Llei 25/2015, de 30 de juliol, del voluntariat i el foment de l'associacionisme

Article 1. Objecte i finalitat

La present llei té per objecte regular el model català de voluntariat, amb la finalitat de divulgar, fomentar, reconèixer i protegir l'associacionisme i el voluntariat i oferir-los suport en tant que agents de transformació social, en el marc del que estableix l'article 166.2 de l'Estatut d'autonomia, que reconeix a la Generalitat la competència exclusiva en aquesta matèria.

Article 2. Àmbit d'aplicació

1. La present llei s'aplica a les entitats privades sense ànim de lucre amb programes de voluntariat i a les persones físiques que duen a terme activitats d'interès general, definides com a voluntariat per la Llei, que s'executen exclusivament en el territori de Catalunya, amb independència del lloc on tingui el domicili social l'entitat.

2. Als efectes de l'aplicació de la present llei, cal tenir en compte el que estableixen els estatuts de l'entitat quant al seu àmbit territorial i domicili.

Article 3. Definicions

Als efectes de la present llei, s'entén per:

a) Voluntariat: el conjunt d'accions i activitats d'interès general motivades per l'altruisme i la voluntat de transformació social que duen a terme persones físiques, denominades voluntaris, que participen en projectes en el marc d'una activitat associativa o bé en programes específics de voluntariat d'una entitat sense ànim de lucre, d'acord amb el que estableix la present llei.

b) Voluntaris: les persones físiques que, de forma lliure, sense contraprestació econòmica i d'acord amb la capacitat d'obrar que els reconeix l'ordenament jurídic, decideixen dedicar part del seu temps al servei dels altres o a interessos socials i col·lectius mitjançant la participació en programes de voluntariat que duen a terme entitats sense ànim de lucre —amb les quals formalitzen un compromís que origina els drets i deures que regula la present llei— o bé mitjançant l'associacionisme i la participació en els diferents projectes que puguin dur-se a terme en aquest marc.

c) Acció voluntària: l'acció duta a terme per una persona que, lliure i solidàriament, per voluntat pròpia i sense compensació econòmica, decideix dedicar part del seu temps a exercir, de forma compartida amb altres persones, un compromís de transformació de la societat, en el marc d'una activitat associativa, en un programa específic de voluntariat d'una entitat sense ànim de lucre i en benefici de tercers.

d) Entitat de base associativa: l'entitat privada sense ànim de lucre, amb forma jurídica d'associació, en la qual les persones que en formen part i hi participen activament tenen la condició de socis. [Ref. BOE-A-2024-446#df-4](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2024-446)

e) Entitat de voluntariat: l'entitat privada sense ànim de lucre que duu a terme activitats d'interès general, que ha decidit que la participació voluntària dels ciutadans és un valor imprescindible en la seva missió per aconseguir els seus fins i que ha elaborat un programa de voluntariat que defineix i emmarca el valor i els espais de l'acció voluntària en l'entitat. Aquest programa és potestatiu per a les entitats de base associativa.

f) Destinataris de l'acció voluntària: les persones físiques, considerades individualment o integrades en grups, per a les quals l'acció voluntària suposa un benefici, la defensa dels seus drets, la millora de les condicions de vida o la satisfacció de les seves necessitats.

g) Programa de voluntariat: el document formal, aprovat per l'òrgan de govern d'una entitat de voluntariat, que recull sistematitzada i justificadament la voluntat de l'entitat d'organitzar una o més activitats d'interès general que complementin el compliment dels seus objectius o hi coadjuvin, amb la participació de voluntaris com a valor afegit de l'organització.

Article 4. Principis de l'acció voluntària

1. Els principis que informen l'acció voluntària són la igualtat, la llibertat, la solidaritat, la transformació social, el compromís, el servei, l'altruisme, la gratuïtat, la responsabilitat, el civisme, la cooperació, la participació, el sentit crític, l'aprenentatge, la generositat, el respecte dels valors inherents al voluntariat, l'exercici de l'activitat amb competència i l'autonomia respecte als poders públics. Igualment, són inherents a l'acció voluntària els principis de no discriminació, pluralisme, inclusió, integració i sostenibilitat i, en general, tots els que inspirin la convivència i l'avanç social en una societat democràtica, participativa i justa.

