Text legal · Traducció no oficial
Llei 7/1986, de 24 de gener, d'Ordenació de la Cartografia
Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.
- Identificador
- Ley 7/1986
- Àmbit
- Estatal
- Estat
- Vigent
- Publicació
Resum en català
Llei que ordena la producció cartogràfica oficial de l'Estat espanyol, classificant la cartografia en bàsica, derivada i temàtica, i establint les competències de les administracions públiques en la matèria. Crea el Registre Central de Cartografia i el Pla Cartogràfic Nacional com a instruments de coordinació, i delimita les funcions del Consell Superior Geogràfic com a òrgan superior consultiu i de planificació en l'àmbit de la cartografia.
A qui afecta i abast
S'aplica a totes les administracions públiques —Estat, comunitats autònomes, diputacions, cabildos insulars i ajuntaments— i als organismes públics que produeixin cartografia oficial, així com a les persones físiques o jurídiques privades que sol·licitin l'aprovació i inscripció de la seva cartografia al Registre Central.
Text traduït (no oficial)
Preàmbul
La multiplicitat d'organismes públics que en l'actualitat desenvolupen, de manera concurrent i en ocasions inconexa, treballs de cartografia, ha abocat a una situació en la qual es fa possible la dispersió, i fins i tot la duplicitat, dels recursos públics destinats a aquest tipus d'actuacions.
En conseqüència, es fa necessari abordar per mitjà d'una llei d'ordenació de la producció cartogràfica oficial que asseguri els mecanismes convenients per aconseguir, evitant aquelles dispersions i duplicitats, una correcta rendibilitat dels recursos públics afectats per les diverses administracions públiques a la realització dels treballs de cartografia necessaris per a l'exercici de les seves respectives funcions.
La present Llei distingeix, en matèria de cartografia, les funcions de servei públic d'interès general, que corresponen a l'Administració de l'Estat, de les competències instrumentals que han de ser desenvolupades per tots els organismes de les administracions públiques productors de cartografia oficial. Per a això, classifica la cartografia oficial en bàsica, derivada i temàtica, incloent dins d'aquelles funcions de servei públic general la cartografia bàsica i la derivada en aquelles sèries que hagin de cobrir tot el territori nacional.
La Llei responsabilitza l'Administració de l'Estat de la producció del mapa topogràfic nacional a escales 1:25.000 i 1:50.000 i a altres escales que en el futur es determinin per reial decret, preveient, tant per a aquestes sèries cartogràfiques d'abast nacional com per a la resta de la cartografia realitzada per les diverses administracions públiques, que l'execució dels corresponents treballs pugui dur-se a terme mitjançant fórmules de cooperació entre les mateixes.
Al servei dels fins de coordinació perseguits per la Llei es creen dos instruments importants: el Registre Central de Cartografia i el Pla Cartogràfic Nacional.
Finalment, la Llei delimita el caràcter i les funcions del Consell Superior Geogràfic i preveu la integració en el mateix de representants de les diverses administracions territorials, com a mecanisme permanent de concertació per a un exercici més eficaç de les funcions de planificació i de coordinació de la cartografia oficial, objectiu prioritari de la present norma ordenadora.
Article 1. Objecte
És objecte de la present Llei l'ordenació de la producció cartogràfica de l'Estat. Tindrà caràcter de cartografia oficial la realitzada amb subjecció a les prescripcions d'aquesta Llei per les administracions públiques o sota la seva direcció o control.
Article 2. Classificació de la cartografia oficial
Als efectes de la present Llei, la cartografia oficial es classifica en bàsica, derivada i temàtica.
Article 3. Cartografia bàsica
U. És cartografia bàsica, qualsevol que sigui l'escala del seu aixecament, aquella que es realitza d'acord amb una norma cartogràfica establerta per l'Administració de l'Estat, i s'obté per processos directes d'observació i mesurament de la superfície terrestre. La norma cartogràfica serà establerta per Ordre del Ministre de la Presidència, tractant-se de Cartografia Terrestre, o per Ordre del Ministre de Defensa, en el cas de Cartografia Nàutica.
Dos. La norma cartogràfica corresponent a cada sèrie cartogràfica especificarà necessàriament el datum de referència de les xarxes geodèsica i de nivellació, el sistema de projecció cartogràfica i el sistema de referència de fulls, per a la cartografia terrestre i, a més, pel que fa a la nàutica, el datum hidrogràfic al qual estiguin referides les sondes.
