Text legal · Traducció no oficial
Llei 8/2021, de 2 de juny, per la qual es reforma la legislació civil i processal per al suport a les persones amb discapacitat en l'exercici de la seva capacitat jurídica
Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.
- Identificador
- Ley 8/2021
- Àmbit
- Estatal
- Estat
- Vigent
- Publicació
Resum en català
La Llei 8/2021 reforma en profunditat la legislació civil i processal espanyola per adequar-la a la Convenció internacional sobre els drets de les persones amb discapacitat, feta a Nova York el 13 de desembre de 2006. El seu eix central és el canvi de paradigma: es passa d'un sistema basat en la substitució en la presa de decisions a un sistema fonamentat en el suport a la voluntat, els desitjos i les preferències de la persona amb discapacitat. La reforma suprimeix la tutela per a adults i la pàtria potestat prorrogada o rehabilitada, reforça la guarda de fet com a institució jurídica pròpia, estableix la curatela com a mesura principal de suport d'origen judicial i regula l'autocuratela i els poders preventius com a instruments voluntaris. Modifica el Codi Civil, la Llei del Notariat, la Llei Hipotecària, la Llei d'Enjudiciament Civil, la Llei 41/2003 de patrimoni protegit, la Llei del Registre Civil, la Llei de Jurisdicció Voluntària i el Codi de Comerç.
A qui afecta i abast
S'aplica a tot l'Estat espanyol i afecta les persones majors d'edat o menors emancipades que necessitin suport per exercir la seva capacitat jurídica, els seus familiars i persones properes, els curadors, tutors de menors, defensors judicials i guardadors de fet, així com els operadors jurídics (notaris, registradors, jutges, fiscals) que intervenen en procediments relacionats amb la discapacitat i la capacitat jurídica.
Text traduït (no oficial)
Preàmbul
La present reforma de la legislació civil i processal pretén donar un pas decisiu en l'adequació de l'ordenament jurídic espanyol a la Convenció internacional sobre els drets de les persones amb discapacitat, feta a Nova York el 13 de desembre de 2006, que en l'article 12 proclama que les persones amb discapacitat tenen capacitat jurídica en igualtat de condicions amb les demés en tots els aspectes de la vida i obliga els estats a proporcionar-los accés al suport que puguin necessitar en l'exercici d'aquesta capacitat.
El sistema anterior, basat en la substitució en la presa de decisions, és substituït per un nou model centrat en el respecte a la voluntat, els desitjos i les preferències de la persona amb discapacitat. Les mesures de suport han d'ajustar-se als principis de necessitat i proporcionalitat, i les de naturalesa judicial o legal tan sols procediran en defecte o insuficiència de la voluntat de la persona interessada.
La reforma suprimeix la tutela per a persones adultes amb discapacitat i la pàtria potestat prorrogada o rehabilitada. La curatela, d'abast principalment assistencial, es converteix en la mesura judicial de suport per excel·lència, mentre que la guarda de fet s'erigeix en institució jurídica pròpia quan resulti suficient i adequada. Es regulen amb especial atenció els poders i mandats preventius, l'autocuratela i el defensor judicial. Les mesures adoptades judicialment han de revisar-se periòdicament en un termini màxim de tres anys o, excepcionalment, de fins a sis.
Aquesta llei consta de vuit articles, dues disposicions addicionals, sis disposicions transitòries, una disposició derogatòria i tres disposicions finals. Modifica la Llei del Notariat, el Codi Civil, la Llei Hipotecària, la Llei 1/2000 d'Enjudiciament Civil, la Llei 41/2003 de protecció patrimonial de les persones amb discapacitat, la Llei 20/2011 del Registre Civil, la Llei 15/2015 de Jurisdicció Voluntària i el Codi de Comerç.
