Llei 25/2015, de 28 de juliol, de mecanisme de segona oportunitat, reducció de la càrrega financera i altres mesures d'ordre social

Article 1. Modificació de la Llei 22/2003, de 9 de juliol, Concursal

Aquest article modifica la Llei 22/2003, de 9 de juliol, Concursal. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enllaçat.

Article 2. Modificació del Reial Decret-llei 6/2012, de 9 de març, de mesures urgents de protecció de deutors hipotecaris sense recursos

Es modifica el Reial Decret-llei 6/2012, de 9 de març, de mesures urgents de protecció de deutors hipotecaris sense recursos, en els termes següents:

U. L'apartat 1 de l'article 3 queda redactat de la manera següent: Es consideren situats en el llindar d'exclusió aquells deutors d'un crèdit o préstec garantit amb hipoteca sobre el seu habitatge habitual quan concorrin totes les circumstàncies següents: a) Que el conjunt dels ingressos dels membres de la unitat familiar no superi el límit de tres vegades l'Indicador Públic de Renda d'Efectes Múltiples (IPREM) anual de catorze pagues. S'entén per unitat familiar la composta pel deutor, el seu cònjuge no separat legalment o parella de fet inscrita i els fills, amb independència de la seva edat, que resideixin a l'habitatge, incloent-hi els vinculats per tutela, guarda o acolliment familiar. El límit previst al paràgraf anterior serà de quatre vegades l'IPREM anual de catorze pagues si algun dels membres de la unitat familiar té declarada una discapacitat superior al 33 per cent, situació de dependència o malaltia que l'incapaciti acreditadament de forma permanent per realitzar una activitat laboral, o de cinc vegades l'indicador en el cas que el deutor hipotecari sigui una persona amb paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 per cent, o amb discapacitat física o sensorial amb un grau igual o superior al 65 per cent, així com en els casos de malaltia greu que incapaciti acreditadament la persona o el seu cuidador per realitzar una activitat laboral. b) Que, en els quatre anys anteriors al moment de la sol·licitud, la unitat familiar hagi patit una alteració significativa de les seves circumstàncies econòmiques, en termes d'esforç d'accés a l'habitatge, o hagin sobrevingut en dit període circumstàncies familiars d'especial vulnerabilitat. Es considera que hi ha una alteració significativa quan l'esforç que representa la càrrega hipotecària sobre la renda familiar s'hagi multiplicat per almenys 1,5; llevat que l'entitat acrediti que la càrrega hipotecària en el moment de la concessió del préstec era igual o superior a la del moment de la sol·licitud d'aplicació del Codi de Bones Pràctiques. Es troben en circumstàncies familiars d'especial vulnerabilitat: 1a La família nombrosa. 2a La unitat familiar monoparental amb dos fills a càrrec. 3a La unitat familiar de la qual formi part un menor de tres anys. 4a La unitat familiar en la qual algun dels seus membres tingui declarada una discapacitat superior al 33 per cent, situació de dependència o malaltia que l'incapaciti de forma permanent acreditada per realitzar una activitat laboral. 5a El deutor major de 60 anys. c) Que la quota hipotecària resulti superior al 50 per cent dels ingressos nets que percebi el conjunt dels membres de la unitat familiar. Dit percentatge serà del 40 per cent quan algun dels membres es trobi en les circumstàncies del segon paràgraf de la lletra a). Als efectes de les lletres a) i b) anteriors, es considera que presenten una discapacitat igual o superior al 33 per cent els pensionistes de la Seguretat Social que tinguin reconeguda una pensió d'incapacitat permanent en grau de total, absoluta o gran invalidesa, i els pensionistes de classes passives amb pensió de jubilació o retir per incapacitat permanent per al servei o inutilitat.

Dos. Els apartats 2 i 3 de l'article 5 queden redactats de la manera següent: L'aplicació del Codi de Bones Pràctiques s'estendrà a les hipoteques constituïdes en garantia de préstecs o crèdits quan el preu d'adquisició de l'immoble hipotecat no excedeixi en un 20 per cent el que resultaria de multiplicar l'extensió de l'immoble pel preu mitjà per metre quadrat per a habitatge lliure que assenyali l'Índex de Preus de l'Habitatge elaborat pel Ministeri de Foment per a l'any d'adquisició i la província on radiqui el bé, amb un límit absolut de 300.000 euros. Els immobles adquirits abans de l'any 1995 prendran com a preu mitjà de referència el relatiu a l'any 1995. No obstant això, només podran acollir-se a les mesures previstes a l'apartat 3 del Codi les hipoteques constituïdes en garantia de préstecs o crèdits concedits quan el preu d'adquisició de l'immoble hipotecat no excedeixi del que resultaria de multiplicar l'extensió de l'immoble pel preu mitjà per metre quadrat per a habitatge lliure, amb un límit absolut de 250.000 euros. Les entitats comunicaran la seva adhesió a la Secretaria General del Tresor i Política Financera.