2. El Govern i la resta de poders públics han de complir les actuacions administratives respecte al voluntariat i l'associacionisme basant-se en els valors i principis a què fa referència l'apartat 1. En particular, han d'incentivar la conscienciació social sobre la importància del voluntariat i de l'associacionisme i dels principis i valors que els informen.

Article 5. Activitats d'interès general

1. Als efectes de la present llei, són activitats d'interès general les que es duen a terme en algun dels àmbits següents:

a) Els serveis socials.

b) Els serveis sanitaris.

c) L'atenció i el suport a les famílies.

d) L'associacionisme educatiu.

e) L'oci i el temps lliure.

f) La cultura.

g) L'esport.

h) La justícia global, la defensa dels drets humans, el foment de la pau i la cooperació.

i) El voluntariat internacional.

j) La defensa del medi ambient.

k) La igualtat de gènere i el respecte per la identitat i l'orientació sexuals.

l) La joventut.

m) La gent gran.

n) La millora de les condicions socioeconòmiques i la cohesió social.

o) Les activitats comunitàries i veïnals.

p) Els moviments ateneistes.

q) La protecció dels animals.

r) Les activitats basades en els principis de l'acció voluntària que estableix l'article 4.

2. Poden regular-se per reglament les condicions en què es duen a terme les activitats d'interès general en alguns dels àmbits a què fa referència l'apartat 1, si les seves especificitats ho requereixen.

3. Els àmbits a què fa referència l'apartat 1 s'han de prendre com a referència per a la constitució del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya.

Article 6. Règim jurídic de la relació de voluntariat

1. La relació de voluntariat uneix els voluntaris amb les entitats de voluntariat per dur a terme l'acció voluntària. En alguns casos aquesta relació pot tenir destinataris, en els termes que regula la secció segona del capítol II.

2. Si l'entitat de voluntariat és associativa, correspon a cada entitat exigir o no la condició de soci per participar com a voluntari en el desenvolupament dels seus programes.

3. El règim jurídic de la relació de voluntariat exercida al marge d'un programa de voluntariat és el que estableix en cada cas la normativa d'aplicació.

4. El règim jurídic de la relació de voluntariat exercida en el marc d'un programa de voluntariat és l'establert per la secció primera del capítol II. Si els voluntaris són contractats per l'entitat o mantenen amb ella una relació subjecta a retribució econòmica no poden exercir en cap cas una acció voluntària que comporti exercir les mateixes funcions o similars en la mateixa entitat.

Article 7. Full de compromís

1. La incorporació dels voluntaris als programes de voluntariat es formalitza per escrit, mitjançant el full de compromís, que ha de contenir, com a mínim, el caràcter voluntari i altruista de la relació, les funcions i tasques acordades, el compromís de rescabalament de les despeses assumides pel voluntari, la formació fixada com a necessària per l'entitat i l'existència d'una assegurança per al voluntari d'acord amb el que estableix l'article 8.j. El full de compromís també ha de tenir en compte les condicions de gènere i la conciliació de la vida laboral i familiar.

2. Correspon a l'Administració de la Generalitat, a través de l'òrgan actiu competent en matèria d'associacionisme i voluntariat, facilitar un model de document per a la formalització del compromís entre l'entitat i el voluntari.

3. El full de compromís no és obligatori per als voluntaris que participen en algun programa d'una entitat de la qual són socis.

4. En el cas dels menors d'edat, els pares o tutors legals han de signar el full de compromís, sempre que els programes d'acció voluntària s'adaptin a les característiques i l'edat dels menors, respectant en tot moment la seva voluntat.

Article 8. Drets dels voluntaris

Les persones que participen en programes de voluntariat tenen els drets següents:

a) Obtenir de l'entitat de voluntariat en la qual col·laboren informació sobre la missió, la finalitat i el funcionament de l'entitat, sobre el sentit i el desenvolupament de l'acció voluntària i sobre el paper i l'itinerari que hi tenen dins de l'entitat, així com disposar d'informació sobre les activitats i els mitjans i el suport per al seu correcte compliment.

b) Rebre la formació necessària per a la realització de l'activitat, estar informats del disseny de l'itinerari formatiu en el marc del projecte que desenvolupen i poder participar-hi.

c) Ser tractats sense cap mena de discriminació i amb respecte per la seva condició i creences.

