les infraccions lleus, amb una multa de fins a 12.020,24 €. d) En el cas dels establiments autoritzats per a la venda amb recàrrec, les multes seran de fins a 601,01 €, d'entre 601,01 i fins a 3.005,06 €, o d'entre 3.005,06 i fins a 12.020,24 €, d'acord amb si es tracta respectivament d'infraccions qualificades de lleus, greus o molt greus. e) Les infraccions a les quals es refereix la lletra e) de l'apartat 3 del número tres d'aquest article se sancionaran amb una multa de fins a 3.005,06 €, responent solidàriament, juntament amb el subjecte infractor, el titular de l'establiment en el qual la infracció s'hagués realitzat si aquell fos el seu empleat o dependent o si s'hagués comès amb el seu coneixement.

Cinc. Les sancions econòmiques es graduaran atenent a la transcendència econòmica i social de les infraccions comeses, a l'ànim de prevaler-se d'avantatges competitius davant d'un altre subjecte del sector, al lucre obtingut amb l'acció infractora i a la comissió prèvia d'una o més infraccions a aquesta llei.