Tres. S'introdueix un nou apartat iv a la lletra b) del punt 1 de l'Annex, amb la redacció següent: En tot cas, s'inaplicaran amb caràcter indefinit les clàusules limitatives de la baixada del tipus d'interès previstes en els contractes de préstec hipotecari.

Article 3. Modificació de la Llei 1/2013, de 14 de maig, de mesures per reforçar la protecció als deutors hipotecaris, reestructuració de deute i lloguer social

Els apartats 1, 2 i 3 de l'article 1 de la Llei 1/2013, de 14 de maig, de mesures per reforçar la protecció als deutors hipotecaris, reestructuració de deute i lloguer social, queden redactats com segueix:

Apartat 1: Fins que hagin transcorregut quatre anys des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, no procedirà el llançament quan en un procés judicial o extrajudicial d'execució hipotecària s'hagi adjudicat al creditor, o a persona que actuï per compte seu, l'habitatge habitual de persones que es trobin en els supòsits d'especial vulnerabilitat i en les circumstàncies econòmiques previstes en aquest article.

Apartat 2. Els supòsits d'especial vulnerabilitat als quals es refereix l'apartat anterior són: a) Família nombrosa. b) Unitat familiar monoparental amb dos fills a càrrec. c) Unitat familiar de la qual formi part un menor de tres anys. d) Unitat familiar en la qual algun dels seus membres tingui declarada una discapacitat superior al 33 per cent, situació de dependència o malaltia que l'incapaciti acreditadament de forma permanent per realitzar una activitat laboral. e) Unitat familiar en la qual el deutor hipotecari es trobi en situació d'atur i hagi esgotat les prestacions per atur. f) Unitat familiar amb la qual convisquin, en el mateix habitatge, una o més persones unides al titular de la hipoteca o al seu cònjuge per vincle de parentiu fins al tercer grau de consanguinitat o afinitat, i que es trobin en situació personal de discapacitat, dependència, malaltia greu que els incapaciti acreditadament de forma temporal o permanent per realitzar una activitat laboral. g) Unitat familiar en la qual existeixi una víctima de violència de gènere, d'acord amb el que estableix la legislació vigent, en el cas que l'habitatge objecte de llançament constitueixi el seu domicili habitual. h) El deutor major de 60 anys.

Apartat 3. Perquè sigui aplicable el que preveu l'apartat 1 hauran de concórrer, a més dels supòsits d'especial vulnerabilitat previstos a l'apartat anterior, les circumstàncies econòmiques següents: a) Que el conjunt dels ingressos dels membres de la unitat familiar no superi el límit de tres vegades l'IPREM anual de catorze pagues. Dit límit serà de quatre vegades l'IPREM en els supòsits previstos en les lletres d) i f) de l'apartat anterior, i de cinc vegades en el cas que l'executat sigui una persona amb paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual amb grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 per cent, o amb discapacitat física o sensorial amb grau reconegut igual o superior al 65 per cent, així com en els casos de malaltia greu que incapaciti acreditadament la persona o el seu cuidador. b) Que, en els quatre anys anteriors al moment de la sol·licitud, la unitat familiar hagi patit una alteració significativa de les seves circumstàncies econòmiques, en termes d'esforç d'accés a l'habitatge. c) Que la quota hipotecària resulti superior al 50 per cent dels ingressos nets que percebi el conjunt dels membres de la unitat familiar. d) Que es tracti d'un crèdit o préstec garantit amb hipoteca que recaigui sobre l'única habitatge en propietat del deutor i concedit per a l'adquisició del mateix.

Article 4. Modificació de la Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques

Aquest article modifica la Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i de modificació parcial de les lleis dels Impostos sobre Societats, sobre la Renda de no Residents i sobre el Patrimoni. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enllaçat.

Article 5. Modificació de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic

(Derogat.) Aquest article modificava la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic. Va ser derogat per la disposició derogatòria única.10 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enllaçat.

Article 6. Modificació del Reial Decret-llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat

Aquest article modifica el Reial Decret-llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, en matèria de determinació de les unitats electorals en l'Administració General de l'Estat i en l'Administració de Justícia. El detall de les modificacions no es reprodueix aquí; vegeu el text oficial enllaçat.