d) Formalitzar la vinculació amb l'entitat mitjançant el corresponent full de compromís, d'acord amb l'article 7.

e) Disposar d'acreditació o identificació com a voluntaris.

f) Obtenir un certificat de la seva participació en els programes de les entitats de voluntariat, en el qual han de constar, com a mínim, la naturalesa de l'acció voluntària i el període i el total d'hores en el qual s'ha desenvolupat.

g) Tenir el reconeixement de l'experiència adquirida en tasques d'associacionisme i en programes de voluntariat mitjançant els processos d'acreditació de competències adquirides per vies no formals d'acord amb la normativa vigent.

h) Participar en l'elaboració, la planificació, l'execució i l'avaluació dels programes i activitats en els quals col·laborin, d'acord amb la naturalesa i la dinàmica interna de l'entitat.

i) Rebre informació sobre les condicions de seguretat, higiene i salut adequades a la naturalesa i les característiques de l'activitat voluntària, i complir la seva tasca en aquestes condicions.

j) Rebre cobertura d'una assegurança dels riscos derivats de l'activitat que exerceixen com a voluntaris i dels danys que, involuntàriament, podrien causar a tercers per raó de la seva activitat.

k) Rescabalar-se, si així ho acorden amb l'entitat de voluntariat en la qual duen a terme l'acció voluntària, de les despeses que aquesta pugui ocasionar-los.

l) Acordar lliurement les condicions i els possibles canvis de la seva acció voluntària, el compromís de les tasques definides conjuntament, la seva durada i horari, així com les seves responsabilitats.

m) Desvincular-se de la tasca voluntària en el moment que ho considerin oportú.

n) Els altres drets reconeguts per l'ordenament jurídic.

Article 9. Deures dels voluntaris

Les persones que participen en programes de voluntariat tenen els deures següents:

a) Cooperar en la consecució dels objectius de l'entitat o dels programes en els quals participen per al compliment dels compromisos adquirits dins de l'entitat, i participar activament en els espais i mitjans que l'entitat hagi previst per fer efectiu un treball coordinat en els programes.

b) Participar activament en la formació acordada amb l'entitat de voluntariat per al compliment de la tasca.

c) Dur a terme l'activitat en la qual participen amb responsabilitat, diligència i competència, i respectar les normes internes de funcionament de l'entitat de voluntariat i els principis i valors establerts per l'article 4.

d) Observar les mesures de seguretat i salut establertes per les lleis.

e) Rebutjar tota contraprestació econòmica o material oferta pels destinataris o tercers per la seva actuació, llevat dels diners de butxaca i altres conceptes similars quant als programes de voluntariat internacional.

f) Respectar els drets i la dignitat dels destinataris de l'acció voluntària i dels altres voluntaris amb els quals col·laborin.

g) Mantenir la confidencialitat de les informacions rebudes i conegudes en el desenvolupament de la seva activitat.

h) Notificar a l'entitat de voluntariat la seva renúncia amb suficient antelació, perquè puguin adoptar-se les mesures necessàries per evitar perjudicis a l'activitat en la qual participen.

Article 10. Drets de les entitats

Les entitats amb programes de voluntariat tenen els drets següents:

a) Elegir lliurement el voluntari segons la naturalesa i les característiques de la tasca a realitzar i d'acord amb les seves normes de funcionament intern i els programes a desenvolupar.

b) Demanar al voluntari respecte pels valors i la missió de l'entitat.

c) Reclamar al voluntari que dugui a terme la formació acordada per poder complir adequadament la seva tasca.

d) Desvincular, justificadament, el voluntari del programa de voluntariat en el qual participa quan incorri en l'incompliment manifest del full de compromís.