Article primer. Modificació de la Llei del Notariat, de 28 de maig de 1862
Aquest article modifica la Llei del Notariat de 28 de maig de 1862 en vuit apartats, adaptant la funció notarial al nou model de suport a les persones amb discapacitat: garantia d'accessibilitat i d'ús d'instruments de comunicació augmentativa; separació i divorci de mutu acord quan no hi hagi fills menors o fills majors amb mesures de suport atribuïdes als progenitors; comunicació al Ministeri Fiscal quan hi hagi menors sense representant legal o persones amb discapacitat sense suport suficient en procediments de separació, divorci i altres actes notarials. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article segon. Modificació del Codi Civil
Aquest article modifica el Codi Civil en seixanta-set apartats, que constitueixen el nucli de la reforma. Les modificacions abasten: normes de dret internacional privat sobre mesures de suport; règim de la nacionalitat i la veïntat civil quan hi ha persones amb discapacitat; efectes de les crisis matrimonials en relació amb fills majors que necessitin suport; filiació, pàtria potestat i supressió del seu règim prorrogat o rehabilitat; regulació íntegra del Títol IX del Llibre I (tutela i guarda de menors), Títol X (majoria d'edat i emancipació) i Títol XI (mesures de suport a les persones amb discapacitat per a l'exercici de la seva capacitat jurídica, que comprèn la guarda de fet, la curatela, l'autocuratela, els poders preventius i el defensor judicial); adaptació del dret de successions, dels contractes i de la responsabilitat civil. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article tercer. Modificació de la Llei Hipotecària, aprovada per Decret de 8 de febrer de 1946
Aquest article modifica la Llei Hipotecària en nou apartats: adequació de la publicitat registral a les mesures de suport, supressió de l'article 28, regulació del Llibre sobre administració i disposició de béns immobles per a la inscripció de resolucions sobre mesures de suport —amb publicitat restringida—, creació d'un Índex Central Informatitzat per a la informació sobre aquests assentaments, i adaptació de les normes sobre hipoteca legal dels tutors. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article quart. Modificació de la Llei 1/2000, de 7 de gener, d'Enjudiciament Civil
Aquest article modifica la Llei d'Enjudiciament Civil en vint-i-nou apartats: reconeixement de la capacitat processal plena de totes les persones; introducció de l'article 7 bis sobre adaptacions i ajustos per a persones amb discapacitat en tots els actes processals; nova regulació del procés d'adopció de mesures judicials de suport (competència, legitimació, proves preceptives, sentència, revisió i mesures cautelars); modificació dels processos sobre filiació, nul·litat matrimonial, separació i divorci, i divisió de l'herència quan hi ha persones amb discapacitat. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article cinquè. Modificació de la Llei 41/2003, de 18 de novembre, de protecció patrimonial de les persones amb discapacitat
Aquest article modifica la Llei 41/2003 en sis apartats, adaptant el règim del patrimoni protegit al nou model: aplicació preferent sobre el Títol XI del Codi Civil, reconeixement que la persona amb discapacitat n'és la titular i beneficiària exclusiva, ampliació dels subjectes legitimats per constituir-lo, nova regulació de l'administració —inclosa la facultat de la persona amb discapacitat de constituir-lo per si mateixa—, i reforç de la supervisió del Ministeri Fiscal. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article sisè. Modificació de la Llei 20/2011, de 21 de juliol, del Registre Civil
Aquest article modifica la Llei del Registre Civil en deu apartats: inscripció en el registre individual de les mesures de suport voluntàries i judicials —sota règim de publicitat restringida—, adaptació de les inscripcions relatives a la pàtria potestat, filiació i tutela de menors, i accés a les dades especialment protegides per part de la persona interessada i de les administracions públiques en l'exercici de les seves funcions. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article setè. Modificació de la Llei 15/2015, de 2 de juliol, de la Jurisdicció Voluntària
Aquest article modifica la Llei de Jurisdicció Voluntària en vint apartats: introducció de l'article 7 bis sobre adaptacions per a persones amb discapacitat; nou Capítol III bis relatiu a l'expedient de provisió de mesures judicials de suport a persones amb discapacitat (àmbit, competència, legitimació, procediment, auto i revisió); actualització del règim del nomenament de tutor i curador, de la rendició de comptes, de l'autorització judicial per a actes de disposició, de la guarda de fet i de les mesures de protecció davant l'exercici inadequat de la guarda. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Article vuitè. Modificació del Codi de Comerç
Aquest article modifica el Codi de Comerç en tres apartats: l'article 4 estableix que tenen capacitat per a l'exercici habitual del comerç les persones majors d'edat amb lliure disposició dels seus béns; l'article 5 regula la continuació del comerç per menors de divuit anys a través dels seus guardadors; l'article 234 adapta la representació de menors en la liquidació de societats mercantils. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enlaçat.