Tres. A més del que estableix l'apartat anterior, la norma cartogràfica contindrà tantes especificacions tècniques sobre el procés de formació del mapa com siguin necessàries per garantir que aquest reflecteix la configuració de la superfície terrestre amb la màxima fidelitat possible segons els coneixements científics i tècnics de cada moment.
Quatre. La cartografia bàsica serà objecte d'aprovació oficial, a proposta del Consell Superior Geogràfic, pel mateix òrgan de l'Administració de l'Estat competent per establir la norma aplicable.
Article 4. Cartografia derivada
U. Cartografia derivada és la que es forma per processos d'addició o generalització de la informació topogràfica continguda en cartografia bàsica preexistent.
Dos. L'Administració de l'Estat establirà la norma cartogràfica a la qual haurà d'atenir-se la formació de cartografia derivada per a les sèries que hagin de cobrir tot el territori nacional. L'establiment d'aquesta norma es farà per Ordre del Ministre de la Presidència, si es tracta de cartografia terrestre, o per Ordre del Ministre de Defensa, si es tracta de cartografia nàutica.
Tres. La cartografia corresponent a aquestes sèries nacionals serà objecte d'aprovació pel procediment establert en l'apartat quart de l'article anterior.
Article 5. Cartografia temàtica
U. Cartografia temàtica és la que, utilitzant com a suport cartografia bàsica o derivada, singularitza o desenvolupa algun aspecte concret de la informació topogràfica continguda en aquelles, o incorpora informació addicional específica.
Dos. Els organismes públics responsables de la realització i publicació de cartografia temàtica establiran les seves pròpies normes cartogràfiques, sens perjudici que puguin recaptar per a aquesta finalitat l'assessorament del Consell Superior Geogràfic.
Tres. La cartografia temàtica només serà objecte d'inscripció obligatòria al Registre Central de Cartografia en els supòsits en els quals, per raons d'interès nacional, ho acordi el Ministre de la Presidència, prèviament l'informe del Consell Superior Geogràfic i, tractant-se de cartografia temàtica militar, l'aprovació del Ministre de Defensa.
Article 6. Competències de l'Administració de l'Estat
U. És competència de l'Administració de l'Estat: a) A través de l'Institut Geogràfic Nacional: 1. L'establiment i el manteniment de les xarxes nacionals geodèsiques i de nivellacions. 2. La formació i la conservació de les sèries cartogràfiques a escala 1/25.000 i 1/50.000 que constitueixen el mapa topogràfic nacional. 3. La formulació de sèries cartogràfiques a altres escales, d'abast nacional, que en el seu moment fossin aprovades reglamentàriament. b) A través de l'Institut Hidrogràfic de la Marina: La formació i la conservació de la cartografia nàutica bàsica.
Dos. Qualssevol altres produccions de cartografia bàsica o derivada que es realitzin pels diversos organismes de les administracions públiques d'acord amb les seves pròpies necessitats cartogràfiques i els recursos disponibles, seran coordinades a través del Pla Cartogràfic Nacional.
Tres. L'exercici de les competències referides en el present article i l'execució dels corresponents treballs podrà realitzar-se per mitjà d'acords de cooperació entre els diversos òrgans de les administracions públiques. Els acords de cooperació que se celebrin per a la formació i conservació del mapa topogràfic nacional es realitzaran preferentment amb els òrgans cartogràfics del Ministeri de Defensa.
Article 7. Registre Central de Cartografia
U. Sens perjudici del registre que puguin crear les comunitats autònomes, l'Administració de l'Estat, a través de l'Institut Geogràfic Nacional, formarà i conservarà el Registre Central de Cartografia, el règim jurídic i de funcionament del qual s'establirà reglamentàriament.
Dos. Totes les produccions de cartografia bàsica i de cartografia derivada corresponent a sèries nacionals, realitzades per les diverses administracions públiques, seran presentades, un cop aprovades, per a la seva inscripció al Registre Central de Cartografia.
Tres. La cartografia oficial registrada serà d'ús obligat per totes les administracions públiques per a la formació de nova cartografia derivada o temàtica. El règim econòmic corresponent a la utilització de cartografia oficial registrada serà establert en la forma que es determini reglamentàriament.
Quatre. Al Registre Central de Cartografia s'inscriuran, igualment, les delimitacions territorials establertes i les seves variacions, acordades per les administracions competents. Correspon igualment al Registre Central de Cartografia la formació i la conservació del Nomenclàtor Geogràfic Nacional en el qual es registraran les denominacions oficials de les comunitats autònomes, les províncies, les illes, els municipis, les entitats de població i formacions geogràfiques, així com les seves variacions, degudament aprovades. Als efectes de l'apartat anterior, la inscripció tindrà caràcter obligatori i serà requisit previ a la inclusió d'aquestes alteracions de línies i denominacions en la cartografia oficial.