Article 11. Deures de les entitats

Les entitats amb programes de voluntariat tenen els deures següents:

a) Disposar d'un pla de voluntariat o de participació que reculli els aspectes relatius a la gestió dels voluntaris dins de l'entitat.

b) Disposar d'un pla de formació o d'un itinerari formatiu dels voluntaris de l'entitat en els quals pugui identificar-se la formació que el voluntari necessita per poder dur a terme la seva labor en l'entitat i participar-hi.

c) Facilitar informació sobre la missió i l'estil de treball de l'entitat de voluntariat a fi de garantir l'encaix correcte entre les aspiracions de l'entitat i les del voluntari.

d) Nomenar una persona com a responsable de la coordinació dels voluntaris de l'entitat de voluntariat.

e) Formalitzar la vinculació amb el voluntari mitjançant el corresponent full de compromís, d'acord amb el que estableix l'article 7, i complir els compromisos adquirits.

f) Proveir el voluntari, si és necessari, d'un element identificador en el qual consti, almenys, la seva condició de voluntari.

g) Mantenir, si escau, un registre en el qual estiguin inscrits els voluntaris de l'entitat de voluntariat, una descripció mínima de l'activitat que duen a terme i qualsevol dada que pugui facilitar la posterior certificació de la seva activitat, establerta per la lletra h.

h) Certificar, a petició del voluntari, la seva participació i vinculació als programes de l'entitat de voluntariat, fent constar les activitats i funcions realitzades, l'any de realització i el nombre d'hores dedicades, així com la formació duta a terme i la seva durada.

i) Assegurar els riscos derivats de l'activitat que duu a terme el voluntari i la responsabilitat civil d'aquestes accions en tot moment, i assegurar així mateix les mesures de seguretat i salut d'acord amb la normativa vigent.

j) Rescabalar el voluntari, si així ho han acordat amb ell, de les despeses que pugui ocasionar-li l'acció voluntària.

k) Garantir l'exercici del voluntariat d'acord amb el contingut del full de compromís i els drets reconeguts per la present llei, i disposar d'elements facilitadors de l'atenció i el seguiment del voluntari.

l) Complir els deures establerts reglamentàriament en el corresponent àmbit sectorial.

m) Adaptar les actuacions a realitzar pels voluntaris, atenent la seva situació personal o la dels altres actors del programa al qual estan vinculades.

n) Facilitar la participació dels voluntaris en el disseny i l'execució dels programes d'acció voluntària que vulguin desenvolupar-se.

o) Participar activament en els protocols i mecanismes establerts per combatre els maltractaments i posar-los en coneixement de les autoritats policials o judicials en cas de detectar-se indicis en les persones ateses.

p) En el cas de les entitats amb menys de cent voluntaris, els deures a què fan referència les lletres a, b i h poden delegar-se a les respectives federacions o a entitats de primer nivell, amb la seva acceptació prèvia, o poden complir-se, coordinadament, amb diferents entitats o mitjançant convenis amb les administracions públiques.

Article 12. Drets dels destinataris de l'acció voluntària

Els destinataris de l'acció voluntària tenen els drets següents:

a) Rebre una acció voluntària que respecti la seva dignitat i intimitat personal i familiar i les seves conviccions polítiques, religioses o de qualsevol tipus, evitant tota discriminació.

b) Disposar d'informació actualitzada sobre els programes de les actuacions que els afecten, prèviament i en qualsevol fase del procés.

c) Aconseguir la intervenció dels responsables de les entitats d'acció voluntària si sorgeixen conflictes amb el voluntari.

d) Sol·licitar i obtenir la substitució del voluntari assignat si hi ha causes que ho justifiquen, o bé prescindir de l'acció voluntària sota la seva responsabilitat.

e) Participar activament en l'avaluació dels programes de voluntariat dels quals han estat beneficiaris.

Article 13. Deures dels destinataris de l'acció voluntària

Els destinataris de l'acció voluntària tenen els deures següents:

a) Col·laborar, sempre que sigui possible, amb el voluntari, respectant-lo i facilitant-li el treball.

b) No oferir contraprestacions, monetàries o en espècie, als voluntaris per l'acció realitzada.

c) Notificar amb suficient antelació a l'entitat el desig de prescindir del programa d'acció voluntària.

d) No exigir als voluntaris actuacions que no corresponen a la naturalesa de l'acció voluntària.

Article 14. Principis rectors

1. Les relacions entre les administracions públiques i les entitats de voluntariat s'han d'inspirar en els principis de col·laboració, complementarietat i participació i han de tenir com a objectiu la cohesió social i la vertebració territorial. En tot cas, l'actuació administrativa ha de salvaguardar l'autonomia de l'organització i la iniciativa del voluntariat i ha de partir del principi de confiança mútua, evitar l'excés i la reiteració de burocràcia i promoure l'estabilitat de les entitats.

