Llei 50/1985, de 27 de desembre, d'incentius regionals per a la correcció dels desequilibris econòmics interterritorials

Article 1. Definició i règim dels incentius regionals

1. Són incentius regionals, als efectes d'aquesta Llei, les ajudes financeres que concedeixi l'Estat per fomentar l'activitat empresarial i orientar la seva localització cap a zones prèviament determinades, a fi de reduir les diferències de situació econòmica en el territori nacional, repartir més equilibradament les activitats econòmiques sobre aquest i reforçar el potencial de desenvolupament endogen de les regions.

2. Reglamentàriament es determinaran les activitats promocionables d'acord amb les directrius i orientacions que el Govern fixi en cada moment en les seves polítiques sectorials, prenent en consideració les previsions de les comunitats autònomes.

3. La concessió i administració dels incentius regionals s'efectuarà exclusivament d'acord amb les normes de la present Llei i les disposicions que la despleguin.

Article 2. Zones promocionables

1. Els incentius regionals podran aplicar-se a les zones amb menor nivell de desenvolupament, a les zones industrialitzades que es trobin en declivi o a aquelles les circumstàncies específiques de les quals ho aconsellin, sempre que aquestes es defineixin d'acord amb les directrius de la política regional.

2. El Reglament de la present Llei determinarà els tipus de zones promocionables als quals es refereix l'apartat anterior, classificant-les en funció de la intensitat dels problemes regionals.

3. El Consell Rector, creat en l'article quatre d'aquesta Llei, proposarà al Govern les comunitats autònomes o àrees geogràfiques on podran ser d'aplicació els incentius regionals. La delimitació geogràfica de les zones promocionables es farà per Reial Decret. Seguidament, d'acord amb cada comunitat autònoma afectada, es determinaran les zones prioritàries.

Article 3. Modalitats d'incentius i topalls màxims d'ajuda

1. Els incentius regionals que podran concedir-se, amb càrrec a la partida pressupostària destinada a aquest efecte i quan es compleixin els requisits que s'estableixin, seran els següents: a) Subvencions, qualsevol que sigui la forma que adoptin o el concepte pel qual es concedeixen. b) Bonificacions de la quota empresarial de la Seguretat Social durant un nombre màxim d'anys que es determinarà reglamentàriament.

2. Cap projecte acollit a la present Llei podrà percebre altres ajudes financeres, qualsevol que sigui la seva naturalesa i l'òrgan que les concedeixi, llevat de les que es determinin reglamentàriament, que, acumulades a les anteriors, sobrepassin un topall màxim, expressat en termes de subvenció neta equivalent. Reglamentàriament es determinarà el topall màxim de subvenció per a cada zona promocionable en funció de la intensitat dels seus problemes regionals.

3. Aquest topall màxim podrà fixar-se, alternativament o conjuntament, en termes de percentatge de la inversió o d'import de subvenció per lloc de treball creat.

4. Podran articular-se mesures de suport i assessorament tècnic tendents a facilitar l'accés als beneficis de la present Llei.

Article 4. Consell Rector

1. Es crea un Consell Rector com a òrgan encarregat de programar i promoure les actuacions estatals en matèria d'incentius regionals, de vetllar per la coordinació d'aquests incentius amb els altres instruments de la política de desenvolupament regional i, als efectes del que estableix l'article 3.2 de la present Llei, amb les ajudes sectorials amb incidència regional.

2. El Consell Rector, que estarà adscrit al Ministeri d'Economia i Hisenda, podrà recaptar de les administracions públiques la informació necessària i formular les mocions que consideri oportunes. Estarà integrat per representants dels ministeris d'Economia i Hisenda; Obres Públiques i Urbanisme; Treball i Seguretat Social; Indústria i Energia; Agricultura, Pesca i Alimentació; Transports, Turisme i Comunicacions, i Administració Territorial.

3. La proposta de concessió dels incentius regionals que procedeixin correspondrà al Consell Rector, que la realitzarà per si mateix o per delegació, en grups de treball constituïts en el seu si. En aquests grups de treball s'assignarà representació a les comunitats autònomes afectades en cada cas.

4. El Consell Rector, a través del Ministeri d'Economia i Hisenda, elevarà al Govern trimestralment, i quan aquest ho requereixi, una memòria explicativa dels incentius regionals concedits.

Article 5. Òrgan competent per a la concessió

1. La concessió dels incentius regionals s'efectuarà pel Ministeri d'Economia i Hisenda.

2. Quan es tracti de projectes en els quals la inversió superi els 15.000 milers d'euros, la concessió correspondrà a la Comissió Delegada del Govern per a Assumptes Econòmics.

3. Quan es tracti de projectes que, per raó de la seva quantia, hagin de ser autoritzats per la Comissió Europea en virtut del que preveu l'article 108.3 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, o d'importància estratègica, podran tramitar-se amb caràcter prioritari i urgent, prèvia sol·licitud de la comunitat autònoma afectada, que els ha d'haver reconegut aquest caràcter prioritari i urgent al projecte en el seu respectiu àmbit de competències.

Article 6. Inspecció i vigilància

Correspon a l'Administració de l'Estat vigilar l'adequada aplicació dels incentius regionals regulats en aquesta Llei, sense perjudici de les activitats de control i seguiment que realitzin les comunitats autònomes, podent per a això realitzar les inspeccions i comprovacions i recaptar la informació que consideri oportunes.

Article 7. Incompliment i règim sancionador

1. L'incompliment, per raons imputables al beneficiari, de les obligacions imposades com a conseqüència de la concessió dels incentius previstos en la present Llei, així com el falsejament, la inexactitud o l'omissió en les dades subministrades que hagin servit de base per a la citada concessió, donarà lloc a la pèrdua total o parcial d'aquests beneficis, al consegüent reintegrament dels mateixos, amb abonament dels interessos de demora que corresponguin, i a una multa del tant al triple de la quantia d'aquests beneficis, en funció de la gravetat de l'incompliment i sense perjudici de l'aplicació, quan escaigui, dels preceptes sobre delicte fiscal.

2. L'Administració podrà exercitar l'acció de responsabilitat contra els administradors de les empreses infractores pels danys ocasionats a l'Estat.