Article 7. Modificació de la Llei 27/2014, de 27 de novembre, de l'Impost sobre Societats

Amb efectes per als períodes impositius que s'iniciïn a partir de l'1 de gener de 2015, es modifica l'apartat 3 de l'article 124 de la Llei 27/2014, de 27 de novembre, de l'Impost sobre Societats, que queda redactat de la manera següent:

3. Els contribuents als quals es refereixen els apartats 2, 3 i 4 de l'article 9 d'aquesta Llei estaran obligats a declarar la totalitat de les seves rendes, exemptes i no exemptes. No obstant això, els contribuents als quals es refereix l'apartat 3 de l'article 9 d'aquesta Llei no tindran l'obligació de presentar declaració quan compleixin els requisits següents: a) Que els seus ingressos totals no superin 50.000 euros anuals. b) Que els ingressos corresponents a rendes no exemptes no superin 2.000 euros anuals. c) Que totes les rendes no exemptes que obtinguin estiguin sotmeses a retenció.

Article 8. Mínim exempt de cotització a la Seguretat Social per afavorir la creació d'ocupació indefinida

1. En els supòsits de contractació indefinida en qualsevol de les seves modalitats, sempre que es compleixin les condicions i els requisits establerts en aquest article, l'aportació empresarial a la cotització a la Seguretat Social per contingències comunes es determinarà d'acord amb les regles següents: a) Si la contractació és a temps complet, els primers 500 euros de la base de cotització per contingències comunes corresponents a cada mes quedaran exempts de l'aplicació del tipus de cotització en la part corresponent a l'empresa. A la resta de l'import d'aquesta base li serà aplicable el tipus de cotització vigent en cada moment. b) Si la contractació és a temps parcial, quan la jornada de treball sigui almenys equivalent a un 50 per cent de la jornada d'un treballador a temps complet comparable, la quantia assenyalada a la lletra a) es reduirà de forma proporcional al percentatge de reducció de jornada de cada contracte.

2. El benefici en la cotització previst en aquest article consistirà en una bonificació quan la contractació indefinida es produeixi amb treballadors inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil que compleixin els requisits establerts en l'article 105 de la Llei 18/2014, de 15 d'octubre, d'aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i l'eficiència, i en una reducció per a la resta de treballadors contractats.

3. El benefici en la cotització s'aplicarà durant un període de 24 mesos, comptats a partir de la data d'efectes del contracte, que haurà de formalitzar-se per escrit, i respecte dels celebrats entre l'1 de març de 2015 i el 31 d'agost de 2016. Un cop finalitzat el període de 24 mesos, i durant els 12 mesos següents, les empreses que en el moment de celebrar el contracte comptessin amb menys de deu treballadors tindran dret a mantenir la bonificació o reducció, si bé durant aquest nou període quedaran exempts de l'aplicació del tipus de cotització els primers 250 euros de la base de cotització o la quantia proporcionalment reduïda que correspongui en els supòsits de contractació a temps parcial.

4. Per beneficiar-se del que preveu aquest article, les empreses hauran de complir els requisits següents: a) Trobar-se al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i de Seguretat Social, tant en la data d'efectes de l'alta dels treballadors com durant l'aplicació del benefici corresponent. b) No haver extingit contractes de treball, ni per causes objectives o acomiadaments disciplinaris declarats judicialment improcedents, ni per acomiadaments col·lectius declarats no ajustats a dret, en els sis mesos anteriors a la celebració dels contractes que donen dret al benefici previst en aquest article. c) Celebrar contractes indefinits que suposin un increment tant del nivell d'ocupació indefinida com del nivell d'ocupació total de l'empresa. d) Mantenir durant un període de 36 mesos, a comptar des de la data d'efectes del contracte indefinit, tant el nivell d'ocupació indefinida com el nivell d'ocupació total assolit, almenys, amb aquesta contractació.

5. El benefici en la cotització previst en aquest article no s'aplicarà en els supòsits següents: a) Relacions laborals de caràcter especial previstes a l'article 2 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors. b) Contractacions que afectin el cònjuge, ascendents, descendents i altres parents per consanguinitat o afinitat fins al segon grau inclusivament de l'empresari o de qui tingui el control empresarial. c) Contractació de treballadors l'activitat dels quals determini la seva inclusió en qualsevol dels sistemes especials establerts en el Règim General de la Seguretat Social. d) Contractació d'empleats de forma excepcional en els termes establerts en les disposicions addicionals quinzena a dissetena de la Llei 36/2014. e) Contractació de treballadors que haguessin estat contractats en altres empreses del grup i els contractes dels quals s'haguessin extingit per causes objectives o acomiadaments disciplinaris declarats improcedents, o per acomiadaments col·lectius declarats no ajustats a dret, en els sis mesos anteriors. f) Contractació de treballadors que en els sis mesos anteriors a la data del contracte haguessin prestat serveis a la mateixa empresa mitjançant un contracte indefinit.