2. Les relacions entre les administracions públiques i les entitats amb programes de voluntariat no poden exonerar en cap cas els poders públics de la seva responsabilitat quant a la garantia del gaudi efectiu dels drets socials dels ciutadans reconeguts per l'Estatut d'autonomia.

3. Les administracions públiques han de dur a terme l'avaluació periòdica de les polítiques, els programes i les mesures concretes de suport a l'associacionisme i el voluntariat, havent de fer especial èmfasi en el retorn social de les iniciatives impulsades.

4. L'acció voluntària no substitueix en cap cas les prestacions de treballs o serveis professionals remunerats. Les administracions públiques han de vetllar, mitjançant els oportuns mecanismes d'inspecció, perquè aquesta ingerència no es produeixi.

Article 15. La relació de l'Administració de la Generalitat amb les entitats

1. Correspon al Govern aplicar les polítiques públiques necessàries per a la promoció, el reconeixement i la protecció de l'associacionisme i el voluntariat en els diferents àmbits d'interès general, i garantir en tot moment la relació amb les entitats, d'acord amb els principis rectors establerts per l'article 14.

2. Correspon al departament competent en matèria d'associacionisme i voluntariat vetllar per la coordinació de les actuacions que, a partir de les seves competències, duguin a terme els altres departaments en aquesta matèria.

3. El Govern pot delegar en les administracions locals la promoció, el reconeixement i la protecció de l'associacionisme i el voluntariat en els diferents àmbits d'interès general mitjançant convenis, contractes o altres formes de col·laboració establertes per la legislació vigent.

4. El Govern, per complir les finalitats establertes pels apartats 1, 2 i 3, s'ha de dotar de tres instruments que han de vertebrar i garantir el model de relació de l'Administració de la Generalitat amb les entitats:

a) El Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya.

b) El Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat.

c) (Derogat.) [Ref. BOE-A-2024-446#df-4](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2024-446)

5. El Govern, per complir les finalitats establertes pels apartats 1, 2 i 3, ha d'elaborar:

a) El Pla de formació de l'associacionisme i el voluntariat de Catalunya, com a programa estable de suport permanent a la formació dels voluntaris i a la dels responsables de la dinàmica associativa, impartida per entitats sense ànim de lucre.

b) L'Informe de l'associacionisme i el voluntariat a Catalunya, que, de forma periòdica, ha de ser l'estudi de referència que ha de recollir i mostrar la situació del voluntariat i les entitats que l'acullen.

Article 16. Naturalesa

1. El Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya es constitueix com a òrgan consultiu i d'assessorament del Govern en matèria associativa i de voluntariat i, concretament, en l'elaboració, el seguiment i l'avaluació del Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat, per dur a terme els programes necessaris per aconseguir que el voluntariat i el món associatiu tinguin capacitat d'incidència social i afrontin positivament el futur i el procés de creixement i consolidació.

2. El Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya s'adscriu al departament competent en matèria de suport a l'associacionisme i el voluntariat.

Article 17. Funcions

Són funcions del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya:

a) Elaborar i proposar informes, estudis i dictàmens respecte a les polítiques, les actuacions i els programes del Govern en matèria d'associacionisme i voluntariat.

b) Proposar programes d'interès especial per al teixit associatiu i el voluntariat.

c) Elaborar els plans, les línies estratègiques, els objectius i les mesures relatives a les matèries associatives i de voluntariat, i fer-ne el seguiment i l'avaluació.

d) Participar en el procés d'elaboració del Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat i fer-ne el seguiment i l'avaluació.

e) Prestar suport a les entitats perquè millorin la seva gestió interna i coordinar la seva actuació amb les administracions.

f) Desenvolupar processos de participació oberts a tota la societat civil quan el seu objecte tingui relació amb l'associacionisme i el voluntariat, i participar en els processos de participació promoguts per altres òrgans de la Generalitat, de forma coordinada amb el departament que impulsa la participació.

g) Comunicar possibles pràctiques abusives que comportin una ingerència en el mercat laboral.

h) Vetllar per la representació equilibrada i l'equilibri territorial dins del Consell i establir mecanismes de participació de les entitats més petites o de les que no estan adscrites a cap federació.

