Llei 46/2003, de 25 de novembre, reguladora del Museo Nacional del Prado

Article 1. Denominació i naturalesa

1. El Museo Nacional del Prado és un organisme públic, dels previstos en la disposició addicional desena de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, pública i privada, per al compliment dels seus fins.

2. El Museo Nacional del Prado, sota l'alt patronatge de SS.MM. els Reis d'Espanya, està adscrit al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a través del Ministre, que n'ostentarà la presidència.

Article 2. Règim jurídic i autonomia

1. El Museo Nacional del Prado ajustarà la seva actuació al que disposa aquesta llei i les seves normes de desenvolupament, a la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol, a l'ordenament jurídic privat i a les previsions que li siguin aplicables del text refós de la Llei General Pressupostària i de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat.

2. El Museo Nacional del Prado exercirà les seves funcions amb autonomia de gestió, dins dels límits establerts per aquesta llei, i tenint en compte, en tot cas, la garantia de l'interès públic, la satisfacció de les necessitats culturals i socials d'Espanya i la integritat i seguretat de les col·leccions i fons museístics.

Article 3. Objectius i fins

El Museo Nacional del Prado té per objectiu la consecució dels fins següents:

a) Garantir la protecció i conservació, així com promoure l'enriquiment i millora dels béns del Patrimoni Històric Espanyol adscrits al mateix.

b) Exhibir ordenadament les col·leccions en condicions adequades per a la seva contemplació i estudi.

c) Fomentar i garantir l'accés a les mateixes del públic i facilitar-ne els estudis als investigadors.

d) Impulsar el coneixement i difusió de les obres i de la identitat del patrimoni històric adscrit al Museu, afavorint el desenvolupament de programes d'educació i activitats de divulgació cultural.

e) Desenvolupar programes de recerca i formació de personal especialitzat i establir relacions de col·laboració amb altres museus, universitats o institucions culturals, organitzant exposicions temporals i desenvolupant accions conjuntes per al compliment dels seus fins. Les dites relacions de col·laboració es desenvoluparan preferentment amb les institucions dependents o vinculades a les Administracions públiques, prestant especial atenció a aquelles amb major rellevància i projecció en l'àmbit museístic.

f) Prestar els serveis d'assessorament, estudi, informació o dictamen de caràcter científic o tècnic que li siguin requerits pels òrgans competents de l'Administració General de l'Estat o que es derivin dels convenis o contractes atorgats amb entitats públiques o privades, amb persones físiques, en les condicions i amb els requisits que reglamentàriament es determinin.

Article 4. Òrgans rectors del Museo Nacional del Prado

Els òrgans rectors del Museo Nacional del Prado són els següents:

El President del Museo Nacional del Prado.

El Real Patronato.

El Director del Museu.

Article 5. Competències

El President del Museo Nacional del Prado és el Ministre d'Educació, Cultura i Esport, al qual correspondrà la seva tutela, així com l'aprovació dels plans generals d'actuació i de l'avantprojecte de pressupost que li sotmeti el Real Patronato per a la seva tramitació, d'acord amb la Llei General Pressupostària.

Article 6. Competències

El Real Patronato serà l'òrgan rector col·legiat del Museo Nacional del Prado i funcionarà en Ple i en Comissió Permanent.

Article 7. Composició

1. La presidència d'honor del Real Patronato correspon a SS.MM. els Reis d'Espanya.

2. El Real Patronato estarà integrat per un mínim de 20 vocals i un màxim de 40, dels quals tindran el caràcter de nats els que determini l'Estatut del Museo Nacional del Prado. La resta dels vocals tindrà el caràcter de designats. Aquests vocals exerciran el seu mandat durant cinc anys, podent-se renovar fins a dues vegades per períodes d'igual durada. El seu cessament es produirà en acabar el seu mandat o anticipadament per renúncia, defunció o incapacitat. Per a l'elecció dels vocals designats, es tindrà en compte la presència equilibrada de dones i homes.

3. Fins a un màxim de 15 vocals dels designats seran nomenats lliurement pel titular del Ministerio de Cultura entre persones de reconeguda competència en assumptes relacionats amb el patrimoni cultural, que s'hagin distingit per la seva trajectòria en aquest àmbit.

4. Fins a un màxim de 10 vocals dels designats seran nomenats pel titular del Ministerio de Cultura, a proposta del Real Patronato tramitada a través de la Direcció del Museu, per raó de les contribucions de qualsevol naturalesa realitzades al Museu o al compliment dels seus fins.

5. El ple del Real Patronato elegirà, entre els vocals per designació, les persones que ocuparan la Presidència i la Vicepresidència, les quals seran nomenades pel titular del Ministerio de Cultura per un període de cinc anys. Així mateix, el ple designarà una persona per exercir les tasques de Secretaria, la qual no tindrà la condició de membre del mateix.

