Llei 10/2015, de 19 de juny, de formació i qualificació professionals

Article 1. Objecte de la Llei

1. L'objecte de la present llei és establir i regular el sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya i crear l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya.

2. El sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya és el marc integrat de la formació professional i dels serveis inherents al sistema d'informació, d'orientació i d'acreditació de les competències professionals.

Article 2. Definicions

A l'efecte del que estableix la present llei, s'entén per: a) Formació professional: el conjunt d'accions formatives que capaciten per al desenvolupament qualificat de les diverses professions, l'accés a l'ocupació, la progressió professional i la participació activa en la vida social, cultural i econòmica. Inclou la formació professional inicial i la formació professional per a l'ocupació. b) Formació professional inicial: el conjunt de programes formatius que es desenvolupen en el sistema educatiu i que tenen com a finalitat facilitar la qualificació professional a les persones. S'organitza en cicles formatius. c) Formació professional per a l'ocupació: el conjunt d'accions formatives que es desenvolupen en l'àmbit laboral i que tenen com a finalitat millorar la qualificació professional i la capacitat d'inserció o reinserció laboral mitjançant la consecució i el perfeccionament de les competències professionals. Inclou la formació ocupacional i la formació contínua. d) Competències clau: el conjunt de característiques, actituds o qualitats que una persona ha de tenir per dur a terme una activitat professional i que complementen les habilitats i els coneixements de tipus tècnic i organitzatiu. Tenen caràcter transversal i són transferibles a diversos contextos professionals. e) Competència professional: el conjunt de coneixements i capacitats que permeten l'exercici d'una activitat professional d'acord amb les exigències de la producció i l'ocupació. f) Qualificació professional: el conjunt de competències professionals amb significació per a l'ocupació que poden ser adquirides per mitjà de formació modular o altres tipus de formació i per mitjà de l'experiència laboral. g) Unitat de competència: l'agrupació de competències que té valor i significat en el treball. Constitueix la unitat mínima susceptible de reconeixement i acreditació per mitjà del procediment de reconeixement de les competències professionals adquirides per l'experiència laboral. h) Pràctiques: les activitats de formació pràctica que els alumnes de formació professional fan en empreses o altres centres de treball. Aquesta formació pràctica és prevista amb un mòdul de caràcter obligatori, tant en els títols de formació professional del sistema educatiu com en els certificats de professionalitat de formació professional per a l'ocupació. i) Aprenentatge: l'activitat pràctica que els aprenents realitzen en empreses o altres centres de treball, quan cursen formació professional inicial o per a l'ocupació en modalitat d'alternança o amb formació dual. Pot tenir caràcter formatiu i productiu alhora. j) Centre de formació: l'entitat pública o privada que disposa d'autorització o acreditació per impartir accions de formació professional de l'àmbit educatiu, de l'àmbit laboral o de tots dos àmbits. k) Centre de formació professional integrada: el centre de formació que ofereix els serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals. Pot oferir també serveis de transferència tecnològica. l) Formació no formal: l'acció formativa intencionada però que no condueix a una certificació amb valor oficial reconegut. Es pot impartir dins o fora d'un centre de formació. m) Formació informal: la formació adquirida per mitjà de les activitats de la vida quotidiana relacionades amb la família, el treball, el temps lliure, els mitjans de comunicació o altres. Sol produir-se de manera no intencionada i no estructurada.

Article 3. Finalitats i funcions del sistema de formació i qualificació professionals

1. El sistema de formació i qualificació professionals té les finalitats següents: a) Fer efectiu i fomentar el dret a la formació de totes les persones sense distinció al llarg de la vida. b) Elevar el nivell de qualificació de la població. c) Adequar l'oferta formativa a les necessitats del mercat de treball. d) Desenvolupar la identitat professional i l'actitud emprenedora. e) Implicar les empreses en la formació. f) Reconèixer les competències professionals. g) Potenciar una governança integrada, flexible, transparent, innovadora i eficaç de la formació i la qualificació professionals. h) Combatre els estereotips de gènere, que afecten la continuïtat dels estudis, l'elecció d'un ofici i l'orientació de la carrera professional o que provoquen un tracte desfavorable per raó de gènere o d'orientació afectiva i sexual. i) Facilitar la igualtat d'oportunitats de totes les persones sense distinció en el dret d'accés al sistema, tenint en compte l'atenció als col·lectius més vulnerables. j) Promoure l'acció positiva en favor dels col·lectius amb especial dificultat d'inserció, per afavorir i facilitar la transició de les persones d'aquests col·lectius entre la formació i el mercat de treball. k) Promoure l'acció positiva en favor de les persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada, per afavorir la formació i posterior inserció laboral d'aquestes persones en l'empresa ordinària. l) Promoure l'acció positiva en favor del col·lectiu de joves extutelats, per afavorir i facilitar la transició d'aquests joves entre la formació i el mercat de treball. m) Promoure l'acció positiva en favor de les dones per afavorir i facilitar la seva transició entre la formació i el mercat de treball.

2. El sistema de formació i qualificació professionals té les funcions següents: a) L'orientació, la formació i la qualificació professionals al llarg de la vida de les persones. b) La concreció de la formació i les qualificacions professionals dins del marc estatal i europeu per al foment de la formació contínua al llarg de la vida laboral, orientada a les qualificacions requerides. c) La detecció i prospecció de necessitats i la planificació i prospecció de l'oferta de formació. d) L'acreditació de les competències professionals. e) L'atenció a les necessitats sectorials i territorials de l'economia catalana. f) L'impuls de l'oferta formativa en zones econòmicament deprimides i amb altes taxes d'atur. g) La coordinació i connexió entre els serveis d'informació, l'orientació, la formació i l'acreditació amb el sistema d'ocupació de Catalunya. h) La promoció de la formació a l'empresa, en les pràctiques i en l'aprenentatge. i) L'actualització permanent del professorat i dels experts de formació. j) La promoció de la formació professional. k) El desenvolupament del Sistema europeu de crèdits per a l'educació i la formació professionals (ECVET), que és el sistema de transparència i acreditació de la formació professional i les qualificacions promogut per la Unió Europea.

Article 4. Àmbit d'aplicació

1. El sistema de formació i qualificació professionals inclou i relaciona, des d'una perspectiva integrada: a) La informació i l'orientació professionals, tractades com a dos processos complementaris. b) La formació professional del sistema educatiu i la formació professional per a l'ocupació, en qualsevol de les seves modalitats. c) Les qualificacions professionals. d) L'avaluació i l'acreditació de les competències professionals.

2. El sistema de formació i qualificació professionals està orientat a les persones per facilitar el seu accés a la formació, l'actualització i l'especialització professionals que han de contribuir a afavorir l'ocupació, la millora de l'ocupabilitat, la mobilitat i el progrés o canvi de la trajectòria professional al llarg de la vida; i també a les empreses, per atendre les necessitats de recursos humans qualificats i de formació contínua i per afavorir el desenvolupament de l'activitat i la competitivitat empresarials.