Article 18. Composició

1. El Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya està integrat pels òrgans següents:

a) El Ple.

b) La Comissió Permanent.

2. El Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya pot crear grups de treball per debatre temes concrets o sectorials.

3. La composició i el funcionament de la Comissió Permanent i dels grups de treball s'han de regular reglamentàriament.

4. El Ple del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya està integrat, com a mínim, pels membres següents:

a) La presidència.

b) La vicepresidència primera.

c) La vicepresidència segona.

d) La vicepresidència tercera.

e) Les vocalies.

f) La secretaria.

5. La presidència és exercida pel titular del departament competent en matèria de suport a les entitats i el voluntariat.

6. La vicepresidència primera és exercida pel titular de l'òrgan actiu competent en matèria d'associacionisme i voluntariat amb rang mínim de director general, i exerceix la presidència del Consell en absència del titular de la presidència.

7. Les vicepresidències segona i tercera són designades per les vocalies del Consell en representació de les entitats que estructuren i vertebren el sector associatiu i de voluntariat, en els àmbits establerts per l'article 5, i cessen quan es produeix la renovació de les vocalies. Les entitats han de comunicar a la secretaria del Consell la designació de les vicepresidències segona i tercera.

8. Les vocalies són nomenades per la presidència del Consell, havent de ser ocupades, com a mínim, per:

a) Una persona en representació del departament competent en matèria de suport a les entitats i el voluntariat, designada pel Govern.

b) Persones designades per la presidència del Consell a proposta de les organitzacions que estructuren i vertebren el sector associatiu i de voluntariat de Catalunya en l'àmbit sectorial i en representació dels àmbits determinats per l'article 5.

c) Fins a un màxim de sis persones o entitats que destaquin per la seva tasca significativa i la seva incidència i experiència en la vertebració territorial del sector, d'acord amb el procediment establert reglamentàriament.

d) Dues persones designades en representació de les dues organitzacions sindicals que tinguin la consideració de més representatives a Catalunya.

e) Dues persones designades en representació de les dues organitzacions empresarials que tinguin la consideració de més representatives a Catalunya en l'àmbit dels serveis socials, una en representació de les entitats d'iniciativa social i una altra en representació de les entitats d'iniciativa mercantil que duen a terme accions voluntàries des de l'empresa.

f) Una persona en representació del Consell Nacional de la Joventut de Catalunya, designada per aquest organisme.

g) Dues persones en representació de l'àmbit local, designades per les associacions d'ens locals més representatives de Catalunya.

9. La secretaria, amb veu i vot, és exercida per una persona designada per la presidència del Consell entre el personal al servei del departament competent en matèria de suport a les entitats i el voluntariat.

10. Els membres del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya es renoven cada tres anys.

Article 19. Funcionament

1. El Ple del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya s'ha de reunir en sessió ordinària almenys tres vegades l'any.

2. El Ple del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya pot crear comissions de treball respecte a les polítiques públiques de la Generalitat en matèria associativa i de voluntariat o del Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat, amb la participació dels diferents sectors associatius, del voluntariat, d'agents relacionats que es considerin necessaris i de persones expertes en associacionisme i voluntariat.

3. El Ple del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya ha de garantir la publicitat dels acords adoptats i impulsar mecanismes deliberatius i participatius per arribar a les entitats que no hi estan representades.

Article 20. Mitjans materials

1. El Govern ha de posar a l'abast del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya els instruments materials i humans necessaris perquè aquest pugui dur a terme la seva tasca i, en aquest sentit, ha d'habilitar un espai físic i virtual específic, perquè pugui donar publicitat dels acords o els processos en els quals participi.

2. Els membres del Ple del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya que no siguin personal al servei de les administracions públiques poden percebre les indemnitzacions i els drets d'assistència establerts per la normativa vigent.

Article 21. Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat

El Govern duu a terme la planificació general de les activitats de l'acció voluntària mitjançant el Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat, que determina els eixos, les línies estratègiques, els objectius i les mesures quant a l'associacionisme i el voluntariat.

Article 22. Procés d'elaboració i avaluació del Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat

El Govern ha d'elaborar el Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat amb una periodicitat màxima de quatre anys, havent de ser avaluat, com a màxim, en el transcurs de l'any següent al de la finalització de la seva vigència. Aquest pla s'ha d'elaborar mitjançant un procés de participació transparent, que ha de constar com a document annex al Pla, i amb la participació del Consell de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya.

