Text legal · Traducció no oficial
Llei 27/1984, de 26 de juliol, sobre reconversió i reindustrialització
Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.
- Identificador
- Ley 27/1984
- Àmbit
- Estatal
- Estat
- Vigent
- Publicació
Resum en català
Aquesta llei estableix el procediment per declarar un sector industrial en reconversió, les mesures tributàries, financeres i laborals aplicables a les empreses acollides als plans de reconversió, la creació de zones d'urgent reindustrialització i els mecanismes de foment de la innovació tecnològica, incloent la transformació del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial en entitat de dret públic.
A qui afecta i abast
Empreses i sectors industrials en crisi declarats en reconversió per l'Estat, treballadors afectats per expedients de regulació d'ocupació en el marc dels plans de reconversió, i zones d'urgent reindustrialització.
Text traduït (no oficial)
Cal tenir en compte que la vigència dels capítols I a VIII de la present Llei finalitza el 31 de desembre de 1986, sens perjudici de la subsistència de les mesures previstes en els corresponents Reials Decrets de reconversió, la durada dels quals serà la que en aquests es determini, d'acord amb el que estableix la disposició final 2 de la mateixa.
CAPÍTOL PRIMER. Procediment per a la declaració d'un sector en reconversió
Article primer. Declaració de sector en reconversió
La declaració d'un sector industrial o, excepcionalment, d'un grup d'empreses en reconversió es realitzarà pel Govern, a proposta dels Ministres d'Economia i Hisenda, Treball i Seguretat Social i Indústria i Energia, per Reial Decret i d'acord amb el procediment que s'estableix en la present Llei quan el sector o grup d'empreses esmentat es trobi en una situació de crisi d'especial gravetat i la seva recuperació es consideri d'interès general.
La iniciativa del procediment de declaració en reconversió correspon al Ministeri d'Indústria i Energia, al qual, si escau, les organitzacions empresarials i sindicals representatives podran adreçar-se sol·licitant de manera suficientment documentada la dita declaració.
Es consideraran organitzacions empresarials i sindicals representatives, als efectes del que disposa aquesta Llei, les que reuneixin respecte al sector o grup d'empreses en reconversió els requisits de legitimació que per a negociar convenis col·lectius estableix l'article 87, número 2, de la Llei 8/1980, de 10 de març.
Article segon. Elaboració del pla de reconversió
1. Amb caràcter previ a la declaració d'un sector o grup d'empreses en reconversió, la Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics designarà un òrgan, integrat per representants de l'Administració, amb l'únic objecte d'elaborar i negociar, recaptant les opinions de les representacions sindicals i empresarials implicades, dins del termini que fixi la Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics, el corresponent projecte de pla de reconversió industrial. Així mateix, l'òrgan d'elaboració del pla al qual es refereix el paràgraf anterior haurà de consultar les comunitats autònomes afectades, perquè les mateixes puguin subministrar, en el termini fixat per la Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics, les seves previsions sobre la problemàtica, els objectius i els mitjans de la reconversió. Es consideren comunitats autònomes afectades les que en el seu territori tinguin assentades indústries que representin almenys el 10 per 100 de l'ocupació del sector o grup d'empreses inclosos en la reconversió, o aquelles en les quals l'ocupació en el dit sector o grup d'empreses suposi, com a mínim, el 10 per 100 de l'ocupació industrial total del seu territori.
2. El projecte al qual es refereix el número anterior haurà de contenir la descripció de la situació del sector, la determinació dels objectius bàsics a assolir per la reconversió, així com les mesures necessàries per a això.
Article tercer. Negociació i elevació del projecte de pla
1. El projecte de pla es negociarà amb les representacions empresarials i sindicals, i, si hi ha acord sobre el mateix en el termini prèviament fixat, l'òrgan d'elaboració l'elevarà, per mitjà del Ministeri d'Indústria i Energia, a la Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics.
2. Si no s'assolís acord sobre el projecte de pla, l'òrgan d'elaboració el remetrà amb el seu informe per la mateixa via, a la Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics, proposant l'aprovació del projecte quan la reconversió del sector s'estimi imprescindible per als interessos de l'economia nacional.
3. Les comunitats autònomes afectades seran informades sobre l'elaboració i la negociació dels projectes de pla, d'acord amb el que preveu l'article segon, 1, de la present Llei.
Article quart. Examen i aprovació del projecte
1. La Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics examinarà el projecte remès i, en cas d'aprovar-lo, en donarà trasllat al Ministeri d'Indústria i Energia per a la tramitació de la proposta a la qual es refereix l'article primer de la present Llei.
2. El Reial Decret de reconversió regularà les mesures establertes en el pla i determinarà els beneficis aplicables en el sector específic en reconversió, en aplicació del que estableix la present Llei, així com les condicions necessàries per a l'obtenció dels mateixos.
CAPÍTOL II. Desplegament del pla de reconversió
Article cinquè. Incorporació de les empreses al pla
1. Les empreses de cada sector podran acollir-se al que estableix el Reial Decret de reconversió, a aquest efecte hauran d'elaborar un programa que determini i concreti, en l'àmbit de l'empresa, el compliment de les condicions establertes en el pla de reconversió.
2. La sol·licitud d'incorporació al pla, acompanyada del programa previst en el número anterior, es presentarà per l'empresa davant el Ministeri d'Indústria i Energia per a la seva aprovació conjunta per aquest Ministeri i els d'Economia i Hisenda i Treball i Seguretat Social, previ informe de la Comissió de Control i Seguiment contemplada en l'article sisè. No obstant això, la sol·licitud a la qual es refereix el paràgraf anterior es formularà davant la comunitat autònoma que hagi assumit competències en matèria de desplegament i execució dels plans estatals de reconversió industrial, la qual la remetrà amb el seu informe al Ministeri d'Indústria i Energia.