6. El Real Patronato actua en ple i en comissió permanent. Integren el ple la totalitat dels vocals nats i designats. La comissió permanent està composta per qui ocupi la Presidència i la Vicepresidència del Real Patronato i la Direcció del Museu i un nombre de sis vocals del ple elegits per aquest.

7. El Real Patronato podrà acordar el nomenament de Patrons i Patronesses d'Honor en la forma que determini l'Estatut del Museo Nacional del Prado.

Article 8. Funcions

1. El president del Real Patronato ostenta la representació institucional del Museu i convoca i presideix el Real Patronato en ple i en comissió permanent.

2. El ple del Real Patronato estableix, en el marc d'aquesta llei i de l'estatut, els principis d'organització i direcció del Museo Nacional del Prado, determina les directrius de la seva actuació i vetlla pel seu compliment en els termes que fixi l'estatut.

3. La comissió permanent impulsa i supervisa l'estratègia i línies d'actuació del Museu fixades pel Ple del Real Patronato, així com l'actuació de l'equip directiu, en els termes que fixi l'Estatut del Museo Nacional del Prado.

Article 9. Nomenament

El Director del Museu és nomenat i separat per reial decret, acordat en Consell de Ministres, a proposta del Ministre d'Educació, Cultura i Esport, en els termes que fixi l'estatut.

Article 10. Funcions

El Director del Museu dirigeix i coordina, en el marc dels plans generals d'actuació del Museu, del seu pressupost i de les directrius emanades del Real Patronato, les activitats del Museu, els seus diferents òrgans i unitats, així com el seu personal, en els termes que fixi l'estatut.

Article 11. Personal del Museo Nacional del Prado

1. El personal al servei de l'organisme públic Museo Nacional del Prado tindrà la consideració de personal laboral, amb subjecció a l'Estatut dels Treballadors i altres normes concordants, sense perjudici de les disposicions transitòries contingudes en aquesta llei respecte al règim aplicable al personal que presti serveis en l'organisme autònom Museo Nacional del Prado en el moment de l'entrada en vigor de la nova regulació jurídica del Museo Nacional del Prado.

2. Les condicions laborals del personal del Museo Nacional del Prado es subjectaran al règim que estableixi el conveni col·lectiu del mateix.

3. Al personal funcionari que passi a prestar els seus serveis al Museu del Prado com a personal laboral se'ls reconeixerà la situació administrativa de serveis especials.

Article 12. Marc d'actuació en matèria de personal

Els Ministeris d'Administracions Públiques i d'Hisenda, d'acord amb les seves respectives competències i a proposta de l'organisme, aprovaran anualment el marc d'actuació d'aquest en matèria de personal, en el qual es determinaran les línies directives sobre organització, estructura de llocs directius, política d'ocupació i retribucions.

Article 13. Règim patrimonial

1. El Museo Nacional del Prado tindrà per al compliment dels seus fins un patrimoni propi diferent del de l'Estat, format per tots els béns i drets que siguin de la seva titularitat.

2. Així mateix, quedaran adscrits al Museo Nacional del Prado per al compliment de les seves funcions els béns de domini públic de titularitat estatal que s'acordi, de conformitat amb el que disposa la legislació del patrimoni de l'Estat.

3. Els béns mobles i immobles d'interès cultural que formin part del patrimoni del Museo Nacional del Prado o hi estiguin adscrits se sotmetran al règim especial de protecció i tutela establert en la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol.

Article 14. Béns propis

1. El Museo Nacional del Prado podrà adquirir tota classe de béns i drets per qualsevol dels modes admesos en dret, entenent-se implícita l'afectació als fins del Museu en aprovar-se l'adquisició dels mateixos. L'adquisició de béns immobles o de drets sobre els mateixos requerirà l'informe previ favorable del Ministerio de Hacienda.

2. L'alienació de béns patrimonials propis que siguin immobles, quan no hi hagi obstacle a la mateixa en virtut del que preveu aquesta llei, es realitzarà amb comunicació prèvia al Ministerio de Hacienda que, si escau, portarà a terme les actuacions precises per a la seva possible incorporació i afectació a qualsevol servei de l'Administració General de l'Estat.

3. El Museo Nacional del Prado, en les seves relacions patrimonials que tinguin per objecte béns de caràcter patrimonial de titularitat de l'organisme, quedarà subjecte al dret privat, sense perjudici de les especialitats contingudes en aquesta llei i les limitacions derivades de l'aplicació, si escau, de la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol.

Article 15. Béns adscrits

1. L'adscripció i desadscripció de béns per part de l'Administració General de l'Estat es regirà per la legislació del Patrimoni de l'Estat, conservant aquells la seva qualificació i titularitat jurídica originària i corresponent al Museo Nacional del Prado la seva utilització, conservació, administració i totes les prerrogatives referents al domini públic i als béns patrimonials de l'Estat que es trobin legalment establertes.