Article 5. Principis rectors

El sistema de formació i qualificació professionals es regeix pels principis rectors següents: a) La integració de l'oferta i la coordinació d'objectius, serveis bàsics i actuacions. b) La flexibilitat per adaptar-se i respondre a les necessitats de formació i qualificació de les persones i de les empreses. c) La simplificació dels procediments d'accés als seus serveis bàsics per part de persones, empreses i entitats. d) L'eficàcia i l'eficiència en el desplegament dels serveis i les actuacions. e) La transparència i la permeabilitat dels serveis. f) La qualitat, la innovació i l'avaluació permanent dels serveis. g) La participació de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de Catalunya, i la participació de l'Administració local, en la planificació i el desenvolupament de les polítiques de formació i qualificació professionals. h) La col·laboració i participació de l'Administració local, les cambres oficials de comerç de Catalunya, les entitats representatives de les titularitats dels centres docents i altres entitats i organitzacions econòmiques i socials i les empreses, d'acord amb el que estableix la present llei i la resta de normativa aplicable. i) La suficiència, de manera que el sistema ha de disposar d'una oferta suficient i adequada a les necessitats de formació i qualificació de les persones i del teixit econòmic i productiu del país. j) L'accessibilitat, per la qual l'oferta ha de ser accessible a tots els usuaris potencials i s'ha de superar qualsevol barrera que pugui existir en funció de les condicions personals d'aquests usuaris o del territori on resideixen. k) La capitalització, de manera que qualsevol formació sigui reconeguda i acreditada, parcial o totalment, per conduir a l'obtenció d'un diploma o títol reconegut per les administracions competents. l) La promoció professional, que ha de permetre el reconeixement laboral i professional de la formació al llarg de la vida i les qualificacions adquirides per les persones en el mercat de treball i en el marc del diàleg social i de la negociació col·lectiva. m) L'adscripció a l'espai europeu de formació, d'acord amb la qual el sistema de formació i qualificació professionals es defineix amb la voluntat i les condicions per formar part del marc europeu de formació, participa de les seves característiques i s'adequa a les seves evolucions i modernitzacions, es conforma seguint els criteris de transparència i reconeixement de les formacions i qualificacions adquirides a Europa i promou la mobilitat formativa dels seus usuaris en aquest àmbit.

Article 6. Drets

1. Les persones tenen dret a la formació professional al llarg de la vida i a la promoció professional, d'acord amb el que estableixen els articles 21.5 i 25.1 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya. Igualment, en els termes i les condicions que estableixi la normativa vigent, tenen el dret d'accedir, en situació d'equitat i igualtat, no discriminació, voluntarietat i confidencialitat, a: a) La informació sobre l'oferta formativa, els plans, les actuacions i els programes, i els seus requisits. b) Una orientació professional que proposi una trajectòria formativa i professional ajustada al perfil propi i als requeriments i les oportunitats d'ocupació dels sectors productius. c) Els serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals. d) Els plans i les accions formatives conduents a la qualificació professional o d'especialització o reciclatge que millorin les possibilitats d'inserció i promoció professional. e) L'acreditació de les competències professionals adquirides per l'experiència o la formació no formal. f) Una formació, qualificació i acreditació professionals d'acord amb les pròpies capacitats, per mitjà d'accions específiques, en el cas de persones amb baixa o insuficient qualificació, amb necessitats especials, amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada, en situació de risc d'exclusió social o en una situació socioeconòmica desfavorida. g) El sistema públic de beques i el gaudi de les bonificacions i exempcions establertes en taxes i preus públics. h) Les dades de què disposi l'Administració pública de Catalunya en relació amb la seva qualificació, incloses les competències professionals acreditades, i obtenir la corresponent certificació.

2. Les empreses i altres entitats amb centres de treball, d'acord amb la normativa vigent i en els termes del que estableix la present llei, poden: a) Participar i formar part dels òrgans de participació del sistema de formació i qualificació professionals, directament o per mitjà de les organitzacions que les representen, d'acord amb el que es determini reglamentàriament. b) Participar en la prospecció de necessitats de formació i qualificació professionals i en la definició de les competències i qualificacions professionals. c) Disposar d'informació i assessorament sobre els serveis i programes en matèria de formació, qualificació i acreditació professionals. d) Participar en el desenvolupament de la formació per mitjà de la incorporació d'alumnes en pràctiques i en aprenentatge. e) Participar i col·laborar en la formació i actualització tècnica de docents, formadors i experts. f) Participar, per mitjà de convenis de col·laboració, en programes de formació i d'ocupació. g) Participar en els processos d'acreditació de les competències professionals. h) Col·laborar en totes les altres actuacions que requereixin la implicació, el compromís i el suport dels sectors productius.

3. Els centres de formació de la Xarxa del Sistema, d'acord amb la normativa vigent i en els termes del que estableix la present llei, poden: a) Disposar d'informació i assessorament dels òrgans competents de l'Administració pública sobre la prestació dels serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals. b) Participar en el desenvolupament de la formació, inclosa la participació en el seguiment i la tutela dels alumnes en pràctiques i en aprenentatge. c) Participar en la gestió dels processos d'acreditació de les competències professionals, d'acord amb el que tinguin autoritzat. d) Col·laborar amb l'Administració en la identificació de necessitats de formació en el territori i l'execució dels processos de formació contínua del personal docent i dels formadors experts dels centres col·laboradors del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya.

4. Les entitats amb funcions legalment atribuïdes en matèria de formació professional, com les cambres oficials de comerç de Catalunya, poden: a) Participar en els diferents aspectes desenvolupats per l'apartat 2 de manera corresponsable i dins del seu àmbit territorial. b) Formar part dels òrgans rectors i de participació del sistema de formació i qualificació professionals, a proposta del Govern. c) Exercir les funcions que la seva normativa específica els atribueix en el sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya.

Article 7. Administració local

1. L'Administració local té facultats d'informació, orientació i polítiques actives d'ocupació en el marc determinat per la present llei i la llei que regula el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya.

2. L'Administració local forma part dels òrgans rectors i de participació del sistema de formació i qualificació professionals.

Article 8. Naturalesa i composició

1. Es crea la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals com a òrgan rector de planificació estratègica i avaluació de les polítiques del sistema de formació i qualificació professionals.

2. La Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals s'adscriu al Departament de la Presidència.

3. La Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals és presidida pel president de la Generalitat o per la persona en qui aquest delegui.

4. Integren la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals: a) En representació de la Generalitat: – La persona o persones titulars dels departaments amb competències en formació professional del sistema educatiu i formació professional per a l'ocupació, amb la possibilitat de delegar en alts càrrecs dels seus departaments. – Una persona amb rang de secretari general, o assimilat, per cadascun dels departaments amb competències en formació professional del sistema educatiu i formació professional per a l'ocupació, per designació dels seus titulars. – El president executiu de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, que actua com a secretari. b) Representants de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives a Catalunya.

5. Els acords de la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals s'adopten per majoria, d'acord amb la ponderació següent: a) El 60 % per a la representació de la Generalitat. b) El 20 % per a la representació empresarial. c) El 20 % per a la representació sindical.

6. El Govern pot modificar la composició de la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals i la ponderació dels vots per ampliar els seus membres d'acord amb el que estableix aquest article, preservant la majoria de la Generalitat i sense perjudici de la ponderació prevista per al vot a les representacions de les organitzacions patronals i sindicals més representatives.

Article 9. Funcions

1. Corresponen a la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals les funcions següents: a) Determinar els objectius prioritaris del sistema de formació i qualificació professionals a partir de l'informe de prospecció de necessitats de formació i qualificació. b) Establir els criteris generals de planificació estratègica i desenvolupament del sistema de formació i qualificació professionals. c) Establir els criteris generals per al desplegament del conjunt de centres de formació professional integrada. d) Establir els criteris generals del desenvolupament de la formació en alternança i dual. e) Informar de la proposta del Pla general de formació professional de Catalunya, abans d'enviar-la al Govern, i dels seus informes de seguiment. f) Aprovar l'informe d'avaluació del sistema de formació i qualificació professionals. g) Aprovar el programa anual de gestió de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya.

2. Les entitats representades poden posar en consideració de la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals propostes de l'àmbit de la present llei perquè les debati i valori.

Article 10. Naturalesa i adscripció

1. Es crea l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya com a organisme autònom de caràcter administratiu amb personalitat jurídica pròpia, que té les competències que estableix la present llei i les que li atribueixi el Govern.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya és l'òrgan de direcció i coordinació dels serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals i de gestió dels serveis que li són propis.

3. El Govern ha d'aprovar l'adscripció departamental i els estatuts de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya. Els estatuts han de desenvolupar les funcions i l'estructura de l'Agència i completar-ne el règim jurídic i de funcionament.