Article sisè. Comissió de Control i Seguiment
1. El Reial Decret de reconversió establirà una Comissió de Control i Seguiment, en la qual estaran representades l'Administració de l'Estat, les comunitats autònomes afectades i les organitzacions empresarials i sindicals que, havent expressat el seu acord al pla, siguin representatives.
2. El Reial Decret de reconversió determinarà el sistema de seguiment i control que la Comissió hagi de realitzar, així com la informació que li hauran de proporcionar les empreses i els òrgans de gestió sectorial, a fi de conèixer l'adequació per part de les empreses a les mesures del pla. En tot cas, la Comissió de Control i Seguiment haurà d'informar, amb caràcter previ a la seva aprovació, els programes de les empreses als quals es refereix l'article cinquè.
Article setè. Societat de reconversió i Gerència
1. Per a l'execució i el desplegament operatiu dels aspectes empresarials i tècnics del pla, el Reial Decret de reconversió podrà establir, per a les empreses acollides al mateix, l'obligació de formar part d'una societat de reconversió, o, si escau, d'una altra modalitat d'agrupació d'empreses en les condicions que es determinin reglamentàriament. El Reial Decret de reconversió podrà establir també com a òrgan tècnic del pla una Gerència, no subjecta a la Llei de 26 de desembre de 1958, de Règim Jurídic de les Entitats Estatals Autònomes, que gaudirà de personalitat jurídica pública, podent contractar en règim de dret privat i finançant-se amb els recursos que estableixi el dit Reial Decret. La Gerència tindrà un òrgan col·legiat de govern, en el qual estaran representades l'Administració de l'Estat i les comunitats autònomes afectades a les quals es refereix l'article segon, 1.
2. Les societats de reconversió, a les quals es refereix el paràgraf 1 del número anterior, limitaran el seu objecte social al compliment dels fins que els assigni el pla de reconversió, es constituiran com a societats anònimes i se'ls aplicaran les normes corresponents a les dites societats, amb les peculiaritats següents: Primera. En la denominació de la societat haurà de figurar en tot cas l'expressió «Societat de reconversió». Segona. La condició de soci queda limitada a les societats o empreses acollides a la reconversió. Tercera. L'Administració de l'Estat i les comunitats autònomes afectades en els termes previstos en el paràgraf 2, número 1, de l'article segon d'aquesta Llei estaran representats en tots els òrgans de la societat. Tota decisió societària que afecti les previsions del pla de reconversió haurà de comptar amb la conformitat de la representació de l'Administració de l'Estat. Quarta. Per a la constitució de la societat es requerirà que els Estatuts comptin amb l'aprovació del Ministeri d'Indústria i Energia.
3. Els beneficis tributaris que podrà atorgar el Reial Decret a les agrupacions d'empreses o societats de reconversió que s'haguessin constituït a l'empara del que estableix el número anterior, així com a les filials de les mateixes que es creïn per al compliment d'objectius previstos en la reconversió, seran els següents: a) Bonificació del 99 per 100 de la quota de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, concepte operacions societàries, per als actes i contractes que siguin necessaris per a la seva constitució i dissolució. b) Bonificació del 99 per 100 dels tributs locals que fossin exigibles com a conseqüència de la creació de la societat o agrupació de reconversió quan així s'acordi per l'entitat local afectada, sense que l'Estat estigui subjecte al compliment del que estableix l'article 721 de la Llei de Règim Local, text refós aprovat per Decret de 24 de juny de 1954. c) Bonificació del 99 per 100 de la quota íntegra de l'Impost sobre Societats. d) Bonificació del 99 per 100 de l'Impost General sobre el Trànsit de les Empreses que gravi les operacions que es produeixin entre la societat o agrupació de reconversió, les empreses membres i les empreses filials que crei aquella, sempre que siguin estricta conseqüència dels fins que constitueixen l'objecte social d'aquella.
4. La part de les subvencions que rebi la societat o agrupació de reconversió i transfereixi a les societats o empreses acollides al procés de reconversió no es considerarà ingrés computable en aquella, però sí en aquestes.
5. Tampoc es consideraran, si escau, aplicables les normes que sobre operacions vinculades es contenen en l'article 16 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, les operacions realitzades entre les empreses en reconversió i la societat o agrupació d'empreses de reconversió.
6. La societat o agrupació d'empreses de reconversió no estarà subjecta al règim de transparència fiscal.
CAPÍTOL III. Mesures de caràcter tributari
Article vuitè. Beneficis tributaris a les empreses en reconversió
1. El Reial Decret de reconversió podrà atorgar a les empreses que s'acullin al procés de reconversió industrial els beneficis tributaris establerts en la present Llei, respecte a la realització d'inversions, operacions i actes jurídics exigits pel procés de reconversió, que a continuació es relacionen:
a) Bonificació del 99 per 100 dels Impostos sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, Trànsit d'Empreses i recàrrec provincial que gravin préstecs, crèdits participatius, empréstits, augments i reduccions de capital.
b) Bonificacions del 99 per 100 de l'Impost General sobre Trànsit d'Empreses i recàrrec provincial, drets aranzelaris i Impostos de Compensació de Gravàmens Interiors que gravin les importacions de béns d'equip i estris de primera instal·lació quan no es fabriquin a Espanya o resultin manifestament inadequats per als objectius del programa de reconversió, realitzades per les societats o empreses que s'hagin acollit al pla de reconversió. Aquest benefici podrà fer-se extensiu als materials i productes que, no produint-se a Espanya, s'importin per a la seva incorporació a béns d'equip que es fabriquin a Espanya.