Article 8. Pla Cartogràfic Nacional
U. Per atendre les necessitats dels serveis de l'Administració de l'Estat, el Ministre de la Presidència, a proposta del Consell Superior Geogràfic, elevarà al Consell de Ministres, per a la seva aprovació, un Pla Cartogràfic Nacional, de vigència quadriennal, que, dins de les disponibilitats pressupostàries, serà desenvolupat en programes operatius anuals i que podrà ser revisat durant la seva vigència, d'acord amb el mateix procediment. Els programes d'inversions públiques de l'Estat que continguin recursos destinats a producció cartogràfica no podran incloure projectes que no es corresponguin amb els objectius del Pla Cartogràfic Nacional, llevat de raons d'urgència apreciades pel Govern. El Pla no podrà contenir previsions de nova execució de cartografia que figuri ja inscrita al Registre Central de Cartografia, llevat de les de revisió o actualització de la mateixa en els supòsits autoritzats per la normativa que al respecte s'estableixi.
Dos. Per garantir la unicitat tècnica i la coordinació dels treballs cartogràfics, el que disposa el darrer paràgraf de l'apartat anterior serà d'aplicació a totes les administracions públiques quant als seus propis plans i programes de producció cartogràfica. Per a l'execució d'aquests plans i programes, pel que fa a cartografia bàsica i derivada, caldrà certificació del Registre Central de Cartografia acreditativa que aquella no ha estat realitzada. Els esmentats plans i programes seran coordinats amb el Pla Nacional a través de la representació d'aquestes administracions al Consell Superior Geogràfic.
Article 9. Consell Superior Geogràfic
U. El Consell Superior Geogràfic és l'òrgan superior, consultiu i de planificació de l'Estat en l'àmbit de la cartografia. La composició d'aquest òrgan col·legiat, en el qual podran integrar-se, a iniciativa dels seus respectius òrgans de Govern, representacions de les administracions autonòmica i local, es determinarà reglamentàriament.
Dos. El Consell Superior Geogràfic exercirà les funcions de coordinació i assessorament necessàries per a la formació, revisió i execució del Pla Cartogràfic Nacional.
Tres. El Consell Superior Geogràfic proposarà les normes cartogràfiques per a l'execució de la cartografia bàsica i derivada als òrgans de l'Administració de l'Estat competents per a la seva aprovació. Igualment, informarà, a instància dels organismes interessats, les normes de cartografia temàtica elaborades pels mateixos.
Quatre. El Consell Superior Geogràfic serà consultat en els processos d'elaboració de tantes disposicions com afectin a la producció cartogràfica oficial.
Disposicions addicionals
Primera. Les regles de la present Llei seran d'aplicació als aspectes cartogràfics del Cadastre. A aquest efecte, s'autoritza el Govern per dictar, per reial decret, les normes corresponents.
Segona. Les persones físiques o jurídiques privades que produeixin per als seus propis fins cartografia bàsica o derivada, podran obtenir la seva aprovació i inscripció al Registre Central de Cartografia i, si escau, al registre de la corresponent comunitat autònoma. Un cop inscrita, aquesta cartografia privada adquirirà validesa de cartografia oficial davant els organismes de les administracions públiques.
Tercera. El que disposa la present Llei s'entén sens perjudici de l'aplicació de la normativa vigent en matèria de secrets oficials i zones d'interès per a la Defensa Nacional.
Quarta. El Consell Superior Geogràfic es constituirà d'acord amb la nova composició que es determini reglamentàriament dins del termini de sis mesos, comptats a partir de l'entrada en vigor de la present Llei.
Disposició transitòria
En el termini d'un any des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, els diversos ministeris, òrgans de govern de les comunitats autònomes, diputacions, cabildos insulars, ajuntaments i entitats estatals autònomes presentaran al Consell Superior Geogràfic un inventari detallat de les seves respectives produccions de cartografia bàsica juntament amb la norma cartogràfica aplicada en cada cas. En els sis mesos següents, l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat resoldrà, a proposta del Consell, sobre les produccions que estimi convalidables, a la vista de la norma aplicada, i recaptarà dels organismes productors les corresponents reproduccions de les mateixes per a la seva inscripció al Registre Central de Cartografia.
Disposició derogatòria
Queden derogades la Llei de 18 de març de 1944 i tantes disposicions com s'oposin al que estableix aquesta Llei.
Font i provença
Títol original: Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenación de la Cartografía. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.
Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash 7b49ac55dc90).
Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.