Article 23. Contingut del Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat

El Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat ha d'incloure, com a mínim, les mesures següents, amb el pressupost assignat, els terminis de compliment i els paràmetres avaluables:

a) Mesures de coordinació i intercanvi d'experiències impulsades per les administracions i les iniciatives privades.

b) Mesures de suport, mitjançant els recursos econòmics, materials i tècnics que es considerin adequats, a fi d'enfortir el teixit associatiu i fomentar el voluntariat, preservant en tot moment la seva independència respecte als poders públics.

c) Accions de sensibilització, orientades a conscienciar la societat sobre els beneficis de l'acció voluntària com a instrument de participació social i forma d'expressió de la solidaritat entre ciutadans.

d) Actuacions formatives i de recerca destinades a millorar la qualitat de l'acció voluntària, ja sigui de forma directa o mitjançant les entitats.

Article 24. Instruments de planificació sectorial i local

El Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat pot complementar-se amb plans sectorials impulsats pels departaments de la Generalitat en l'àmbit de les respectives competències, així com amb plans d'àmbit municipal o comarcal impulsats pels ens locals.

Article 25. Registre de l'Associacionisme i el Voluntariat de Catalunya

(Derogat.) [Ref. BOE-A-2024-446#df-4](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2024-446)

Article 26. Mesures de suport i foment de l'associacionisme i el voluntariat

1. Les administracions públiques de Catalunya, d'acord amb les respectives competències, amb la finalitat de fomentar i facilitar l'associacionisme i el voluntariat, han de promoure les actuacions següents:

a) Potenciar mesures per a la implicació associativa i la participació dels ciutadans en programes de voluntariat.

b) Organitzar campanyes d'informació i sensibilització sobre l'associacionisme i el voluntariat i difondre'n els valors.

c) Aplicar mesures per al reconeixement públic de la labor dels voluntaris i de les entitats que els acullen.

d) Prestar assessorament i assistència tècnica a l'associacionisme i a les entitats amb programes de voluntariat perquè puguin dur a terme correctament les seves activitats.

e) Promoure el treball en xarxa, l'acord i la coordinació de les entitats amb els agents del territori.

f) Impulsar la xarxa catalana del voluntariat com a espai obert de relació i interacció entre el món associatiu i la ciutadania, promovent acords per a la unificació i la simplificació dels tràmits per a l'accés a les ajudes, subvencions o recursos que s'ofereixin.

g) Convocar regularment programes de suport, ajudes i subvencions, en coordinació amb la resta d'administracions de conformitat amb les prioritats que estableix el Pla nacional de l'associacionisme i el voluntariat.

h) Impulsar beneficis fiscals i reduccions en els preus públics per a l'ús dels serveis i les infraestructures dependents de les administracions públiques.

i) Promoure les activitats formatives de voluntariat i donar-los suport, i potenciar el Pla de formació de l'associacionisme i el voluntariat de Catalunya, fent-lo accessible a la totalitat del territori i en tots els nivells i àmbits d'actuació.

j) Impulsar accions de recerca, estudis i publicacions sobre l'associacionisme i el voluntariat.

k) Promoure l'accés als serveis d'informació, documentació, assessorament i suport tècnic a les entitats.

l) Impulsar la promoció i el reconeixement dels voluntaris i de les activitats que duen a terme.

m) Facilitar espais de trobada, debat i intercanvi de coneixement de les entitats amb programes de voluntariat.

n) Fomentar actuacions innovadores en el món del voluntariat i impulsar les noves formes de voluntariat.

o) Controlar i denunciar, mitjançant els instruments al seu abast, les pràctiques abusives que poden representar una ocupació de llocs de treball ordinari.

2. El Govern ha de vetllar per l'execució de les accions de foment i suport de l'associacionisme i el voluntariat de forma coordinada, establint els instruments i recursos necessaris a aquest efecte.

3. L'Administració de la Generalitat ha d'informar els ciutadans sobre les entitats, els programes i les activitats relacionats amb l'acció voluntària que es duguin a terme a Catalunya, ha d'assessorar les entitats amb programes de voluntariat que ho sol·licitin i ha d'oferir-los suport tècnic.