c) L'elaboració de plans especials, als quals es refereixen els articles 19, 2, d), de la Llei 44/1978, de 8 de setembre, i 13, f), 2, de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, podrà comprendre la llibertat d'amortització referida als elements de l'actiu, en tant que estiguin afectes a l'activitat inclosa en el sector objecte de reconversió, en les condicions que es determinin reglamentàriament.
d) Les subvencions de capital rebudes podran computar-se com a ingressos en qualsevol exercici que s'estimi convenient per l'empresa, dins del termini màxim assenyalat per l'article 22, 6, de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, sense necessitat d'atenir-se als criteris d'amortització expressament assenyalats en el dit precepte.
e) Les inversions previstes en el pla i les de foment d'activitats exportadores, a les quals es refereix l'article 26 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, que realitzin les empreses per a la consecució dels fins establerts en el pla de reconversió, es deduiran, en tot cas, al tipus màxim autoritzat en l'article 26 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, o en les Lleis de Pressupostos a aquests efectes. La deducció per inversions, a la qual es refereix el paràgraf anterior, tindrà el límit del 40 per 100 de la quota de l'Impost sobre Societats. Quan la quantia de la deducció excedeixi del dit límit, l'excés podrà deduir-se successivament de les quotes corresponents als quatre exercicis següents, computats aquests en la forma prevista en l'apartat següent.
f) Els terminis aplicables per a la compensació de bases imposables negatives de societats l'activitat única o preponderant de les quals estigui inclosa en el pla de reconversió, així com els que també siguin d'aplicació a la deducció per inversions es comptaran a partir del primer exercici que dongui resultats positius d'aquelles activitats dins de la vigència del dit pla.
g) En la deducció per inversions no es computarà com a reducció de plantilla la que es derivi de l'aplicació de la política laboral continguda en el pla de reconversió.
h) Els expedients de fusions i segregacions contemplats en el pla de reconversió es tramitaran pel procediment que el Ministeri d'Economia i Hisenda estableixi amb els beneficis continguts en la Llei 76/1980, de 26 de desembre, sobre règim fiscal de les fusions d'empreses. Els percentatges de bonificacions als quals es refereix la dita Llei es fixaran en els Reials Decrets de reconversió.
2. Sens perjudici de l'aplicació dels articles 26 de la Llei 44/1978, de 8 de setembre, i 22 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, les empreses o societats acollides al pla de reconversió podran considerar com a partida deduïble en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques o en l'Impost sobre Societats, d'acord amb un pla lliurement formulat per aquelles, el valor net comptable de les instal·lacions substituïdes que no siguin objecte d'alienació. Quan aquesta es produeixi, es computaran les variacions en el valor del patrimoni que en pogués derivar-se, a tenor del que disposa la legislació reguladora d'aquells tributs.
3. El Govern podrà, en el Reial Decret de reconversió establir un règim i condicions especials per al fraccionament o ajornament dels deutes tributaris i dels contrets amb la Seguretat Social.
CAPÍTOL IV. Mesures de caràcter financer
Article novè. Beneficis financers a les empreses en reconversió
1. El Reial Decret de reconversió podrà preveure l'atorgament dels beneficis de caràcter financer següents a les empreses que s'acullin al mateix:
a) En relació amb les obligacions pendents: inclusió del deute que les empreses del sector tinguin contret amb les entitats oficials de crèdit en la renegociació de tot el deute contret amb altres creditors concedint una especial atenció a les petites i mitjanes empreses industrials.
b) En relació amb les noves inversions i el sanejament financer previst en el pla: 1. Accés preferent al crèdit oficial per finançar actuacions previstes en el pla. 2. Aval de la institució oficial de crèdit que determini l'Institut de Crèdit Oficial, que podrà incloure la garantia de l'aportació de les empreses per finançar les mesures laborals previstes en el capítol VI de la present Llei. El Tresor Públic respondrà, amb caràcter subsidiari i fins al límit establert per a cada any en els Pressupostos Generals de l'Estat, dels trencaments que, pel conjunt de les operacions de crèdit i aval concertades amb les empreses acollides a reconversió, s'originin a l'Institut de Crèdit Oficial o entitats oficials de crèdit. 3. Subvencions per a la bonificació del tipus d'interès dels crèdits no oficials que financin les diverses actuacions previstes en el pla. 4. Subvencions a les empreses acollides als plans de reconversió, bé directament o a través de les societats de reconversió o d'altres entitats previstes a l'efecte. 5. Subvencions a les empreses acollides als plans de reconversió que comenzaran a reintegrar-se a partir de l'existència de beneficis de l'empresa i condicionant total o parcialment la distribució d'aquests al reintegrament. Les dites subvencions tindran la consideració de fons propis per apreciar la solvència de l'empresa.
2. Per a la percepció de subvencions no lligades específicament al finançament de noves inversions per part de les empreses en reconversió podrà exigir-se la prèvia cessió a la societat de reconversió o òrgan de gestió anàleg, pel temps que duri la mateixa, de drets de vot en la mateixa proporció que les subvencions percebudes guardin relació amb la xifra de capital social.
Article deu. Aportacions financeres i emissions d'accions
1. Les aportacions financeres de nous fons amb destinació a empreses en reconversió es consideraran computables en el coeficient d'inversió obligatòria de les entitats de dipòsit en la forma que es determini reglamentàriament.
