Llei 8/2006, de 24 d'abril, de Tropa i Marineria

Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació de la llei

1. És objecte d'aquesta llei establir mesures dirigides a consolidar la plena professionalització de la tropa i marineria de les Forces Armades.

2. Aquesta llei és d'aplicació als militars de tropa i marineria que mantenen una relació de serveis professionals amb les Forces Armades.

Article 2. Efectius

1. El nombre de militars professionals de tropa i marineria en la situació de servei actiu es fixa tenint en compte les necessitats derivades de la planificació de la defensa militar i els crèdits establerts en les Lleis de Pressupostos Generals de l'Estat.

2. El Ministre de Defensa fixarà quadriennalment les plantilles de militars de tropa i marineria en servei actiu, diferenciant els que mantenen una relació de serveis de caràcter permanent o temporal, per als diferents empleos de cada escala i, si escau, especialitats.

Article 3. Accés a militar professional de tropa i marineria

1. Per a l'accés a militar professional de tropa i marineria caldrà reunir els requisits següents: a) Posseir la nacionalitat espanyola o ser nacional dels països que reglamentàriament es determinin d'entre aquells que mantenen amb Espanya especials vincles històrics, culturals i lingüístics. b) No estar privat dels drets civils. c) No tenir antecedents penals i no tenir obert en qualitat de processat o imputat cap procediment judicial per delicte dolós. d) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de cap de les Administracions públiques ni trobar-se inhabilitat amb caràcter ferm per a l'exercici de funcions públiques. e) Tenir complerts els 18 anys i no més de 29. f) Estar en possessió de la titulació del sistema educatiu general exigida en la convocatòria. g) Superar les proves selectives que es determinin en cada convocatòria.

2. Per a l'accés dels estrangers a militar professional de tropa i marineria s'exigirà, a més dels requisits establerts en l'apartat anterior, trobar-se a Espanya en situació de residència legal.

3. L'ingrés als centres docents militars de formació s'efectuarà mitjançant convocatòria pública a través dels sistemes que es determinin per la llei, en els quals es garantiran els principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, així com el de publicitat.

Article 4. Adquisició de la condició de militar de tropa i marineria

La condició de militar de tropa i marineria s'adquireix en obtenir l'empleo de soldat o mariner concedit pel Cap d'Estat Major de l'Exèrcit corresponent, un cop superat el període de formació establert en la convocatòria de proves selectives per a l'accés a tal condició i signat el compromís inicial que s'estableix en l'article 7, i en virtut del qual quedarà inclòs en el Règim de la Seguretat Social que correspongui.

Article 5. Enquadrament

Els militars professionals de tropa i marineria s'enquadraran en l'Exèrcit de Terra, en l'Armada o en l'Exèrcit de l'Aire i adquiriran de forma optativa les especialitats que determini el Ministre de Defensa.

Article 6. Modalitats de relació de serveis

1. La relació de serveis professionals amb les Forces Armades s'estableix amb les modalitats següents: a) El compromís inicial, renovable fins a completar un màxim de 6 anys. b) El compromís de llarga durada, fins als 45 anys d'edat, al qual s'accedirà des del compromís inicial. c) La condició de permanent, a la qual es podrà accedir durant la vigència del compromís de llarga durada.

2. Aquesta relació de serveis professionals amb les Forces Armades, en qualsevol de les seves modalitats, és una relació juridicopública de caràcter especial que s'estableix mitjançant la signatura del compromís i es regeix per aquesta llei.

Article 7. Compromís inicial

1. El compromís inicial serà subscrit de forma immediata i voluntària per aquells aspirants a militar de tropa i marineria que hagin superat el període de formació establert en la convocatòria de proves selectives per a l'accés a tal condició. En aquest compromís inicial s'especificaran en tot cas la seva durada i la destinació, així com altres circumstàncies relacionades amb la trajectòria professional del soldat i mariner.

2. La durada del compromís inicial, comptada des del nomenament com a alumne del centre militar de formació, serà de 2 o de 3 anys d'acord amb la convocatòria corresponent.