2. Els béns mobles i immobles del Patrimoni de l'Estat adscrits al Museu del Prado es regiran per el que disposa l'article 48 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, en la Llei del Patrimoni de l'Estat, en la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol, i en les altres normes complementàries.

Article 16. Règim de contractació

1. El règim de contractació del Museo Nacional del Prado es regirà per el que disposa la legislació de contractes de les Administracions Públiques, sense perjudici del que disposa l'apartat següent.

2. Els contractes relacionats amb l'activitat comercial del Museo Nacional del Prado s'ajustaran als principis de publicitat i concurrència, essent d'aplicació, en tot cas, el que disposa l'article 2 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. S'entendran com a activitats comercials del Museu aquelles que estiguin vinculades a l'organització d'exposicions temporals i a l'explotació dels serveis comercials i de drets de propietat intel·lectual i industrial.

Article 17. Recursos econòmics

1. Els recursos econòmics del Museo Nacional del Prado podran provenir de les fonts següents: a) Els béns i valors que constitueixin el seu patrimoni. b) Els productes i rendes del patrimoni propi i adscrit. c) Les consignacions específiques que tinguessin assignades als Pressupostos Generals de l'Estat. d) Les transferències corrents o de capital que procedeixin d'Administracions o entitats públiques. e) Els ingressos ordinaris i extraordinaris, de dret públic o privat, que procedeixin de l'exercici de la seva activitat. f) Les aportacions voluntàries, donacions, herències i llegats i altres aportacions a títol gratuït d'entitats privades i de particulars. g) Els ingressos rebuts de persones físiques o jurídiques com a conseqüència del patrocini o esponsorització d'activitats o instal·lacions. h) Qualsevol altre recurs que li pugui ser atribuït.

2. Els recursos especificats en el paràgraf anterior, amb excepció dels assenyalats en els paràgrafs c) i d), constituiran els recursos propis de l'ens.

Article 18. Ingressos per accés a les col·leccions i cessió d'espais

1. Els ingressos procedents de les prestacions que els visitants dels immobles que integren el patrimoni del Museo Nacional del Prado hagin de satisfer per l'accés a la col·lecció permanent exhibida en ells, tenen la naturalesa de preus públics, a l'empara del que disposa la Llei 8/1989, de 13 d'abril, de Taxes i Preus Públics. L'establiment o modificació de la seva quantia es farà pel Museo Nacional del Prado, amb autorització prèvia del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

2. Els ingressos procedents de la cessió d'espais dels immobles, propis o adscrits, que estiguin qualificats com a demanials, tenen la naturalesa de taxes, a l'empara del que disposa la Llei 8/1989, de 13 d'abril, de Taxes i Preus Públics. L'establiment o modificació de la seva quantia es farà a través d'ordre ministerial específica, a iniciativa del Museo Nacional del Prado.

3. L'administració i cobrament dels preus i de les taxes es realitzarà pel Museo Nacional del Prado, ingressant-los en el seu patrimoni.

4. Seran ingressos de dret privat els altres que percebi el Museo Nacional del Prado per la prestació de serveis o la realització d'activitats que, d'acord amb la llei, no tinguin la naturalesa de taxes o preus públics.

Article 19. Participació en societats o fundacions

El Museo Nacional del Prado podrà realitzar activitats mercantils per al millor compliment dels seus fins, inclosa, si escau, la creació o participació en societats o fundacions l'objecte de les quals sigui acord amb els fins del Museu.

Article 20. Règim economicofinancer

El règim pressupostari, de gestió economicofinancera, de comptabilitat, d'intervenció i control financer, serà l'establert en el text refós de la Llei General Pressupostària, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1091/1988, de 23 de setembre, amb les excepcions establertes en aquesta llei i els preceptes que la desenvolupin.

Article 21. Règim pressupostari

El Museo Nacional del Prado elaborarà anualment un avantprojecte de pressupost amb l'estructura que determini el Ministerio de Hacienda, i el remetrà al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte per a la seva posterior tramitació d'acord amb el que preveu la Llei General Pressupostària, consolidant-se amb els de les Administracions Públiques Centrals.

El règim de variacions d'aquest pressupost serà el que s'estableixi en l'estatut de l'organisme.

Article 22. Comptabilitat

El Museo Nacional del Prado estarà sotmès al Pla General de Comptabilitat Pública, sense perjudici de les peculiaritats que es derivin de les característiques de la seva activitat, i que a l'efecte siguin determinades per la Intervenció General de l'Administració de l'Estat.

Article 23. Control economicofinancer

Sense perjudici de les competències de fiscalització atribuïdes al Tribunal de Comptes per la seva Llei Orgànica i per les altres normes que regulen les seves competències, l'organisme públic estarà sotmès al control financer permanent previst en la Llei General Pressupostària, que es realitzarà per la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, a través de la intervenció delegada que es creï a l'efecte.