2. En el cas d'ampliació de capital de societats que cotitzin en borsa, les noves accions emeses per les societats en reconversió podran tenir un valor nominal inferior a les emeses amb anterioritat. Les noves accions gaudiran de drets polítics i econòmics iguals, en termes absoluts, a les accions antigues de màxim nominal. Els accionistes tindran, en tot cas, dret preferent a la subscripció d'aquestes accions.
Article onze. (Derogat)
(Derogat per la disposició derogatòria 2 del Reial Decret-Llei 7/1996, de 7 de juny.)
Article dotze. Avantatges de cotització oficial
Els valors emesos per societats acollides a plans de reconversió gaudiran pel sol fet de la seva inclusió en la cotització oficial de les Borses, de tots els avantatges inherents a la cotització qualificada.
CAPÍTOL V. Altres mesures de reconversió industrial
Article tretze. Fusions de societats en reconversió
En els casos de fusió de societats acollides a plans de reconversió, solament gaudiran de dret de separació els accionistes disidents. Aquest dret haurà d'exercitar-se en el termini d'un mes, a comptar des de la data de l'última publicació de l'acord de fusió.
Els accionistes que se separin de la Societat obtindran el reembossament de les seves accions al preu de cotització mitjana de l'últim any. Si les accions no tenen cotització oficial en borsa es subhastaran per la societat, amb admissió de licitadors estranys, per compte i risc del soci dissident, havent de ser adquirides per la societat al tipus de sortida en el supòsit que no es formuli cap oferta.
Els creditors de les societats a fusionar que haguessin estat degudament citats perquè intervinguin en la formació del balanç final no tindran dret a oposar-se a la fusió però conservaran la seva preferència sobre els béns que eren de la respectiva societat deutora, i, a més, la societat resultant respondrà del compliment amb tots els altres béns del seu total patrimoni. La citació als creditors haurà de fer-se, bé personalment, bé en els anuncis de fusió. En el balanç es contindrà descripció suficient dels béns de cada societat, i si es tracta de béns fungibles, es precisarà la qualitat i quantitat dels mateixos.
Article catorze. Pràctiques restrictives de la competència
1. Quedaran excloses de la prohibició continguda en l'article 1 de la Llei 110/1963, de 20 de juliol, les pràctiques que, sense donar als partícips la possibilitat d'excloure la competència en preus, siguin necessàries per a la consecució dels objectius perseguits per la reconversió que es projecta, i la seva durada no excedeixi de la fixada per a l'execució d'aquesta última.
2. La necessitat d'aquestes pràctiques per a l'execució del pla de reconversió serà declarada, si escau i prèvia audiència dels interessats, pels Ministeris d'Economia i Hisenda i Indústria i Energia.
Article quinze. Règim d'autorització administrativa
1. El Reial Decret de reconversió podrà establir que la instal·lació, l'ampliació i el trasllat d'indústries del sector se sotmeti al règim d'autorització administrativa prèvia.
2. A fi de garantir que les sol·licituds que es formulin, de conformitat amb el que disposa el número anterior s'ajustin al que estableix el pla de reconversió, les dites sol·licituds hauran de ser autoritzades pel Ministeri d'Indústria i Energia.
CAPÍTOL VI. Mesures laborals
Article setze. Mesures laborals en els plans de reconversió
1. Els plans de reconversió inclouran com a mínim, dins de les mesures de caràcter laboral, previsions corresponents a la determinació de les plantilles operatives i les accions de regulació d'ocupació necessàries per a l'ajust de les mateixes i els seus calendaris d'aplicació, la determinació dels criteris per a l'execució de les mesures de mobilitat geogràfica i funcional, el desplegament de programes de formació i readaptació professional i les orientacions de política salarial en el sector.
2. Les empreses que sol·licitin el seu acolliment al pla concretaran aquestes mesures en el programa previst en el número 1 de l'article 5 de la present Llei, recaptant sobre les mateixes, en els termes que puguin establir-se pel Reial Decret de reconversió, l'informe del Comitè d'Empresa o delegats de personal i, si escau, dels delegats sindicals reconeguts a l'empresa que s'unirà a la sol·licitud a la qual es refereix l'article esmentat.
Article disset. Efectes de l'aprovació del pla sobre les relacions laborals
L'aprovació d'un pla de reconversió serà considerada com a causa tecnològica, o econòmica o, si escau, tècnica o organitzativa, als efectes que les empreses acollides al mateix puguin modificar, suspendre o extingir les relacions laborals i aplicar mesures de mobilitat geogràfica i funcional, de conformitat amb els objectius i normes de procediment establerts en el citat pla.
Article divuit. Condicions de treball en fusions i agrupaments
En els supòsits de fusions, segregacions, associacions o agrupaments d'empreses, el pla de reconversió sectorial establirà el règim unitari o no de les condicions de treball aplicables als treballadors de les empreses afectades.
Si es preveiessin les transferències de personal entre distintes empreses acollides al pla, aquest haurà d'establir les corresponents garanties jurídiques i econòmiques.
Article dinou. Suspensió de relacions de treball i reducció de jornada
Quan com a conseqüència de les previsions del pla de reconversió s'adoptin mesures consistents en la suspensió de relacions de treball o reduccions de jornada, les empreses es beneficiaran de l'exoneració prevista en l'article 20, 3, de la Llei 51/1980, de 8 d'octubre.
Article vint. Fraccionament de les indemnitzacions per extinció laboral
Les indemnitzacions per extinció de la relació laboral que es reconeguin als treballadors en els expedients de regulació d'ocupació incoats per a l'aplicació de les previsions del pla de reconversió podran ser fraccionades fins a un màxim de dotze mensualitats sense que en cap cas l'import d'aquestes sigui inferior a la quantitat que el treballador hagués percebut en actiu.