Article 8. Renovacions de compromís

1. El compromís inicial podrà renovar-se, per períodes de 2 o 3 anys, ajustant en tot cas la darrera renovació fins a assolir un màxim de 6 anys de serveis.

2. Per a les renovacions de compromís serà preceptiu haver estat avaluat prèviament i declarat idoni. Les condicions, requisits i procediments per a les renovacions de compromís s'establiran pel Ministre de Defensa.

3. No podran ser renovats els compromisos d'aquells estrangers que haguessin perdut la condició de resident legal a Espanya.

Article 9. Compromís de llarga durada

1. El compromís de llarga durada el podran subscriure aquells militars professionals de tropa i marineria que, amb més de 5 anys de serveis, posseeixin la nacionalitat espanyola i hagin estat avaluats prèviament i declarats idonis.

2. En el document de formalització del compromís de llarga durada es farà referència expressa a l'aplicació de les regles generals sobre provisió de destinacions i mobilitat dels militars professionals i de les circumstàncies relacionades amb la seva trajectòria professional.

3. Als militars professionals de tropa i marineria que hagin subscrit el compromís de llarga durada, als efectes retributius i de fixació dels havers reguladors per a la determinació dels drets passius del personal militar, els correspon el grup D de classificació dels funcionaris al servei de les Administracions públiques.

4. Els militars professionals de tropa i marineria que hagin subscrit un compromís de llarga durada podran passar a la situació de serveis especials i excedència voluntària en els mateixos supòsits i condicions que els militars de carrera.

Article 10. Finalització i resolució del compromís de llarga durada

1. El compromís de llarga durada finalitzarà quan el militar professional de tropa i marineria compleixi 45 anys d'edat.

2. Aquest compromís es resoldrà per alguna de les causes següents: a) A petició expressa de l'interessat amb un preavís de tres mesos. b) Per l'adquisició de la condició de militar de carrera o de militar de complement. c) Per l'ingrés en un centre de formació de la Guardia Civil o del Cuerpo Nacional de Policía. d) Per l'ingrés en cossos i escales de funcionaris o adquisició de la condició de personal laboral fix de les Administracions públiques i Organismes públics dependents d'elles. e) Per l'accés a la condició de permanent. f) Per la pèrdua de la nacionalitat espanyola. g) Per insuficiència de facultats professionals. h) Per insuficiència de condicions psicofísiques. i) Per la imposició de sanció disciplinària de resolució de compromís, en aplicació de la Llei Orgànica de Règim Disciplinari de les Forces Armades. Per la imposició de condemna per delicte dolós i tenint en consideració el tipus de delicte i la pena imposada, podrà també resoldre's el compromís, prèvia tramitació d'un expedient administratiu amb audiència de l'interessat.

3. Els militars professionals de tropa i marineria el compromís dels quals es resolgui per les causes previstes en l'apartat 2.c) i d) i no completin el seu accés a la Guardia Civil i a la Policía Nacional o com a funcionari de carrera o personal laboral fix, podran reincorporar-se al compromís de llarga durada amb les Forces Armades en les mateixes condicions en les quals es trobaven en cessar el seu compromís.

4. Els militars professionals de tropa i marineria el compromís dels quals es resolgui per les causes previstes en l'apartat 2.a), g) i h), que tinguin complerts un mínim de 10 anys de serveis i hagin romàs en la situació de servei actiu almenys els dos darrers anys anteriors a la resolució del compromís, tindran dret a percebre una prima per serveis prestats en funció dels anys de permanència.

5. També tindran dret a percebre la prima per serveis prestats aquells militars professionals de tropa i marineria que en complir l'edat de 45 anys no adquireixin la condició de reservista d'especial disponibilitat.

Article 11. Ampliacions de compromís

1. Als militars professionals de tropa i marineria que ingressin en un centre docent militar de formació se'ls ampliarà, si escau, el compromís que tinguessin signat fins a la finalització del corresponent període de formació.

