Llei 43/2007, de 13 de desembre, de protecció dels consumidors en la contractació de béns amb oferta de restitució del preu

Article 1. Àmbit d'aplicació

1. Aquesta Llei és d'aplicació a les relacions jurídiques amb els consumidors i usuaris de les persones físiques o jurídiques que, en l'exercici d'una activitat empresarial o professional no regulada per la legislació financera, comercialitzen béns amb oferta de restitució posterior, en un o diversos pagaments, de tot o part del preu pagat pel consumidor o una quantitat equivalent, amb o sense promesa de revaloració d'aquest import. En particular, queden sotmeses a l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei les relacions jurídiques amb els consumidors i usuaris de les persones físiques o jurídiques que, en l'exercici d'una activitat empresarial o professional: a) Comercialitzen béns mitjançant contractes de mandat de compra i venda de béns i altres contractes que permetin realitzar aquesta activitat, percebent el preu d'adquisició dels mateixos o una comissió i comprometent-se a alienar-los per compte del consumidor lliurant a aquest, en diversos o en un únic pagament, l'import de la seva venda o una quantitat per al supòsit que no trobi un tercer adquirent dels béns en la data pactada. b) Comercialitzen béns mitjançant els contractes indicats en el paràgraf anterior amb oferta de revaloració o, si s'escau, amb garantia de restitució del preu d'adquisició o qualsevol altre import.

2. Els béns a què es refereix l'apartat anterior són segells, obres d'art, antiguitats, joies, arbres, boscos naturals, animals en tot cas i igualment aquells altres béns susceptibles de ser objecte de l'activitat descrita en l'apartat anterior.

3. Als efectes d'aquesta Llei, són consumidors o usuaris les persones físiques o jurídiques que adquireixen, utilitzen o gaudeixen com a destinataris finals, béns mobles o immobles, productes, serveis, activitats o funcions, qualsevol que sigui la naturalesa pública o privada, individual o col·lectiva de qui els produeix, facilita, subministra o expedeix. No tindran la consideració de consumidors o usuaris els qui, sense constituir-se en destinataris finals, adquireixin, emmagatzemin, utilitzin o consumeixin béns o serveis, amb la finalitat d'integrar-los en processos de producció, transformació, comercialització o prestació a tercers.

4. El que disposa aquesta Llei serà d'aplicació als empresaris o professionals que operin mitjançant establiment permanent situat en territori espanyol o establerts a Espanya, així com als empresaris o professionals establerts en un altre Estat, quan el consumidor amb qui s'entaula la relació estigui domiciliat a Espanya.

Article 2. Comunicacions comercials

1. Les comunicacions comercials, inclosa la publicitat i la informació precontractual, a més dels requisits exigits en la legislació vigent, en particular en relació amb la veracitat i les comunicacions comercials deslleials, no hauran d'induir a confusió el consumidor amb les activitats de tipus financer, evitant la utilització d'expressions pròpies d'aquest sector, com ara inversió, estalvi, rendibilitat, interès o equivalents.

2. En totes les comunicacions comercials s'informarà expressament, de manera clara i destacada, que els béns a través dels quals es realitzi l'activitat no tenen garantit cap valor de mercat, així com, quan escaigui, s'informarà de la mateixa manera de l'oferta de revaloració o garantia de restitució.

Article 3. Informació precontractual

1. Les empreses i professionals han de posar a disposició dels consumidors i usuaris, de manera comprensible, la informació rellevant, veraç i suficient sobre les característiques essencials del contracte, en particular sobre les condicions jurídiques i econòmiques dels béns objecte del mateix. Entre d'altres, es prestarà informació sobre: a) Nom, raó social, domicili complet i codi d'identificació fiscal o número d'identificació fiscal del responsable de l'oferta contractual. b) Identificació individualitzada i característiques essencials dels béns oferits i si es lliuren al consumidor o, si s'escau, destinació que se'ls dóna i responsable de la seva custòdia, gestió o administració. c) Import total del contracte, incloent-hi impostos, i desglosant de manera diferenciada els conceptes següents: Preu del bé. Preu complet que cobra l'empresa o professional pels seus serveis i forma de pagament. Despeses de custòdia, quan escaigui. Qualsevol altra despesa que es repercuteixi en el consumidor o usuari. Costos addicionals per serveis, accessoris, finançament o altres condicions de pagament similars. d) L'import de l'oferta de restitució i, si s'escau, el compromís de revaloració. e) L'obligació d'elevar el contracte a escriptura pública i la indicació que les despeses d'atorgament d'escriptura aniran a càrrec de l'empresa o professional i les de la primera còpia a càrrec del consumidor. f) L'obligació de l'empresa de constituir les garanties previstes en l'article 5 i la quantia de l'import garantit. g) El caràcter vinculant de l'oferta per a l'empresa o professional, l'obligació de mantenir-la durant 15 dies durant els quals es prohibeix la celebració del contracte i la prohibició de percebre qualsevol bestreta del consumidor durant aquest període, tal com es disposa en l'apartat 2. h) Durada total del contracte i dates de les obligacions assumides per les parts. i) Garanties addicionals ofertes i risc econòmic dels béns comercialitzats. j) Llengua o llengües en les quals es podrà formalitzar el contracte, quan aquesta no sigui la llengua en la qual se li ha ofert la informació prèvia a la contractació. k) Legislació i tractament tributari aplicable al contracte. l) Disposicions relatives a les reclamacions que puguin formular-se.