Article vint-i-u. Prestacions de desocupació
1. Els treballadors que quedin en situació legal de desocupació, com a conseqüència de l'aplicació de mesures laborals de reconversió, tindran dret a la percepció de prestacions de desocupació pel període màxim legal per una sola vegada, amb independència de les cotitzacions prèvies que tinguin acreditades.
2. El cost de les ampliacions del període de percepció de les prestacions de desocupació que es produeixin com a conseqüència del que disposa el número anterior es finançarà a càrrec dels recursos que a aquests efectes s'estableixin.
Article vint-i-dos. Fons de Promoció d'Ocupació
1. Amb la finalitat de millorar la intensitat de la protecció per desocupació, complementant les prestacions bàsiques i complementàries i ampliant la seva durada, així com de col·laborar en la recolocació en nous llocs de treball dels treballadors afectats per la reconversió, per l'incentivació econòmica a la creació d'ocupació de caràcter estable i la readaptació professional dels treballadors excedents, els Reials Decrets de reconversió podran preveure la constitució de Fons de Promoció d'Ocupació.
2. Els Fons de Promoció d'Ocupació es constituiran com a associacions sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia, i tindran el caràcter d'entitats col·laboradores de l'Instituto Nacional de Empleo, actuant sota la inspecció del mateix.
3. El Govern regularà per Reial Decret les normes bàsiques per les quals han de regir-se els Fons de Promoció d'Ocupació, en les quals es contindran: a) La composició dels seus òrgans de govern. b) Els fins de l'associació. c) Les condicions d'incorporació i permanència dels treballadors excedents.
4. Els recursos per al seu funcionament podran ser els següents: Un. Les aportacions econòmiques que, per treballador incorporat al Fons, es fixin en els Reials Decrets d'aprovació dels plans de reconversió sectoriales o, si escau, en els Estatuts dels Fons. Dos. Les aportacions voluntàries de les empreses que participin en el pla de reconversió en la forma que especifiquin els Estatuts. Tres. Els recursos provinents de la gestió financera del seu patrimoni. Quatre. Les subvencions que puguin concedir-se. Cinc. Qualsevol altra aportació d'ens públics o privats i les quotes de solidaritat dels treballadors que romanguin a l'empresa, quan així s'hagi acordat expressament amb la representació dels mateixos en la negociació del pla. Els recursos previstos en els apartats un, dos i tres queden exempts de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, i els previstos en els apartats dos i cinc es consideren donatius als efectes dels Impostos de la Renda de les Persones Físiques i sobre Societats. Els Fons de Promoció d'Ocupació es consideraran inclosos en l'article 5, 2, de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, reguladora de l'Impost sobre Societats. El patrimoni resultant després de la dissolució del Fons de Promoció d'Ocupació, després de liquidades totes les seves obligacions, s'ingressarà al Tresor o es transferirà al Patrimoni de l'Estat.
5. Els complements abonats als treballadors acollits als Fons de Promoció d'Ocupació seran compatibles, en tot cas, amb la percepció per part dels mateixos de les prestacions de desocupació de caràcter contributiu o assistencial que se'ls reconegui de conformitat amb la legislació vigent. La mateixa compatibilitat existirà quan els complements s'abonin directament per les empreses, per no haver-se constituït Fons de Promoció d'Ocupació, o per tractar-se de grups d'empreses declarades en reconversió per als quals no s'ha previst la constitució del dit Fons.
Article vint-i-tres. Ajudes equivalents a la jubilació anticipada
1. El Reial Decret de reconversió establirà les condicions en les quals podran concedir-se ajudes, equivalents a la jubilació anticipada del sistema de la Seguretat Social, a aquells treballadors amb seixanta o més anys d'edat que, com a conseqüència de la reconversió, cessin a les seves empreses abans d'assolir l'edat fixada per a la jubilació amb plens drets en el règim de la Seguretat Social d'enquadrament d'acord amb els criteris següents:
Primer. Les prestacions equivalents a la jubilació es reconeixeran per l'entitat gestora competent i es calcularan, aplicant a la base reguladora corresponent a la pensió de jubilació el percentatge que es determini en el corresponent Reial Decret de reconversió, segons una escala que combini l'edat dels interessats amb els períodes d'ocupació cotitzats, en fórmula semblant a la que opera en la determinació de la pensió de jubilació anticipada en el règim general de la Seguretat Social. El cost d'aquestes ajudes equivalents a la jubilació anticipada es finançarà a càrrec dels recursos que el propi Reial Decret de reconversió estableixi.
Segon. L'import de la prestació a la qual es refereix el número anterior es complementarà, per una ajuda especial, per garantir al treballador el 75 per 100 de la seva remuneració mitjana durant els sis mesos anteriors al seu acolliment a aquest sistema, sense que la quantitat total a percebre pel beneficiari pugui ser superior a la pensió de jubilació que se li hagués reconegut de tenir complerta l'edat general de jubilació. Aquesta ajuda complementària deixarà d'abonar-se a partir del moment en el qual el treballador compleixi seixanta-cinc anys d'edat.
Tercer. Durant el període de percepció d'aquesta ajuda el beneficiari serà considerat en situació assimilada a l'alta, en el corresponent règim de la Seguretat Social i es continuarà cotitzant per ell segons el tipus de contingències generals del règim de què es tracti. A tal efecte, es prendrà com a base de cotització la remuneració mitjana que hagi servit per a la determinació de la quantia de l'ajuda a la qual es refereix el número anterior amb el coeficient d'actualització anual que estableixi el Ministeri de Treball i Seguretat Social, de manera que, en complir l'edat general de jubilació, el beneficiari pugui accedir a la pensió amb plens drets.