Article 11. Funcions

L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya exerceix, d'acord amb la normativa vigent, les funcions següents: a) Dirigir i coordinar el sistema de formació i qualificació professionals. b) Dirigir i gestionar els serveis propis, d'acord amb el que estableix la present llei, i els que se li atribueixin. c) Establir els criteris generals de coordinació dels centres i les entitats que formen part de la Xarxa del Sistema. d) Aplicar els criteris de planificació, desenvolupament i coordinació dels centres de formació professional integrada. e) Coordinar la Xarxa del Sistema a la qual es refereix el títol III. f) Fomentar i coordinar l'aplicació dels criteris generals de desenvolupament de les modalitats de pràctiques i d'aprenentatge de formació professional. g) Establir criteris específics de planificació de la formació professional inicial i de la formació professional per a l'ocupació que es financi amb fons públics. h) Definir i desenvolupar el procediment d'avaluació i acreditació de la competència professional i l'homologació i autorització dels centres i de les entitats i persones que hi participen. i) Gestionar el registre d'unitats de competència. j) Gestionar els recursos humans, materials i econòmics que se li atribueixin. k) Dur a terme la prospecció i detecció de necessitats de formació i qualificació professional i adequar els serveis bàsics del sistema. l) Elaborar i actualitzar el Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals i les seves correspondències. m) Elaborar el Pla general de la formació professional de Catalunya i fer-ne el seguiment i l'avaluació. n) Promoure la col·laboració de l'Administració local, les cambres oficials de comerç de Catalunya, les entitats representatives dels centres docents i altres entitats i organitzacions econòmiques i socials i les empreses. o) Promoure la qualitat i la innovació en la formació professional, tant pel que fa a procediments i continguts com als recursos necessaris. p) Dur a terme la promoció social de la formació professional. q) Dur a terme la millora contínua del sistema. r) Definir el servei integrat d'informació i orientació del sistema de formació i qualificació professionals en els punts d'informació autoritzats o acreditats, incloent-hi les metodologies idònies per a la prestació del servei. s) Fomentar la relació amb el món empresarial per a la formació en alternança, la formació dual i la inserció laboral. t) Fomentar la dimensió internacional de la formació professional. u) Identificar necessitats de formació permanent del personal docent i dels formadors experts que imparteixen la formació professional. v) Promoure i fomentar l'ús del Catàleg de qualificacions professionals. w) Facilitar la documentació sobre la qual la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals hagi de pronunciar-se. x) Qualsevol altra que se li atribueixi.

Article 12. Règim jurídic

1. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya actua d'acord amb el que estableix la present llei, les disposicions que la desenvolupen i la legislació que regula el règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu aplicable a l'Administració de la Generalitat.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya es regeix pel règim de contractació que s'aplica a l'Administració de la Generalitat i als seus organismes autònoms.

3. El règim patrimonial de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya és l'establert per la normativa que regula el patrimoni de l'Administració de la Generalitat.

4. Les resolucions de la presidència executiva de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya esgoten la via administrativa.

Article 13. Finançament

1. El pressupost de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'incloure's en els pressupostos de la Generalitat, d'acord amb les previsions generals per als pressupostos dels organismes autònoms adscrits a un departament. La tresoreria de l'Agència ha de sotmetre's al règim d'intervenció i comptabilitat pública propi d'aquests organismes autònoms.

2. Les diverses actuacions derivades de l'àmbit d'aplicació de la present llei que no tinguin caràcter públic i gratuït poden dur-se a terme amb la participació, en el seu finançament total o parcial, dels centres i punts de la Xarxa del Sistema, de l'Administració local, d'entitats, d'empreses i dels usuaris, d'acord amb la normativa d'aplicació.

3. A fi de garantir la capacitat real i efectiva de les decisions executives que prengui l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, i perquè aquesta dugui a terme les seves funcions, la Generalitat ha d'habilitar els recursos econòmics suficients que ho facin possible.

Article 14. Recursos financers

Són recursos de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya: a) Els recursos consignats com a tals en els pressupostos anuals de la Generalitat. b) Els recursos per desenvolupar les funcions i competències que se li hagin atribuït. c) Els recursos procedents de la seva activitat. d) Les subvencions, els llegats i les aportacions voluntàries que rebi. e) Els crèdits que eventualment se li transfereixin vinculats a la prestació de serveis que corresponen a altres administracions públiques o entitats.

Article 15. Recursos humans

1. El personal de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de ser funcionari o laboral en els termes i les condicions que s'estableixen per al personal de l'Administració de la Generalitat, de conformitat amb la legislació aplicable.

2. El personal de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de ser l'adequat i necessari per garantir el compliment de les funcions d'aquest òrgan.

Article 16. Presidència executiva

1. La presidència executiva és l'òrgan de govern i direcció de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya. La presidència executiva correspon a la persona que nomenti el Govern, prèvia consulta a la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals.

2. Corresponen a la presidència executiva de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya les funcions següents: a) Fer complir els acords i les directrius de la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals, a la qual ha de retre comptes periòdicament, i vetllar per l'aplicació d'aquests acords i directrius. b) Elaborar la proposta de línies generals de planificació, desenvolupament i coordinació dels serveis bàsics i dels centres públics de formació professional. c) Determinar el programa d'actuació, pressupost i organització de l'Agència. d) Dirigir l'Agència i les seves actuacions, d'acord amb les funcions atribuïdes, i fer el seguiment i control de l'execució d'aquestes actuacions. e) Elaborar o promoure les propostes, informes, memòries i estudis establerts per la present llei, a sol·licitud de la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals o per iniciativa pròpia, i els corresponents a l'activitat ordinària de l'Agència. S'ha de presentar periòdicament un informe d'avaluació de les polítiques públiques realitzades. f) Representar l'Agència i participar, amb caràcter no exclusiu, en les juntes de patronats, fundacions i altres òrgans equivalents o similars de formació professional. g) Vetllar per les bones pràctiques, la qualitat i la innovació i aplicar programes d'experimentació o de millora del sistema de formació i qualificació professionals. h) Qualsevol altra pròpia del seu càrrec que determinin els estatuts.

Article 17. Naturalesa i composició

1. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya és l'òrgan de consulta i de participació del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya és un òrgan de caràcter no vinculant.

2. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya té la composició següent: a) La presidència, que és assumida pel president executiu de l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya. b) Les vocalies, que assumeixen les persones nomenades pel president executiu de l'Agència a proposta de les organitzacions respectives.

3. Les vocalies s'han de distribuir d'acord amb els criteris següents: a) Les representacions de la Generalitat, de les organitzacions empresarials més representatives i de les organitzacions sindicals més representatives tenen un nombre equivalent de vocals. b) La representació del conjunt de les organitzacions empresarials que tenen la condició legal de més representatives s'ha de distribuir proporcionalment a la representativitat que tenen a Catalunya. c) La representació de les organitzacions sindicals que tenen la condició legal de més representatives s'ha de distribuir proporcionalment a la representativitat que tenen a Catalunya. d) La representació de les entitats amb competències legalment atribuïdes en matèria de formació professional s'ha de distribuir a parts iguals entre els vocals nomenats a proposta del Consell General de Cambres de Comerç i els nomenats a proposta de les entitats representatives de l'Administració local. e) La representació dels centres de la Xarxa del Sistema ha d'incloure vocals nomenats a proposta de la Junta Central de Directors de Catalunya d'Ensenyament Secundari i a proposta de les entitats representatives dels centres de formació professional d'altres titularitats, d'acord amb el pes que tinguin a la Xarxa. f) El nombre de vocalies previstes d'acord amb el que estableix cadascuna de les lletres d i e no pot superar el nombre de vocals establert per a cadascun dels sectors als quals es refereixen les lletres a, b i c.

4. La composició del Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya s'ha de concretar per reglament.

5. Els acords del Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya s'adopten per majoria dels vots dels membres assistents i han de tenir el vot favorable dels representants de la Generalitat. En cas d'empat, la presidència té el vot de qualitat.