Disposicions addicionals
Disposició addicional primera. Règim de col·laboració entre l'Administració de Justícia i les entitats del Tercer Sector d'Acció Social. Regula el reconeixement d'entitats del Tercer Sector com a col·laboradores de l'Administració de Justícia i les actuacions que poden dur a terme.
Disposició addicional segona. Formació en mesures de suport a les persones amb discapacitat per a l'exercici de la seva capacitat jurídica. Obliga el Ministeri de Justícia, el Consell General del Poder Judicial, la Fiscalia General de l'Estat i altres institucions a garantir formació específica en aquesta matèria als operadors jurídics.
Disposicions transitòries
Disposició transitòria primera. Les meres privacions de drets de les persones amb discapacitat o del seu exercici que existeixin en el moment d'entrada en vigor queden sense efecte.
Disposició transitòria segona. Els tutors i curadors nomenats sota la legislació anterior exerciran el seu càrrec d'acord amb les disposicions d'aquesta llei des de la seva entrada en vigor. Als tutors de persones amb discapacitat s'aplicaran les normes dels curadors representatius. Qui ostenti la pàtria potestat prorrogada o rehabilitada la continuarà exercint fins a la revisió prevista en la disposició transitòria cinquena.
Disposició transitòria tercera. Les previsions d'autotutela anteriors s'entenen referides a l'autocuratela i es regiran per aquesta llei. Els poders i mandats preventius atorgats anteriorment queden subjectes a la nova regulació, amb les exclusions previstes quan s'apliquin les regles de la curatela.
Disposició transitòria quarta. Regula les substitucions fetes en virtut de l'article 776 del Codi Civil quan la persona substituïda hagi mort amb posterioritat a l'entrada en vigor de la llei.
Disposició transitòria cinquena. Les persones amb capacitat modificada judicialment i els declarats pròdigs, entre d'altres, podran sol·licitar en qualsevol moment la revisió de les mesures anteriors per adaptar-les a la nova llei. Si no hi ha sol·licitud, la revisió es durà a terme d'ofici o a instància del Ministeri Fiscal en un termini màxim de sis anys.
Disposició transitòria sisena. Els processos relatius a la capacitat de les persones que estiguin en tramitació en el moment d'entrada en vigor de la llei es regiran per les disposicions d'aquesta, especialment pel que fa al contingut de la sentència, conservant la validesa de les actuacions ja practicades.
Disposició derogatòria
Disposició derogatòria única. Queden derogades totes les disposicions que contradiguin o resultin incompatibles amb aquesta llei, tota regulació de la prodigalitat en qualsevol norma de l'ordenament jurídic, i expressament els articles 299 bis i 301 a 324 del Codi Civil.
Disposicions finals
Disposició final primera. Modifica la Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal, en tres apartats relatius a la responsabilitat civil derivada del delicte quan recau sobre persona distinta de l'autor, adaptant-la al nou concepte de suport en substitució de la tutela i la incapacitació.
Disposició final segona. Títols competencials. Indica els títols constitucionals que emparen cada article i disposició de la llei.
Disposició final tercera. Entrada en vigor. Aquesta llei entra en vigor als tres mesos de la seva publicació al Butlletí Oficial de l'Estat.
Font i provença
Títol original: Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.
Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash eaa720e728e6).
Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.