2. El finançament de les mesures previstes en els apartats segon i tercer del número anterior es realitzarà a càrrec de les empreses acollides al pla o dels Fons de Promoció d'Ocupació, segons el que disposi el Reial Decret de reconversió, el qual determinarà les corresponents aportacions, així com la forma, el termini i les condicions en les quals hauran d'efectuar-se les mateixes. Aquestes aportacions podran equiparar-se, als efectes de recaptació, a les quotes de la Seguretat Social.
3. Les normes establertes en el present article seran també d'aplicació en complir els seixanta anys, a aquells treballadors que tinguin cinquanta-cinc anys complerts en la data de la seva sortida de l'empresa. A aquest efecte, pels Fons de Promoció de l'Ocupació o, en absència d'aquests, directament per aquelles empreses en el Reial Decret de reconversió de les quals s'autoritzi excepcionalment aquesta possibilitat, es realitzaran les corresponents cotitzacions addicionals per les contingències a les quals es refereix el punt tercer, número 1, del present article, des de la data en la qual els treballadors cessin en la prestació de serveis a les seves empreses.
CAPÍTOL VII. Zones d'urgent reindustrialització
Article vint-i-quatre. Declaració de zones d'urgent reindustrialització
El Govern podrà declarar zona d'urgent reindustrialització, previ acord amb la corresponent comunitat autònoma, l'àrea o àrees del territori nacional que resultin especialment afectades per la crisi de sectors en reconversió.
Article vint-i-cinc. Contingut del Reial Decret de declaració
El Reial Decret pel qual es declara una zona d'urgent reindustrialització haurà de contenir:
1. Els objectius que es pretenen aconseguir.
2. La delimitació geogràfica de la zona.
3. Els criteris per definir selectivament les activitats econòmiques la realització de les quals pugui donar lloc a la concessió de beneficis.
4. Els beneficis que puguin concedir-se d'entre els assenyalats en l'article següent.
5. El termini durant el qual podran sol·licitar-se els dits beneficis que es fixarà d'acord amb els criteris establerts en l'article 29 i sens perjudici que es prorrogui, amb la finalitat d'ajustar-se als criteris al·ludits.
6. Les condicions que han de reunir els projectes per poder ser objecte de benefici.
7. Les normes bàsiques de procediment per a la tramitació de la sol·licitud de beneficis.
Article vint-i-sis. Beneficis a les empreses en zones d'urgent reindustrialització
1. Els beneficis que podran concedir-se a les empreses que realitzin activitats protegibles en les zones d'urgent reindustrialització seran els següents:
1. Subvenció, qualsevol que sigui la forma que adopti o el concepte per la qual es concedeixi, a càrrec de les partides pressupostàries corresponents, i en el percentatge de la inversió aprovada que s'estableixi pel Reial Decret de creació de la zona d'urgent reindustrialització.
2. Preferència en l'obtenció de crèdit oficial.
3. Beneficis fiscals: a) Bonificació de fins al 99 per 100 de l'Impost General sobre el Trànsit d'Empreses, drets aranzelaris i Impost de Compensació de Gravàmens Interiors que gravin les importacions de béns d'equip i estris de primera instal·lació quan no es fabriquin a Espanya o resultin manifestament inadequats per als objectius de la inversió prevista. Aquest benefici podrà fer-se extensiu als materials o productes que, no produint-se a Espanya, s'importin per a la seva incorporació a béns d'equip que es fabriquin a Espanya. b) Bonificació de fins al 99 per 100 de qualsevol arbitri o taxa de les Corporacions Locals que gravin l'establiment de les activitats industrials quan així s'acordi per l'entitat local afectada, sense que l'Estat estigui subjecte al compliment del que estableix l'article 721 de la Llei de Règim Local, text refós aprovat per Decret de 24 de juny de 1954.
2. Les empreses que s'instal·lin en zones d'urgent reindustrialització podran sol·licitar en qualsevol moment, i sens perjudici de posteriors rectificacions, l'aprovació dels plans especials d'amortització als quals es refereixen els articles 19, segon, d), de la Llei 44/1978, i 13, f), 2, de la Llei 61/1978, adaptats tant a les circumstàncies que concorren en els elements objecte del pla com a les circumstàncies específiques de la seva utilització en les dites zones.
Article vint-i-set. Durada dels beneficis fiscals
1. Els beneficis fiscals es concediran per un termini de cinc anys, prorrogables per un altre període no superior al primer, quan les circumstàncies econòmiques i de realització del projecte així ho aconsellin.
2. El Ministeri d'Indústria i Energia, un cop determinades les empreses que rebran beneficis per la seva instal·lació en la zona d'urgent reindustrialització, d'acord amb el que estableix l'apartat d) de l'article 31, ho comunicarà, en quant als beneficis fiscals, al Ministeri d'Economia i Hisenda, als efectes de la concessió definitiva per aquest dels dits beneficis.
Article vint-i-vuit. Incompatibilitat de beneficis
Seran incompatibles els beneficis corresponents a una zona d'urgent reindustrialització amb els que poguessin concedir-se a les empreses que s'hagin acollit als beneficis establerts en un Reial Decret de reconversió industrial, així com els que poguessin aplicar-se per la realització d'inversions en una zona o polígon de preferent localització industrial o en una gran àrea d'expansió industrial.
Article vint-i-nou. Termini màxim per acollir-se als beneficis
El termini màxim per acollir-se als beneficis que s'estableixen en aquest capítol serà de tres anys.