Article 18. Funcions

1. Corresponen al Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya les funcions següents: a) Aprovar les normes de funcionament intern i la memòria anual. b) Fer promoció, proposar els criteris, participar en l'elaboració, emetre informe i fer el seguiment del Pla general de formació professional de Catalunya. El Pla ha de contenir les prioritats i els objectius que s'han d'assolir a mig termini en matèria de formació professional. c) Aprovar la creació de consells sectorials. d) Conèixer la creació o la modificació de les qualificacions professionals. e) Col·laborar amb el Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya, amb el Consell Escolar de Catalunya i amb altres organismes afins de participació d'àmbit sectorial o territorial, i en l'àmbit estatal, de la Unió Europea i internacional, d'acord amb la normativa vigent. f) Promoure estudis de prospecció, de detecció de necessitats o d'adequació o millora de les qualificacions professionals i de la formació professional. g) Elevar a la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals propostes i projectes de millora de la formació professional. h) Qualsevol altra que determinin els seus estatuts.

2. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de ser consultat preceptivament i ha d'emetre informe, i, si escau, dictamen, sobre: a) Els criteris generals de planificació i desenvolupament de les polítiques de formació professional. b) L'informe de prospecció de necessitats de formació i qualificació establert per la present llei. c) L'informe d'avaluació del sistema de formació i qualificació professionals. d) Els informes que rebi dels consells sectorials o territorials. e) Les noves disposicions normatives de caràcter general en matèria de formació i qualificacions professionals.

Article 19. Funcionament

1. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya s'ha de reunir amb caràcter ordinari, convocat per la presidència, tres vegades a l'any. El Consell es pot reunir amb caràcter extraordinari a iniciativa de la pròpia presidència o quan ho sol·liciti la tercera part dels seus membres.

2. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya pot constituir comissions de treball per a temes específics.

Article 20. Participació sectorial i territorial

1. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de constituir consells sectorials, dependents del propi Consell, com a òrgans de participació dels principals sectors productius. El Consell ha d'establir la composició d'aquests consells.

2. El president del Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, o la persona en qui delegui, exerceix la presidència dels consells sectorials.

3. Els consells sectorials poden emetre informes de caràcter no vinculant i elevar-los al Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya sobre les matèries següents dels sectors respectius: a) Qualificacions, perfils professionals i acreditació de competències professionals. b) Participació de les empreses en les pràctiques i en l'aprenentatge, i especialment en la formació dual. c) Necessitats de formació i qualificació professionals. d) Necessitats d'avaluació de competències professionals.

4. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'informar el Consell Escolar de Catalunya i els seus consells territorials.

5. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya participa en els consells territorials, que són els òrgans de participació del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya en el territori, i ha de conèixer, per mitjà d'aquests, les diverses estratègies territorials que es promoguin en els seus àmbits.

6. El Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'establir un marc de relació estable amb altres consells de participació, d'àmbit sectorial o territorial, que tinguin entre les seves competències la promoció i la millora de la formació professional i l'ocupació.

Article 21. Integrants

1. Formen part de la Xarxa del Sistema de Formació i Qualificació Professionals (Xarxa del Sistema) els centres, les entitats autoritzades o acreditades per desenvolupar com a mínim un dels serveis bàsics determinats per la present llei i les empreses que col·laboren en el desenvolupament de la formació professional per mitjà de l'acollida d'alumnes en pràctiques o en aprenentatge.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya coordina i estableix criteris dels serveis bàsics determinats per la present llei que presten els centres, les entitats i les empreses de la Xarxa del Sistema.

3. Els centres, les entitats i les empreses que integren la Xarxa del Sistema han de mantenir la coordinació i la relació mútua necessàries, en l'àmbit dels serveis bàsics, per facilitar la informació, l'orientació, la formació, la qualificació i l'acreditació professionals de les persones al llarg de la vida.

4. Els centres, les entitats i les empreses de la Xarxa del Sistema han d'incorporar en la seva identificació la indicació «Xarxa del Sistema de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya», d'acord amb el que es determini reglamentàriament.

5. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure l'oferta de programes de formació i inserció i programes de noves oportunitats per als joves que no superen l'educació obligatòria i ha d'establir els criteris per desenvolupar-los. Aquests programes han d'incloure formació professionalitzadora i en competències bàsiques i han d'anar acompanyats de la realització de pràctiques formatives en centres de treball.

6. L'objectiu dels programes als quals es refereix l'apartat 5 és promoure la qualificació de base per facilitar la inserció professional i social i evitar els riscos d'exclusió laboral i social dels joves que han abandonat o estan en risc d'abandonar el sistema educatiu. Per millorar l'eficàcia dels programes i afavorir la consecució dels seus objectius, els programes poden dur-se a terme per mitjà de l'establiment de cooperacions entre els centres de formació, les administracions locals i les empreses o entitats professionals.

7. L'Administració de la Generalitat ha de promoure ofertes formatives, preferentment vinculades a qualificacions professionals de nivell 1, adreçades específicament a persones amb discapacitat reconeguda que no es trobin en disposició de seguir els itineraris de formació professional ordinaris. Les ofertes formatives esmentades han de tenir per objectiu incrementar l'autonomia personal d'aquestes persones i la consecució de competències professionals que facilitin la transició a la vida adulta i la integració social per mitjà del treball.

8. Als efectes del que estableix l'apartat 7, i sense perjudici de les adaptacions individuals que es puguin fer per a alumnes amb discapacitat en centres ordinaris, s'han de regular reglamentàriament els itineraris formatius específics, de caràcter postobligatori, adaptats en durada i continguts a les característiques dels seus destinataris, i els requisits dels centres que els imparteixen, que tenen opció preferent al concert educatiu, si són de titularitat privada.

9. Els centres integrants han de comptar amb les instal·lacions adequades per poder impartir les accions de formació professional integrada, d'acord amb la normativa vigent.

10. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure accions de formació professional per a persones amb discapacitat adreçades a persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada. Aquests centres han d'oferir un programa de formació professional amb uns continguts que capacitin en habilitats i coneixements transversals i permetin una inserció social i professional.

11. L'Administració ha de desenvolupar reglamentàriament els requisits d'autorització per poder impartir els diferents tipus de formació professional d'acord amb la normativa corresponent.

Article 22. Punts d'informació i orientació

1. L'Administració de la Generalitat ha de garantir un servei d'informació i orientació de manera integrada.

2. Els punts d'informació i orientació professionals autoritzats o acreditats per desenvolupar el servei al qual es refereix l'apartat 1 formen part de la xarxa integrada d'informació i orientació professional dins de la Xarxa del Sistema. Aquests punts d'informació i orientació han de ser autoritzats o acreditats per mitjà de convenis o acords de col·laboració amb l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, altres centres, entitats o serveis dependents d'altres departaments de la Generalitat, les administracions locals o altres administracions públiques.

Article 23. Centres de formació

1. Els centres de formació de la Xarxa del Sistema s'autoritzen d'acord amb el procediment i els requisits establerts reglamentàriament.

2. Els centres públics de formació professional de la Generalitat disposen d'autonomia organitzativa i de gestió econòmica per acordar, d'acord amb les condicions que s'estableixin reglamentàriament, el desenvolupament d'accions de formació professional, i per establir acords de col·laboració amb les organitzacions sindicals i empresarials més representatives de Catalunya i altres organitzacions empresarials, professionals, cambres oficials de comerç, centres d'innovació tecnològica o amb l'Administració local del seu àmbit.

3. La Generalitat ha de prioritzar la creació o singularització de centres específics de formació professional on les característiques territorials ho permetin.

Article 24. Centres de formació professional integrada

1. Els centres de formació professional integrada ofereixen els serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals en relació amb sectors, famílies professionals o àmbits determinats, d'acord amb els criteris establerts per l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya atorga la condició de centre de formació professional integrada a partir de criteris relatius a la qualitat, la capacitat formativa i la complementarietat i, si escau, a l'àmbit territorial o l'especialització sectorial.

3. Els centres de formació professional integrada han de col·laborar amb altres centres de la Xarxa del Sistema per mitjà d'actuacions d'informació o programes i projectes de cooperació amb l'objectiu de contribuir a incorporar a l'àmbit formatiu les noves tècniques i processos productius innovadors i actualitzar les programacions i les competències professionals.