6. L'aplicació de la bonificació o reducció a la qual es refereix aquest article no afectarà la determinació de la quantia de les prestacions econòmiques a les quals puguin tenir dret els treballadors afectats, que es calcularà aplicant l'import íntegre de la base de cotització que els correspongui.

7. L'aplicació del benefici previst en aquest article serà incompatible amb la de qualsevol altre benefici en la cotització a la Seguretat Social pel mateix contracte, amb independència dels conceptes als quals puguin afectar aquests beneficis, amb les excepcions següents: a) En el cas que el contracte indefinit es formalitzi amb persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, serà compatible amb la bonificació establerta en l'article 107 de la Llei 18/2014. b) En el cas que el contracte indefinit es formalitzi amb persones beneficiàries del Programa d'Activació per a l'Ocupació, serà compatible amb l'ajut econòmic d'acompanyament que aquelles percebin.

8. El que disposen els apartats anteriors serà també d'aplicació en el supòsit de persones que s'incorporin com a socis treballadors o de treball de les cooperatives, sempre que hagin optat per un règim de Seguretat Social propi de treballadors per compte aliè, i als que s'incorporin com a socis treballadors de les societats laborals.

9. L'aplicació d'aquest benefici en la cotització serà objecte de control i revisió pel Servei Públic d'Ocupació Estatal, per la Tresoreria General de la Seguretat Social i per la Inspecció de Treball i Seguretat Social.

10. En els supòsits d'aplicació indeguda del benefici respectiu, per incomplir les condicions establertes en aquest article, procedirà el reintegrament de les quantitats deixades d'ingressar amb el recàrrec i l'interès de demora corresponents. En cas d'incompliment del requisit previst a l'apartat 4.d), quedarà sense efecte la bonificació o reducció i s'haurà de procedir al reintegrament de la diferència entre els imports corresponents a les aportacions empresarials que haurien procedit sense aplicar el benefici i les aportacions ja realitzades.

11. La bonificació es finançarà amb càrrec a la partida pressupostària corresponent del Servei Públic d'Ocupació Estatal i serà objecte de cofinançament amb càrrec al Fons Social Europeu quan compleixi els requisits establerts, i la reducció es finançarà pel pressupost d'ingressos de la Seguretat Social.

Article 9. Modificació de la Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del treball autònom

S'afegeix un nou article 30 a la Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del treball autònom, amb la redacció següent:

Article 30. Bonificació a treballadors inclosos en el Règim Especial de Treballadors per Compte Propi o Autònoms per conciliació de la vida professional i familiar vinculada a la contractació.

1. Els treballadors inclosos en el Règim Especial de la Seguretat Social de Treballadors per Compte Propi o Autònoms tindran dret, per un termini de fins a dotze mesos, a una bonificació del 100 per cent de la quota d'autònoms per contingències comunes, que resultarà d'aplicar a la base mitjana que tingués el treballador en els dotze mesos anteriors a la data en què s'aculli a aquesta mesura el tipus mínim de cotització vigent en cada moment, en els supòsits següents: a) Per cura de menors de 7 anys que tinguin al seu càrrec. b) Per tenir al seu càrrec un familiar, per consanguinitat o afinitat fins al segon grau inclusivament, en situació de dependència degudament acreditada. c) Per tenir al seu càrrec un familiar, per consanguinitat o afinitat fins al segon grau inclusivament, amb paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual amb un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 per cent o una discapacitat física o sensorial amb un grau reconegut igual o superior al 65 per cent, sempre que dit familiar no exerceixi una activitat remunerada.

2. L'aplicació de la bonificació recollida a l'apartat anterior estarà condicionada a la permanència en alta en el Règim Especial de Treballadors per Compte Propi o Autònoms i a la contractació d'un treballador, a temps complet o parcial, que haurà de mantenir-se durant tot el període del seu gaudi. En tot cas, la durada del contracte haurà de ser almenys de 3 mesos des de la data d'inici del gaudi de la bonificació. El contracte a temps parcial no podrà celebrar-se per una jornada laboral inferior al 50 per cent de la jornada d'un treballador a temps complet comparable. Si la contractació és a temps parcial, la bonificació prevista a l'apartat 1 serà del 50 per cent.