Article trenta. Comissió Gestora i Oficina Executiva
En el Reial Decret de declaració d'una zona d'urgent reindustrialització es crearà una Comissió Gestora, integrada per representants dels ministeris afectats i els de la comunitat autònoma corresponent.
Es crearà també, en cada zona, una Oficina Executiva, el director de la qual serà nomenat pel Ministre d'Indústria i Energia, a proposta de la Comissió Gestora.
En el Reial Decret de creació de la zona d'urgent reindustrialització s'establirà el mecanisme de coordinació entre els Fons de Promoció d'Ocupació i la Comissió Gestora de la corresponent zona, de manera que així es garanteixi la participació sindical i empresarial en les zones d'urgent reindustrialització.
Article trenta-u. Funcions de les Comissions Gestores
Les Comissions Gestores previstes en l'article anterior tindran les funcions següents:
a) Promoure la inversió privada de la zona, en consonància amb els objectius de la política industrial general.
b) Proposar als organismes competents de l'Administració l'elaboració de plans encaminats a la creació de la infraestructura necessària, facilitar a les empreses el suport assistencial que precisen, tant des del punt de vista d'avaluació de projectes com d'innovació tecnològica, assistència gerencial i reciclatge i formació de recursos humans excedents.
c) Determinar les necessitats financeres globals per a la realització del projecte i distribuir-les segons les modalitats d'ajuda existents. La instrumentació del crèdit oficial serà efectuada per l'entitat bancària oficial corresponent.
d) Informar els expedients que es presentin per les empreses en sol·licitud dels beneficis previstos, a fi que pugui ser tramitada la corresponent Ordre ministerial concedint legalment els dits beneficis.
e) Promoure la participació en el capital social de les empreses de societats de promoció industrial.
f) Qualsevol altra que tendeixi directa o indirectament a pal·liar els efectes negatius de les crisis del sector declarat en reconversió i, en especial, el seu impacte en la petita i mitjana empresa industrial.
Article trenta-dos. Oficina Executiva: funcions
L'Oficina Executiva a la qual es refereix l'article 30 serà encarregada d'executar les decisions de la Comissió Gestora, de coordinar l'ampliació de les distintes mesures que s'adoptin, d'avaluar i transmetre a la Comissió les necessitats que es plantegin en la zona i de sotmetre a la Comissió les propostes de qualificació dels projectes que es presentin per a l'obtenció de beneficis.
CAPÍTOL VIII. Informació, infraccions i sancions
Article trenta-tres. Obligació d'informació i inspecció
1. Les empreses acollides a plans de reconversió o incorporades a una zona d'urgent reindustrialització, sens perjudici d'altres mesures de control que s'estableixin en els corresponents Reials Decrets, presentaran anualment a l'Administració de l'Estat i a la corresponent comunitat autònoma quan aquesta tingui atribuïdes competències en matèria d'execució i desplegament dels plans estatals de reconversió industrial, un informe comprensiu de l'estat de compliment de tots els objectius previstos, dels compromisos contrets per les parts, amb motivació, si escau, de les desviacions produïdes.
2. L'Administració de l'Estat realitzarà les inspeccions necessàries per a comprovar el grau de compliment dels objectius del pla i l'exactitud de les dades subministrades per les empreses, sens perjudici de les competències reconegudes a les comunitats autònomes en aquesta matèria.
3. El falsejament, la inexactitud o l'omissió en les dades subministrades per les empreses podrà donar lloc a la privació total o parcial dels beneficis concedits a càrrec de fons públics, amb obligació de reintegrar les subvencions, indemnitzacions i quotes dels impostos no satisfetes, així com els corresponents interessos de demora.
Article trenta-quatre. Infraccions i sancions
1. L'incompliment de les obligacions a les quals s'hagin compromès les empreses en els plans i programes de reconversió donarà lloc a la pèrdua total o parcial dels beneficis obtinguts, amb l'obligació de reintegrament prevista en el número 3 de l'article anterior i a una multa del tant al triple de la quantia dels dits beneficis, en funció de la gravetat de l'incompliment i sens perjudici de l'aplicació, quan procedeixi, dels preceptes sobre delicte fiscal.
2. L'Administració podrà exercitar l'acció de responsabilitat contra els Administradors de les empreses infractores pels danys ocasionats a l'Estat.
CAPÍTOL IX. Promoció de la innovació tecnològica
Article trenta-cinc. (Derogat)
(Derogat per la disposició derogatòria única.10 de la Llei 43/1995, de 27 de desembre.)
Article trenta-sis. Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial
1. Per a la gestió i el desplegament de la política d'innovació tecnològica del Ministeri d'Indústria i Energia es transformarà l'actual Organisme autònom Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial adscrit al Ministeri d'Indústria i Energia, en una entitat de dret públic, amb personalitat jurídica de les previstes en l'apartat 1, b), de l'article 6 de la Llei General Pressupostària, i amb la mateixa denominació.
2. Al Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial no li seran d'aplicació les disposicions de la Llei d'Entitats Estatals Autònomes i el seu personal serà contractat i es regirà per les normes del dret laboral o privat que resultin d'aplicació.
3. Seran funcions del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial: a) Identificar àrees tecnològiques prioritàries. b) Promoure la col·laboració entre la indústria i les Institucions i Organismes d'investigació i desplegament tecnològic. c) Promocionar l'explotació industrial de les tecnologies desenvolupades per iniciativa del propi Centre o per altres Centres públics i privats i donar suport a la fabricació de presèries i comercialització de nous productes i processos, especialment en mercats exteriors. d) Participar a risc i ventura, o per crèdits privilegiats, en programes i projectes de desplegament tecnològic o de disseny industrial. e) Participar en operacions de capital-risc, per la presa d'accions o d'altres participacions minoritàries representatives del capital social, en noves Empreses amb tecnologia emergent. f) Encarregar i adquirir prototips de productes i plantes pilot. g) Desenvolupar un programa de gestió de serveis de suport a la innovació tecnològica.