4. Els titulars dels centres de formació professional integrada poden establir convenis de col·laboració amb entitats d'investigació i d'innovació tecnològica per prestar serveis d'innovació i transferència tecnològica a les empreses.

5. Cada centre de formació professional integrada ha de constituir el seu consell de formació i empresa. També poden constituir o participar amb altres centres en consells que agrupin diversos centres, especialment atenent criteris d'àmbit territorial o d'especialització sectorial.

Article 25. Autonomia dels centres de formació professional integrada

Els centres de formació professional integrada disposen d'autonomia pedagògica, d'organització i de gestió econòmica i de personal, d'acord amb el que s'estableixi reglamentàriament. Aquests centres poden, en el marc de la seva autonomia, desenvolupar acords i convenis amb empreses, institucions i entitats per oferir serveis de formació i per a un millor aprofitament de les seves infraestructures i recursos disponibles o altres accions que contribueixin a assolir els seus objectius.

Article 26. Consells de formació i empresa dels centres de formació professional integrada

1. Els centres de formació professional integrada compten amb un consell de formació i empresa, òrgan de participació, col·laboració i suport dels sectors productius, especialment per afavorir la qualitat, l'ajust de l'oferta formativa i l'impuls de la participació de les empreses en les pràctiques i l'aprenentatge. També poden tenir consells de formació i empresa els centres de formació professional que ho determinin.

2. Els consells de formació i empresa han de tenir informació i poden emetre informes i propostes, que no són vinculants, en relació amb: a) La qualitat i l'ajust de l'oferta de serveis desenvolupada pel centre. b) Els nous requeriments de qualificacions. c) La planificació, l'organització, el desenvolupament i el seguiment de la formació en pràctiques i en aprenentatge que tingui lloc en el centre. d) L'actualització del professorat i les estades a empreses. e) Les col·laboracions amb empreses per millorar la disponibilitat, amb finalitat formativa, d'equipaments tècnics, materials, infraestructures i tecnologies d'última generació.

3. En els consells de formació i empresa han d'estar representats els agents socials del territori i les entitats i institucions de l'entorn del centre que siguin rellevants en l'àmbit de l'activitat integrada del centre; els representants de les empreses col·laboradores del centre, a proposta de la direcció del centre; i els representants del propi centre de formació professional integrada.

4. Els consells de formació i empresa poden col·laborar i coordinar-se amb altres òrgans, consells o àmbits de participació sectorial o local existents i establerts per la normativa vigent.

Article 27. Serveis bàsics del sistema

1. Els serveis bàsics del sistema són els següents: a) Informació, orientació per a la trajectòria formativa i professional i assessorament a persones, empreses i institucions. b) Formació professional del sistema educatiu i formació professional per a l'ocupació. c) Avaluació i acreditació de competències professionals. La xarxa de centres del sistema, que inclou els centres educatius de formació professional inicial i els centres de formació professional per a l'ocupació, ofereix els serveis bàsics.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure i coordinar el desenvolupament dels serveis bàsics del sistema de formació i qualificació professionals en els punts i centres de la Xarxa del Sistema, de manera equilibrada quant a l'àmbit territorial i l'especialització sectorial, d'acord amb la pròpia ordenació, i coordinadament amb els serveis ocupacionals del sistema d'ocupació de Catalunya.

3. Els punts i centres de la Xarxa del Sistema presten els serveis que tenen directament autoritzats. En el cas que no prestin algun dels serveis bàsics, poden derivar els usuaris que requereixin aquests serveis als punts i centres de la Xarxa del Sistema que els prestin.

Article 28. Finalitats i funcions de la informació i l'orientació professional

1. La xarxa integrada d'informació i orientació està formada pels punts d'informació i orientació autoritzats o acreditats per desenvolupar els serveis d'informació i orientació.

2. Són finalitats de la xarxa integrada d'informació i orientació: a) Afavorir que els ciutadans siguin protagonistes de la construcció del seu itinerari formatiu i d'inserció laboral i social. b) Oferir una atenció individualitzada que proposi una trajectòria formativa i professional ajustada al perfil propi i a les oportunitats d'ocupació dels sectors productius. c) Assegurar l'accés i la qualitat del servei. Amb l'objectiu de garantir que totes les persones tinguin accés a aquest servei, s'han d'impulsar mesures per desenvolupar l'orientació telemàtica i s'han de tenir en compte les característiques del col·lectiu de persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada.

3. Són funcions dels serveis d'informació i orientació: a) Informar i assessorar els ciutadans en la configuració de trajectòries d'aprenentatge coherents amb els objectius i les capacitats de cada persona. b) Difondre les ofertes i els programes existents. c) Informar i assessorar sobre els perfils professionals i les seves possibilitats i oportunitats d'ocupabilitat, amb l'objectiu de facilitar la inserció i la reinserció laborals. d) Informar i assessorar sobre les titulacions acadèmiques i certificats de professionalitat i sobre les possibilitats d'acreditació de competències i qualificacions professionals.

4. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, en coordinació, si escau, amb les administracions locals i altres administracions, ha d'establir els recursos humans, els perfils professionals i els recursos econòmics que garanteixin el desenvolupament del servei de forma efectiva.

Article 29. Model d'informació i orientació acadèmica i professional

1. L'orientació acadèmica o formativa i professional ha de proporcionar als usuaris les informacions, indicacions i guies necessàries per facilitar la presa de decisions dirigides a la construcció o la millora d'itineraris de formació i qualificació i de l'exercici professional.

2. Els diferents punts i centres de la Xarxa del Sistema que presten els serveis d'informació i orientació han de disposar d'un protocol d'orientació acadèmica o formativa i professional adaptable als diferents tipus d'usuaris. El protocol ha d'incloure, en tot cas, la informació aportada pels centres docents de formació professional, d'acord amb els criteris establerts per l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya. El protocol ha de ser homogeni en la metodologia i ha de comprendre els estàndards bàsics i mínims del servei, tots els serveis bàsics del sistema, els itineraris i les seves sortides acadèmiques, formatives i professionals, així com les dades disponibles d'inserció laboral i l'informe de prospecció de les necessitats de formació i qualificació professionals. També poden crear-se serveis d'orientació especialitzats que atenguin col·lectius o itineraris formatius determinats.

3. El protocol d'orientació acadèmica o formativa i professional ha de tenir en compte les situacions següents, atenent la diversitat de situació de cada persona: a) L'orientació acadèmica o formativa i per a la carrera professional. b) L'orientació per a la inserció laboral, la recerca de feina, la millora professional i la redefinició de la qualificació professional. c) L'orientació per a l'emprenedoria.

Article 30. Assessorament de formació professional i qualificació a empreses

1. El servei d'assessorament de formació professional i qualificació a empreses té com a finalitat: a) Facilitar a les empreses informació i propostes a mida per millorar la utilització de totes les modalitats, programes, actuacions i mesures de formació i qualificació professionals com a element de valor dels seus recursos humans i de la seva competitivitat empresarial. b) Garantir els processos d'informació i orientació per millorar l'accés a l'ocupació, la formació per a l'ocupació, el desenvolupament de les pràctiques formatives i el paper tutor de les empreses, i el desenvolupament de la carrera dels treballadors.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, per tal de promoure el servei d'assessorament a empreses de manera col·laborativa, pot establir convenis amb altres administracions públiques i organitzacions o entitats.

3. Els departaments competents en matèria econòmica i empresarial també han de participar en el servei d'assessorament de formació professional i qualificació a empreses.

Article 31. Finalitats i abast

1. La formació professional té com a finalitats l'adquisició, la millora i l'actualització de la competència i la qualificació professionals de les persones al llarg de la vida, i comprèn: a) La formació professional del sistema educatiu, que facilita l'adquisició de competències professionals i l'obtenció dels títols corresponents. b) La formació professional per a l'ocupació, que facilita l'adquisició de competències professionals i l'obtenció de certificats de professionalitat.