3. En cas d'incompliment del que preveu l'apartat anterior, el treballador autònom estarà obligat a reintegrar l'import de la bonificació gaudida. No procedirà el reintegrament de la bonificació quan l'extinció estigui motivada per causes objectives o per acomiadament disciplinari quan l'una o l'altre sigui declarat o reconegut com a procedent, ni en els supòsits d'extinció causada per dimissió, mort, jubilació o incapacitat permanent total, absoluta o gran invalidesa del treballador o per resolució durant el període de prova.

4. Només tindran dret a la bonificació els treballadors autònoms que no tinguin treballadors assalariats en la data d'inici de l'aplicació de la bonificació i durant els dotze mesos anteriors. No es tindrà en compte a aquests efectes el treballador contractat per contracte d'interinitat per a la substitució del treballador autònom durant els períodes de descans per maternitat, paternitat, adopció o acolliment, risc durant l'embaràs o risc durant la lactància natural.

5. Els beneficiaris de la bonificació tindran dret al seu gaudi una vegada per cada un dels subjectes causants al seu càrrec assenyalats a l'apartat 1, sempre que es compleixin la resta de requisits previstos en aquest article.

6. La mesura prevista en aquest article serà compatible amb la resta d'incentius a la contractació per compte aliè, d'acord amb la normativa vigent.

7. En allò que no estigui previst expressament, les contractacions realitzades a l'empara d'allò que s'estableix en aquest article es regiran pel que disposa l'article 15.1.c) de l'Estatut dels Treballadors i les seves normes de desplegament.

Article 10. Modificació de la Llei 10/2012, de 20 de novembre, reguladora de determinades taxes en l'àmbit de l'Administració de Justícia

La Llei 10/2012, de 20 de novembre, per la qual es regulen determinades taxes en l'àmbit de l'Administració de Justícia i de l'Institut Nacional de Toxicologia i Ciències Forenses, queda modificada com segueix:

U. Es modifica l'article 4, que queda redactat com segueix: Article 4. Exempcions de la taxa. 1. Les exempcions objectives de la taxa estan constituïdes per: a) La interposició de demanda i la presentació de recursos ulteriors quan es tracti dels procediments especialment establerts per a la protecció dels drets fonamentals i les llibertats públiques, i contra l'actuació de l'Administració electoral. b) La sol·licitud de concurs voluntari pel deutor. c) La presentació de petició inicial del procediment monitori i la demanda de judici verbal en reclamació de quantitat quan la quantia no superi dos mil euros. No s'aplicarà aquesta exempció quan en aquests procediments la pretensió exercitada es fonamenti en un document que tingui el caràcter de títol executiu extrajudicial. d) La interposició de recursos contenciosos administratius quan es recorri en casos de silenci administratiu negatiu o inactivitat de l'Administració. e) La interposició de la demanda d'execució de llauds dictats per les Juntes Arbitrals de Consum. f) Les accions que, en interès de la massa del concurs i amb autorització prèvia del Jutge del Mercantil, interposin els administradors concursals. g) Els procediments de divisió judicial de patrimonis, llevat dels supòsits en els quals es formuli oposició o es susciti controvèrsia sobre la inclusió o exclusió de béns.

2. Des del punt de vista subjectiu, estan, en tot cas, exempts d'aquesta taxa: a) Les persones físiques. b) Les persones jurídiques a les quals s'hagi reconegut el dret a l'assistència jurídica gratuïta, acreditant que compleixen els requisits per a això d'acord amb la seva normativa reguladora. c) El Ministeri Fiscal. d) L'Administració General de l'Estat, les de les Comunitats Autònomes, les Entitats locals i els organismes públics que en depenen. e) Les Corts Generals i les Assemblees Legislatives de les Comunitats Autònomes.

Dos. Se suprimeix el paràgraf segon de l'apartat 2 de l'article 6.

Tres. Es modifica el paràgraf primer de l'apartat 2 de l'article 7, que queda redactat com segueix: «2. S'haurà de satisfer, a més, la quantitat que resulti d'aplicar a la base imposable determinada d'acord amb el que disposa l'article anterior, el tipus de gravamen que correspongui, segons l'escala següent.» Igualment se suprimeix l'apartat 3 de l'article 7.

Quatre. S'afegeix un paràgraf segon a l'apartat primer de l'article 8, que queda redactat com segueix: «No obstant això, no hauran de presentar autoliquidació els subjectes als quals es refereix l'apartat 2 de l'article 4.»