Article trenta-set. Recursos del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial
Els recursos del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial estaran integrats per:
a) Els productes i rendes del seu patrimoni, que està compost pels béns i drets de l'Organisme autònom transformat Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial, així com els que a partir d'aquesta data puguin ser incorporats.
b) L'aportació de l'Estat per a despeses d'inversió i funcionament, assignada pressupostàriament a l'Organisme transformat, i les que s'assignin al CDTI en els Pressupostos Generals de l'Estat.
c) Els generats per la prestació dels seus serveis.
d) Els crèdits i préstecs que puguin concedir-se al Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial.
e) Qualsevol altra aportació que li pugui ser atribuïda.
Article trenta-vuit. Beneficis a programes de promoció tecnològica i formació
Les empreses, agrupacions d'empreses o altres entitats que presentin programes de promoció orientats al compliment dels fins d'aquesta Llei i que contemplin aspectes relacionats amb l'ensenyament, la formació, la investigació, la normalització, el disseny industrial, la informació i la promoció exterior podran rebre, en les condicions que es determinin reglamentàriament, els beneficis que la present Llei contempla en els articles 8è i 9è.
Disposicions transitòries, addicionals i finals
Disposició transitòria primera. 1. Els sectors declarats en reconversió en la data d'entrada en vigor de la present Llei i les empreses que en aquesta data s'hagin acollit als respectius plans, de conformitat en tots dos casos amb la legislació anterior, continuaran regint-se per allò que disposa la mateixa i en el pla corresponent. Igualment podran continuar incorporant-se als plans de reconversió aprovats amb anterioritat a la data esmentada les empreses compreses en l'àmbit d'aplicació dels mateixos, sempre que ho sol·licitin dins dels límits temporals previstos en el corresponent pla i no hagi estat aprovat un nou pla per al sector de què es tracti, de conformitat amb el que disposa la present Llei. 2. La Comissió Delegada del Govern per a Afers Econòmics, a proposta del Ministeri d'Indústria i Energia, podrà autoritzar l'aplicació de les mesures previstes en la present Llei a les empreses a les quals es refereix el paràgraf anterior, a aquest efecte hauran de complir les condicions que es determinin per la Comissió Delegada. 3. Els treballadors pertanyents a empreses incurses en sectors declarats en reconversió d'acord amb la Llei 21/1982, la relació laboral dels quals hagi estat extingida en virtut de resolució administrativa posterior a l'1 de setembre de 1983, en aplicació d'acords adoptats per les Comissions Executives o altres òrgans de govern anàlegs dels distints sectors, podran acollir-se, previ acord a l'efecte de la Comissió Delegada per a Afers Econòmics, a les mesures laborals que estableix el capítol VI de la present Llei.
Disposició transitòria segona. En els plans de reconversió actualment en vigor que tinguin prevista el funcionament d'una Gerència serà d'aplicació a la mateixa el que disposa el paràgraf 2n del número 1 de l'article 7è de la present Llei.
Disposició addicional primera. Podran constituir-se amb participació de l'Instituto de la Pequeña y Mediana Empresa Industrial, societats d'empreses de les previstes en l'article 2è de la Llei 196/1963, de 28 de desembre, que tindran els beneficis fiscals establerts per a aquestes societats.
Disposició addicional segona. Totes les transmissions patrimonials i operacions necessàries per a la constitució i la posada en funcionament del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial estaran exemptes de qualsevol tribut de caràcter estatal.
Disposició addicional tercera. El que disposa la present Llei serà d'aplicació als territoris amb règims concertats d'acord amb el que estableixin les respectives Lleis de concert o conveni econòmic.
Disposició addicional quarta. El que disposa la present Llei s'entén sens perjudici dels compromisos adquirits per l'Estat espanyol en virtut de tractats o convenis internacionals.
Disposició final primera. La present Llei entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de l'Estat, llevat del que disposa l'article 36, que entrarà en vigor l'1 de gener de 1984.
Disposició final segona. La vigència dels capítols I a VIII de la present Llei finalitzarà el 31 de desembre de 1986, sens perjudici de la subsistència de les mesures previstes en els corresponents Reials Decrets de reconversió, la durada dels quals serà la que en aquests es determini.
Disposició final tercera. L'entitat de dret públic creada en l'article 36 de la present Llei es subroga en els drets i obligacions de l'extingit Organisme autònom Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial. Els romanents de crèdit pendents de lliurar a l'Organisme autònom per al Desenvolupament Tecnològic Industrial seran lliurats a l'entitat Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial. Sens perjudici del que estableix el Reial Decret 2/1984, de 4 de gener, el Govern aprovarà, en el termini d'un any, a proposta del Ministeri d'Indústria i Energia, i previ dictamen del Consell d'Estat, el Reglament del Centre per al Desenvolupament Tecnològic Industrial, que, entre altres aspectes, establirà les facultats i composició dels seus òrgans rectors.
Disposició final quarta. Queden derogades quantes disposicions s'oposin al que estableix la present Llei.
Disposició final cinquena. S'autoritza el Govern per dictar les disposicions necessàries per a l'aplicació i el desplegament de la present Llei, així com les que resultin necessàries per adequar-les als compromisos de l'Estat espanyol derivats de tractats i convenis internacionals.
Font i provença
Títol original: Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre reconversión y reindustrialización. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.
Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash d3977f330b6a).
Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.