2. La present llei també pot aplicar-se als ensenyaments de règim especial en funció del grau de vinculació que tinguin amb el Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya, d'acord amb la normativa que s'estableixi per reglament.

3. Les activitats formatives i d'aprenentatge no formals i informals, que no són objecte d'aquesta llei, però que generen en les persones competències professionals susceptibles d'acreditació en el marc del Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya, poden ser objecte d'acreditació oficial mitjançant el procés d'avaluació i acreditació establert per la present llei.

4. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure la utilització, si escau, dels mòduls del Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya en el desenvolupament de les activitats formatives no formals.

Article 32. Prospecció de necessitats de formació i qualificació professionals

1. Correspon a l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya elaborar l'informe de prospecció de necessitats de formació i qualificació professionals, que té caràcter plurianual.

2. L'informe de prospecció aporta informació general, sectorial i territorial de les necessitats de formació i qualificació professionals, presents i en prospecció, en relació amb el mercat de treball i els sectors productius. L'informe orienta els criteris de planificació dels serveis del sistema de formació i qualificació professionals.

3. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, per facilitar l'elaboració de l'informe de prospecció, ha d'establir mecanismes de coordinació amb l'ens de la Generalitat que actuï com a observatori del mercat de treball, per disposar de dades globals, sectorials i territorials relatives a l'ocupació, la contractació i el desocupació. Ha de tenir en compte l'Estratègia Catalana per l'Ocupació i les polítiques industrials de la Generalitat. Ha de possibilitar la participació de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de Catalunya, de les cambres oficials de comerç, de les entitats representatives de l'Administració local, de les empreses, i dels consells sectorials o territorials establerts per la present llei. L'Agència ha de consultar, si escau, els centres tecnològics.

4. L'aprovació de l'informe de prospecció correspon a la Comissió Rectora del Sistema de Formació i Qualificació Professionals, prèvia presentació al Consell de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya.

Article 33. Planificació

1. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'establir criteris de planificació de l'oferta dels serveis bàsics del sistema. L'Agència ha de vetllar perquè l'oferta formativa comprengui formació professionalitzadora i en competències clau destinada a col·lectius amb necessitats específiques de qualificació i, especialment, a les persones que no han superat l'ensenyament obligatori.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de vetllar perquè l'oferta formativa de les persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada sigui la més adequada i la que habiliti i capaciti aquestes persones per a la inserció en l'empresa ordinària.

3. La finalitat dels criteris de planificació és optimitzar l'atenció a les demandes de qualificació professional de les persones i els sectors productius i donar resposta als col·lectius amb necessitats específiques de qualificació i, en especial, a les persones en situació de risc d'exclusió.

4. Els criteris de planificació de l'oferta dels serveis bàsics del sistema i l'oferta formativa s'han d'elaborar d'acord amb una anàlisi de la demanda de formació professional inicial i contínua, i s'ha de garantir, en tot cas, l'equitat en l'accés per a tothom.

Article 34. Ordenació

1. El desenvolupament de la formació professional del sistema educatiu i de la formació professional per a l'ocupació ha d'incloure, d'acord amb la normativa vigent: a) Una oferta formativa i d'itineraris diversificada que s'adapti als diferents projectes de vida i carrera professional i a les necessitats de qualificació i especialització de les persones i del teixit productiu. b) L'organització dels títols i dels certificats de professionalitat en unitats formatives perquè aquesta formació sigui transparent i susceptible de certificació. c) Itineraris formatius horitzontals que combinin accions formatives vinculades a unitats de competència del mateix nivell presents en diferents títols i certificats de professionalitat. d) Itineraris formatius verticals que facilitin la promoció entre els nivells de qualificació, tant en els títols de formació professional inicial com en els certificats de professionalitat, i la progressió educativa des dels cicles formatius de grau superior als ensenyaments universitaris de grau, facilitant la millora de qualificació de les persones. e) Itineraris formatius que combinin títols o certificats de professionalitat amb la formació necessària per obtenir certificats de competències específiques, o d'especialització o d'actualització, especialment en el terreny de les tecnologies de la informació i la comunicació. f) Mesures de flexibilitat que permetin adaptar l'oferta a les demandes formatives del teixit productiu. g) Mesures per afavorir l'execució d'experimentacions formatives. h) Procediments d'accés diversificats que facilitin la incorporació a la formació, atenent les diverses circumstàncies personals o de situació laboral que poden condicionar la disponibilitat. i) Convalidació o exempció dels mòduls associats a les unitats de competència obtingudes per les persones mitjançant el procediment únic d'avaluació i acreditació de les competències adquirides per l'experiència laboral o la formació no formal. j) Condicions que garanteixin la suficiència i la qualitat del lloc on es realitzen les pràctiques i, si escau, la formació en alternança i la formació dual. Els tutors del centre formatiu i els tutors de l'empresa han de vetllar pel compliment de la normativa aplicable, de manera que quedi assegurada la qualitat de les pràctiques. k) Possibilitat efectiva, d'acord amb la normativa aplicable, de capitalitzar els aprenentatges aconseguits per qualsevol via d'adquisició, mitjançant els procediments d'acreditació de competències professionals, de convalidació, d'exempció o de reconeixement acadèmic dels aprenentatges.

2. El desenvolupament de l'ordenació pròpia de la formació professional del sistema educatiu ha d'incloure: a) La consecució de les competències lingüístiques en la llengua o les llengües estrangeres, en els termes que es determinin per reglament. b) Un itinerari formatiu horitzontal que combini simultàniament una titulació de formació professional de grau mitjà amb el batxillerat, de manera que sigui possible l'obtenció de la doble titulació, tècnica i de batxillerat. c) Procediments que facilitin a estudiants i titulats universitaris el reconeixement dels aprenentatges que els permetin completar una titulació de formació professional inicial.

3. El desenvolupament de l'oferta pròpia de la formació professional per a l'ocupació ha d'incloure: a) Itineraris de formació i qualificació professionals i programes específics gratuïts per a persones en situació de desocupació, amb l'objectiu de la inserció o reinserció laborals d'aquestes persones. b) Itineraris de formació i de qualificació professionals per a persones ocupades, que atenguin els requeriments de productivitat i competitivitat de les empreses i les aspiracions de promoció professional i desenvolupament personal dels treballadors. c) L'estructura modular de la formació basada en el Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya, perquè aquesta formació sigui susceptible de certificació o acreditació. d) Itineraris de formació i qualificació professionals i programes específics gratuïts per a persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada, amb l'objectiu de la inserció laboral d'aquestes persones.

Article 35. Pràctiques obligatòries i en alternança

1. La formació professional conduent a l'obtenció dels títols i certificats de professionalitat comprèn una activitat formativa, impartida íntegrament en el centre de formació, i unes pràctiques formatives obligatòries en centres de treball que constitueixen una part avaluable i essencial per acreditar la superació de tots els programes.

2. Els programes de formació professional en alternança combinen l'activitat formativa impartida íntegrament en el centre amb pràctiques addicionals a les pràctiques obligatòries, no necessàriament avaluables, en el centre de treball.

3. Totes les pràctiques, obligatòries i en alternança, s'han de desenvolupar en el marc d'un pla d'activitat prèviament acordat i mitjançant un conveni entre les parts quant a les activitats que cal desenvolupar i, si escau, quant a criteris d'avaluació, tutors, calendaris, jornades i horaris, amb criteris organitzatius flexibles per facilitar-ne el seguiment, d'acord amb la normativa reguladora.

4. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, en el desenvolupament de les pràctiques obligatòries i en alternança, ha de vetllar perquè quedi assegurada la coordinació dels mecanismes de col·laboració de les empreses, pel seguiment de les pràctiques des dels òrgans de participació existents en els centres de formació i, en el cas de contractació laboral, des dels òrgans de representació legal dels treballadors en els centres de treball, i pel foment d'intercanvis, especialment en l'àmbit internacional.

Article 36. Formació professional dual

1. La formació professional dual és la modalitat de formació professional conduent a l'obtenció dels títols i els certificats de professionalitat que combina l'activitat formativa impartida en el centre de formació amb els aprenentatges adquirits en el centre de treball, avaluables i reconeguts, d'acord amb la corresponent autorització o acreditació i normativa reguladora. Les condicions i els criteris de desenvolupament de la formació professional dual s'han d'establir per reglament i d'acord amb la normativa vigent.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de vetllar perquè es garanteixi que, d'acord amb la normativa vigent, la formació professional dual es desenvolupa d'acord amb: a) L'aplicació de criteris de flexibilització per facilitar la col·laboració entre els centres de formació i les empreses i adaptar-se a les necessitats de qualificació professional. b) Un pla d'activitat consensuat prèviament entre el centre de formació i l'empresa. c) Un conveni de col·laboració entre la representació del titular del centre de formació i la de l'empresa o entitat, en el qual s'han d'establir els compromisos de formació i de treball efectiu i s'han d'expressar els mecanismes de coordinació entre els tutors d'empresa i el personal docent del centre. d) La vinculació entre l'aprenent i l'empresa, formalitzada d'acord amb els criteris que estableixin l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya i la normativa vigent. e) La supervisió d'un tutor de l'empresa, amb el perfil establert per reglament, que ha de fer les funcions d'acollida, instrucció, supervisió i coordinació amb el centre de formació i, conjuntament amb el personal docent del centre, de participació en l'avaluació. Quant al col·lectiu de les persones amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada, aquesta formació professional dual s'ha de realitzar, en tot cas, amb el suport i els recursos humans necessaris. També s'ha d'establir per reglament el perfil del tutor en els centres de formació. f) El seguiment general del desenvolupament dels programes des dels consells de formació i empresa. g) La informació a la representació legal dels treballadors sobre les persones contractades, el contingut de l'activitat formativa i el lloc de treball que s'ha de desenvolupar, d'acord amb la normativa vigent.

3. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'establir estàndards de qualitat i mecanismes d'informació, difusió, detecció de necessitats, planificació, seguiment i avaluació que permetin adequar l'oferta de formació professional dual a les necessitats de formació i qualificació de les persones i del teixit empresarial.

4. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de mantenir una relació actualitzada regularment dels centres, entitats i empreses que imparteixen formació professional dual i les seves especialitats.

Article 37. Col·laboració en la formació en alternança i en la formació dual

1. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, en relació amb el desenvolupament de la formació professional en alternança i la formació professional dual, ha de promoure la col·laboració de l'Administració local, les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de Catalunya i les cambres oficials de comerç de Catalunya, especialment en el moment de: a) Difondre i dinamitzar aquestes modalitats entre els centres de treball, els centres de formació i les persones. b) Detectar, des del punt de vista sectorial i territorial, oportunitats i necessitats d'accions formatives en pràctiques, en la formació en alternança i en la formació dual. c) Fer que les empreses participin en els àmbits sectorial i territorial. d) Facilitar l'acollida de les persones en aprenentatge. e) Assegurar la idoneïtat de les empreses participants. f) Assegurar la formació de les tutories d'empreses i centres de treball. g) Assegurar el seguiment de les accions formatives en els centres de treball.

2. A l'efecte del que estableix l'apartat 1, l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya pot establir que es constitueixin comissions específiques, d'àmbit sectorial o territorial, de treball coordinat i conjunt de totes les parts.

Article 38. Aprenentatge a distància

1. El Govern ha d'impulsar, especialment mitjançant les tecnologies de la informació i la comunicació, una oferta àmplia, actualitzada i de qualitat de la formació professional en la modalitat a distància.

2. El sistema d'aprenentatge a distància és regulat per l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya en coordinació amb l'Institut Obert de Catalunya.

3. El Govern ha d'impulsar el desenvolupament de materials didàctics específics i adaptats a la modalitat de formació professional a distància, amb l'objectiu de donar resposta a les necessitats d'aprenentatge d'aquesta modalitat.

Article 39. Naturalesa i organització

1. El Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya és el referent de les competències professionals a Catalunya i inclou el Catàleg de qualificacions professionals i el Catàleg modular integrat de formació professional.

2. El Catàleg identifica, estandarditza i ordena les competències professionals d'activitats amb significació per a l'ocupació i inclou qualificacions de l'àmbit de Catalunya, i respon a necessitats territorials i sectorials del sistema productiu.

3. El Catàleg s'estructura tenint en compte el Catàleg nacional de qualificacions professionals i el Marc europeu de qualificacions.

4. El Catàleg s'organitza en famílies professionals i nivells i conté les qualificacions professionals i la formació associada.

5. Les actualitzacions i les noves incorporacions de competències a les quals està subjecte el Catàleg han de tenir en compte la normativa, la realitat socioeconòmica i els avenços tecnològics.

Article 40. Finalitat

1. El Catàleg és el referent a Catalunya: a) Per a la formació professional i altres ensenyaments professionalitzadors. b) Per a la certificació de competències aconseguides per la superació total o parcial dels títols de formació professional o dels certificats de professionalitat. c) Per als processos d'acreditació de competències professionals adquirides per l'experiència laboral o per vies no formals de formació. d) Per a l'establiment de les correspondències entre les formacions del sistema de formació i qualificació professionals. e) Per al foment de la mobilitat i la transparència de les qualificacions.

2. El Catàleg permet l'orientació en el procés de formació al llarg de la vida.

3. El Catàleg facilita a les organitzacions la gestió dels recursos humans i els processos de negociació col·lectiva.

Article 41. Modalitats

1. La formació dirigida a l'obtenció de les competències professionals reconegudes en els títols de formació professional i en els certificats de professionalitat pot cursar-se, d'acord amb la normativa vigent i el que s'estableixi reglamentàriament, en règim d'alternança o dual en col·laboració amb les empreses, en el marc acordat amb els agents socials i econòmics.

2. L'oferta de formació professional pot flexibilitzar-se, de manera que ha de permetre compatibilitzar l'estudi i la formació amb l'activitat laboral o altres responsabilitats, i amb altres situacions personals que dificultin l'estudi i la formació en règim presencial. Amb aquesta finalitat, pot oferir-se de manera completa o parcial i desenvolupar-se en règim presencial, semipresencial o a distància o per teleformació, amb la utilització de les tecnologies de la informació i la comunicació, o la combinació de les dues modalitats, i la concentració en determinats períodes anualment.

Article 42. Títols de formació professional i certificats de professionalitat

1. Els títols de formació professional del sistema educatiu i els certificats de professionalitat de l'àmbit laboral acrediten oficialment la competència professional de les persones. Tots dos tipus d'acreditació oficial tenen com a referent les qualificacions professionals i les unitats de competència del Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya, si bé els títols poden incloure, i els certificats de professionalitat poden afegir, continguts formatius no inclosos en el Catàleg.

2. L'oferta de formació professional del sistema educatiu es compon, d'acord amb la normativa vigent, dels títols homologats, dels títols propis establerts pel Govern, de les adaptacions curriculars en relació amb determinats perfils professionals i requeriments sectorials i de les adaptacions curriculars per a persones amb discapacitat lleu o moderada.

3. L'oferta de formació professional per a l'ocupació es compon del fitxer català d'especialitats formatives del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya, que inclou el repertori de certificats de professionalitat i els mòduls i les unitats formatives corresponents, juntament amb altres accions formatives no associades als certificats de professionalitat. També s'inclou el repertori d'accions formatives de formació contínua.

Article 43. Avaluació i acreditació de competències professionals

1. El procés d'avaluació i acreditació de competències professionals permet acreditar les competències professionals adquirides per l'experiència laboral, en activitats socials o per vies no formals o informals de formació, i té com a referent les unitats de competències del Catàleg de qualificacions professionals del sistema de formació i qualificació professionals de Catalunya.

2. Correspon a l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, quant a l'avaluació i acreditació de competències professionals: a) Establir el procediment integrat d'avaluació i acreditació de competències professionals que té efectes directes i immediats, amb la verificació prèvia del dret al·legat, de convalidació en relació amb els mòduls professionals corresponents als títols respectius de la formació professional del sistema educatiu i d'exempció en relació amb els mòduls formatius corresponents als certificats de professionalitat de l'àmbit laboral. b) Establir un servei regular i estable d'avaluació i acreditació; determinar els centres de formació que presten aquest servei; determinar les entitats o empreses que poden col·laborar per dur-lo a terme, i els processos, els requeriments, el règim d'avaluació i les garanties de qualitat. c) Autoritzar els centres de formació perquè gestionin processos d'acreditació, en determinades qualificacions, àmbits o famílies professionals, amb la col·laboració de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de Catalunya.

3. Les persones avaluades han de rebre, en finalitzar el procés d'avaluació i acreditació, un informe de recomanacions d'itinerari formatiu i professional i un certificat de les unitats de competències acreditades.

4. Els processos d'avaluació i acreditació poden desenvolupar-se en col·laboració amb les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de Catalunya, l'Administració local, les cambres oficials de comerç i altres entitats representatives d'interessos econòmics o professionals.

Article 44. Correspondències de la formació professional al llarg de la vida

1. Correspon a l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, d'acord amb la normativa vigent i en relació amb les correspondències de la formació professional al llarg de la vida: a) Impulsar l'aplicació de les correspondències o convalidacions i exempcions entre la formació professional del sistema educatiu i els certificats de professionalitat de la formació per a l'ocupació, i amb els títols corresponents als ensenyaments de règim especial i els universitaris. b) Establir els criteris dels procediments per facilitar i promoure la utilització de les correspondències; els criteris del sistema d'informació i de consulta de les correspondències, i les taules de relació entre els diferents sistemes de formació. c) Promoure la possibilitat de correspondència dels aprenentatges adquirits fora del sistema amb el Catàleg de qualificacions professionals de Catalunya. Establir criteris i mecanismes per assegurar que aquesta correspondència impliqui nivells d'aprenentatge i competència equivalents.

2. Els processos d'avaluació i acreditació de competències, que es presten en el marc del sistema de formació i qualificació professionals, i els processos de reconeixement acadèmic, propis del sistema educatiu, han de garantir, en cas d'afinitat suficient, que l'assessorament rebut per les persones en qualsevol dels dos processos tingui efectes en l'altre.

Article 45. Registre d'unitats de competència

1. Es crea el registre d'unitats de competència, de caràcter personal, que ha de contenir les unitats de competència acreditades per les persones mitjançant la formació professional del sistema educatiu, la formació professional per a l'ocupació i els processos d'avaluació i acreditació.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de gestionar el registre d'unitats de competència i ha d'assegurar que hi queda garantida la protecció de les dades personals.

Article 46. Finalitats del registre

1. El registre d'unitats de competència permet: a) Que els orientadors homologats i els assessors habilitats del sistema de formació i qualificació professionals puguin consultar les competències professionals acreditades, amb l'autorització explícita prèvia de la persona interessada. b) Que les persones puguin consultar les unitats de competència obtingudes. c) L'expedició de la certificació de les unitats de competència professionals demostrades o aconseguides.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya i els departaments i organismes competents han d'informar el registre sobre les unitats de competència acreditades per les persones.

Article 47. Serveis de transferència tecnològica

1. Els centres de formació de la Xarxa del Sistema poden prestar serveis de transferència tecnològica a empreses.

2. Els centres públics disposen d'autonomia organitzativa i econòmica i per a l'establiment de col·laboracions amb empreses i centres d'innovació tecnològica per prestar serveis de transferència tecnològica o per concórrer en convocatòries de l'Estat, de la Unió Europea i internacionals de projectes de recerca i desenvolupament (R+D).

3. S'ha de potenciar la col·laboració amb les universitats per impulsar la recerca, l'experimentació i la innovació educatives en l'àmbit de la formació professional.

Article 48. Col·laboració amb centres tecnològics

L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure i facilitar que els centres de formació professional integrada prestin serveis de transferència tecnològica a les empreses, especialment a les petites i mitjanes empreses, i promoure la relació, i, si escau, el suport i la col·laboració, d'aquests centres amb els centres tecnològics existents a Catalunya.

Article 49. Mobilitat

L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de promoure iniciatives per a la innovació i la millora de la qualitat de la formació, mitjançant la mobilitat estatal, la cooperació transfronterera i la participació en programes de la Unió Europea.

Article 50. Model de gestió de la qualitat

1. Els centres de formació professional integrada del sistema de formació i qualificació professionals han de disposar, d'acord amb la seva titularitat, d'un model i un sistema de gestió de la qualitat, la millora continuada i la innovació.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha d'establir els criteris que cal seguir en l'adopció d'un model de gestió de la qualitat. Aquests criteris s'han d'aplicar en els centres de formació professional integrada.

Article 51. Emprenedoria

1. Correspon a l'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, en relació amb l'emprenedoria: a) Promoure que la formació inclogui en determinats programes una formació bàsica respecte a l'aptitud per a la iniciativa emprenedora, els mecanismes de creació d'empresa, l'economia social i cooperativa i l'autoocupació, i els diferents programes i ajuts existents amb aquest objectiu. b) Vetllar pel desenvolupament de programes i accions específics d'inserció laboral, amb especial èmfasi en les competències professionals clau de la iniciativa emprenedora i els que millorin les possibilitats d'èxit en l'autoocupació. c) Vetllar perquè els centres de formació que desenvolupin projectes de foment de la creació d'empreses puguin rebre suport del departament competent en matèria d'empresa i ocupació.

2. Els centres de la Xarxa del Sistema han d'afavorir que les programacions incloguin visites a empreses de diferents sectors d'activitat i han de procurar fomentar l'execució de treballs o projectes orientats a incentivar la creativitat i la iniciativa personal relacionades amb la recerca de feina, l'emprenedoria, la creació d'empresa, les cooperatives i l'autoocupació.

Article 52. Innovació i formació permanent

1. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de proposar mesures per facilitar i fomentar la innovació en la formació professional, especialment quant a continguts, itineraris formatius, metodologies i materials.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de programar un pla de formació permanent adreçat als professors de tots els centres de formació professional sostinguts amb fons públics. El pla de formació permanent del professorat ha d'incloure la formació adequada a l'evolució de la tecnologia i dels processos productius; al desenvolupament de noves metodologies formatives, i als contextos en els quals s'ha d'impartir. El pla ha d'incloure la formació per a la docència i, si escau, la formació per participar en els processos d'acreditació de les competències professionals adquirides per l'experiència laboral. Amb aquest pla s'ha de potenciar l'actualització del professorat per mitjà d'una oferta d'estades formatives concertades amb les empreses o altres entitats mitjançant conveni. A més, s'ha de vetllar perquè la formació equivalent a la formació pedagògica i didàctica s'imparteixi en la modalitat a distància o mixta.

3. Els centres de formació professional integrada han d'establir col·laboracions amb empreses, centres o entitats amb l'objectiu d'adquirir perspectiva sobre els processos de gestió de la innovació i poder aplicar les metodologies i tècniques de gestió de la innovació a la formació professional. L'Administració ha de promoure accions per a la concreció d'aquestes col·laboracions.

Article 53. Avaluació del sistema

1. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya, amb l'objectiu de garantir el compliment de les finalitats del sistema de formació i qualificació professionals, ha d'elaborar periòdicament un informe d'avaluació del sistema. Aquest informe ha d'incloure les dades agregades de rendiment acadèmic i formatiu i d'inserció laboral, entre d'altres.

2. L'Agència Pública de Formació i Qualificació Professionals de Catalunya ha de fer públics els aspectes d'interès general dels resultats de l'avaluació a la qual es refereix l'apartat 1.

3. El contingut de l'informe d'avaluació del sistema s'ha de tenir en compte per dur a terme les actuacions oportunes de coordinació i millora dels serveis bàsics.

4. Les dades obtingudes per l'informe d'avaluació han de ser accessibles des dels portals de transparència de les diferents administracions.