2. L'oferta contractual a què es refereix l'apartat anterior, de caràcter vinculant per a l'empresa o professional, s'haurà de mantenir durant almenys quinze dies naturals, durant els quals no es podrà celebrar el contracte ni avançar-se cap quantitat.

3. La informació prevista en l'apartat anterior es prestarà de manera gratuïta, per escrit o en qualsevol suport de naturalesa duradora que permeti la constància, conservació, reproducció i accés de la informació, i de la data de recepció de la mateixa pel destinatari, garantint, en els termes exigits legal o reglamentàriament, l'accessibilitat de les persones amb discapacitat.

Article 4. Contracte

1. Les estipulacions contractuals hauran de reflectir fidelment els drets i obligacions de les parts en relació amb el que disposa aquesta Llei i qualsevol altra disposició de caràcter imperatiu que resulti d'aplicació i, en particular, el contingut de l'oferta vinculant, garantint, en els termes exigits legal o reglamentàriament, l'accessibilitat de les persones amb discapacitat.

2. Els contractes es formalitzaran en escriptura pública, la qual reflectirà de manera clara i explícita, en un sol contracte que inclogui totes les operacions mercantils: a) Tots els compromisos adquirits per les parts. b) Els drets i obligacions de les parts en cada operació, incloent-hi tots els elements necessaris que determinin les condicions del contracte. c) Les causes de nul·litat d'acord amb l'article 6 de la Llei. d) Indicació expressa que els béns a través dels quals es realitzi l'activitat no tenen garantit cap valor de mercat.

3. Les despeses d'atorgament d'escriptura i les d'escriptures de modificació, aclariment, esmena i rectificació aniran a càrrec de l'empresa o professional; les de la primera còpia a càrrec del consumidor, i les de les còpies successives a càrrec de qui les sol·liciti. En tot cas, el consumidor disposarà de cinc dies previs a la signatura per consultar els termes de l'escriptura, inclosa la constitució de l'aval o garantia anàloga.

4. El notari autoritzant haurà de donar fe dels requisits de validesa del contracte, del compliment del que disposa l'article 3 d'aquesta Llei, i de la data de la recepció per part del consumidor de l'oferta contractual. El notari autoritzant haurà d'incorporar a l'escriptura pública testimoniatge de la constitució de les garanties previstes en l'article següent, quedant constància documental de les mateixes en l'escriptura pública. En tot cas, s'haurà de lliurar al client un exemplar del contracte degudament datat i signat.

Article 5. Garanties

Amb caràcter previ a la formalització del contracte, l'empresa haurà d'haver subscrit amb una entitat habilitada per a això una assegurança de caució, aval bancari o qualsevol altra garantia prestada per bancs, caixes d'estalvis, cooperatives de crèdit o altres establiments financers de crèdit que asseguri individualment al consumidor la quantia de l'import de restitució oferit, i se li haurà de lliurar còpia de la pòlissa o resguard de la garantia.

Aquestes garanties s'hauran de mantenir durant tota la vigència del contracte. En cas contrari, qualsevol que sigui la causa al·legada per l'empresa o professional, el consumidor estarà legitimat per instar l'acció de nul·litat prevista en l'article següent.

Article 6. Nul·litat dels contractes

Els contractes celebrats contravenint qualsevol de les disposicions d'aquesta Llei, incloses les relatives a les comunicacions comercials i informació precontractual obligatòria, seran nuls, estant legitimats el consumidor per a l'exercici d'aquesta acció individual de nul·litat i les entitats a les quals es refereix l'article 11 de la Llei 1/2000, de 7 de gener, d'Enjudiciament Civil. Aquesta acció s'entén sense perjudici de les accions de cessació previstes en l'article 10 ter de la Llei 26/1984, de 19 de juliol, General per a la Defensa dels Consumidors i Usuaris.

Article 7. Prova

Correspon a l'empresa o professional la prova del compliment de les obligacions previstes en aquesta Llei.

Article 8. Infraccions i sancions

1. Constitueixen infraccions molt greus en matèria de protecció dels consumidors i usuaris l'incompliment de les obligacions imposades en els articles 2, 3, 4 i 5 d'aquesta Llei.

2. Constitueix infracció greu la comissió d'una infracció lleu si durant els cinc anys anteriors a la seva comissió hagués estat imposada a l'infractor una sanció pel mateix tipus d'infracció. El termini indicat començarà a computar-se des del moment en què s'exhaureixi la via administrativa relativa al procediment sancionador respectiu.

3. Constitueixen infraccions lleus l'incompliment de les obligacions relatives a les comunicacions comercials i informació precontractual establertes en els articles 2 i 3, sempre que es tracti de simples irregularitats en l'observança de les mateixes que es duguin a terme amb caràcter merament ocasional o aïllat.

4. Les infraccions tipificades en els apartats anteriors seran sancionades per les autoritats competents en matèria de protecció dels consumidors i usuaris d'acord amb el que preveu la legislació autonòmica que resulti d'aplicació. Per a la determinació de l'Administració Pública competent s'estarà al que disposa l'article 32 de la Llei General per a la Defensa dels Consumidors i Usuaris i en la legislació autonòmica que resulti d'aplicació.

5. El que disposen els apartats precedents s'entén sense perjudici de la legislació estatal, o autonòmica de caràcter comptable, fiscal i, si s'escau, econòmica, a la qual estiguin sotmeses les empreses incloses en l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei.