Llei 11/1995, d'11 de maig de 1995, reguladora de la utilització i el control dels crèdits destinats a despeses reservades

Article 1. Concepte de fons reservats

Tenen la consideració de fons reservats els que es consignin com a tals en les lleis de Pressupostos Generals de l'Estat i que es destinin a sufragar les despeses que s'estimin necessàries per a la defensa i seguretat de l'Estat. Aquestes despeses es caracteritzen respecte a les altres despeses públiques per la prohibició de publicitat i per estar dotades d'un sistema especial de justificació i control.

Article 2. Fixació dels crèdits i modificacions pressupostàries

1. Els crèdits destinats a despeses reservades es fixaran de forma específica per a cada exercici econòmic en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat.

2. L'autorització de qualsevol modificació pressupostària que suposi un increment en relació amb aquests crèdits correspondrà a les Corts Generals, amb un informe previ de la Comissió prevista en l'article 7 d'aquesta Llei.

Article 3. Qualificació de secret

Tota la informació relativa als crèdits destinats a despeses reservades, així com la corresponent a la seva utilització efectiva, tindrà la qualificació de secret, d'acord amb les lleis vigents en matèria de secrets oficials.

Article 4. Ministeris habilitats i obligació d'informació

1. Només podran consignar-se crèdits destinats a despeses reservades en els ministeris d'Afers Exteriors i Cooperació, Defensa, Interior i en el Centre Nacional d'Intel·ligència dependent del Ministeri de la Presidència. Correspondrà exclusivament als titulars d'aquests departaments, d'acord amb les seves característiques específiques, determinar la finalitat i la destinació d'aquests fons i les autoritats competents per ordenar-ne la realització.

2. Periòdicament, els titulars dels departaments als quals fa referència l'apartat 1 d'aquest article hauran d'informar el President del Govern sobre la utilització dels crèdits per a despeses reservades que s'hagin consignat.

Article 5. Dispensa de justificació documental

Els acords d'autorització, compromís de despeses i reconeixement d'obligacions, així com l'expedició de les corresponents propostes de pagament, que s'hagin de realitzar a càrrec dels crèdits de despeses reservades, no requeriran justificació documental, sens perjudici del que disposa l'article següent.

Article 6. Normes internes de control

Els titulars dels departaments ministerials als quals fa referència aquesta Llei dictaran, amb un informe previ de l'Interventor general de l'Administració de l'Estat, les normes internes necessàries per assegurar que l'ús dels fons procedents dels crèdits de despeses reservades es realitza, per les autoritats de l'Estat a qui s'assignin, únicament per finançar les activitats assenyalades en l'article 1 d'aquesta Llei. Un cop aprovades, aquestes normes internes es remetran a la Comissió establerta en l'article 7 d'aquesta Llei.

Article 7. Control parlamentari

1. En els termes previstos en aquest article, els crèdits destinats a despeses reservades estaran subjectes al control del Congrés dels Diputats, a través d'una Comissió parlamentària composta pel President de la Cambra, que la presidirà, i aquells diputats que, d'acord amb la normativa parlamentària, tinguin accés a secrets oficials.

2. Els titulars dels departaments que tinguin assignades partides de despeses reservades informaran semestralment la Comissió sobre l'aplicació i l'ús dels fons pressupostaris corresponents.

3. Les sessions de la Comissió seran en tot cas secretes i els seus membres estaran obligats a no divulgar les informacions obtingudes, i els serà d'aplicació el que disposa l'article 16 del Reglament del Congrés dels Diputats.

4. Amb caràcter anual i atenent en tot cas el que disposen els articles 1 i 3 d'aquesta Llei, la Comissió podrà elaborar un informe per a la seva remissió als presidents del Govern i del Tribunal de Comptes.