2. Els militars professionals de tropa i marineria que formin part d'unitats militars a les quals s'assignin missions fora del territori nacional, per un període igual o superior a 3 mesos, podran ampliar el seu compromís fins a 15 dies després que acabi la missió, si ho sol·liciten quan el seu compromís finalitzi durant el desenvolupament de tals missions.

3. Als estrangers que hagin sol·licitat l'adquisició de la nacionalitat espanyola i hagin complert els 6 anys de serveis se'ls podrà ampliar el compromís fins a un màxim de 3 anys, sense que en cap cas puguin subscriure el compromís de llarga durada fins que adquireixin aquesta nacionalitat.

Article 12. Condició de permanent

1. Els militars professionals de tropa i marineria que tinguin subscrit un compromís de llarga durada podran accedir a la condició de permanent en les places que es determinin en la provisió anual, conservant l'empleo que tinguessin. Per participar en els corresponents processos de selecció, es requerirà estar en possessió, com a mínim, de la titulació de tècnic del sistema educatiu general o equivalent, tenir complerts catorze anys de servei actiu des de l'ingrés a les Forces Armades i les altres condicions que es determinin reglamentàriament.

2. Els militars professionals de tropa i marineria que tinguin la condició de permanent, a partir dels 45 anys d'edat exerciran, preferentment i d'acord amb les necessitats dels Exèrcits, funcions logístiques i de suport a la Força.

Article 13. Ascensos

1. Els ascensos dels militars professionals de tropa i marineria als empleos de cabo, cabo primer i cabo major es produiran amb ocasió de vacant i pels sistemes de concurs, concurs-oposició o elecció. Reglamentàriament es determinaran els requisits i circumstàncies exigibles.

2. Els ascensos dels militars professionals de tropa i marineria seran concedits pel Cap d'Estat Major de l'Exèrcit corresponent.

Article 14. Canvi d'especialitat

Els militars professionals de tropa i marineria podran canviar d'especialitat en les condicions i mitjançant el procediment que determini el Ministre de Defensa, per les causes següents: a) Per cobrir les plantilles d'aquelles especialitats que es consideri necessari completar. b) Per adquirir altres especialitats que facilitin la mobilitat territorial i les adaptacions orgàniques als Exèrcits. c) Per no superar la formació específica corresponent a l'especialitat assignada. d) Per pèrdua de l'aptitud psicofísica necessària per desenvolupar els comesos que exigeix la seva especialitat. e) Per adquirir una formació orientada a la seva promoció professional.

Article 15. Promoció interna

Als militars professionals de tropa i marineria que portin almenys un any de temps de serveis se'ls facilitarà la promoció interna, dins del seu exèrcit, a l'ensenyament militar de formació per a la incorporació a les escales de suboficials. A aquests efectes se'ls reservarà almenys el 80 per cent de les places convocades.

Igualment se'ls facilitarà la participació en els diferents processos de promoció a l'ensenyament militar de formació, per a la incorporació a les escales d'oficials dels cossos generals i d'infanteria de marina, dins del seu exèrcit, amb la reserva de places que estableixi el Consell de Ministres.

Article 16. Formació i promoció professional

1. La formació a les Forces Armades garantirà que els militars professionals de tropa i marineria puguin adquirir, actualitzar o ampliar els seus coneixements per a un major desenvolupament personal i professional. A tal fi se'ls facilitarà l'obtenció de titulacions i acreditacions del sistema educatiu general, en especial el títol de tècnic corresponent a la formació professional de grau mitjà, els certificats de professionalitat i la millora de la seva qualificació a través de la formació ocupacional.

2. Se'ls facilitarà de forma prioritària formació en àrees relatives a les tecnologies de la informació i les comunicacions, prevenció de riscos laborals, medi ambient, així com cursos per a l'obtenció dels permisos de conducció i aquells altres que es considerin d'interès per al seu desenvolupament professional.

Article 17. Definició i condicions

1. Els militars professionals de tropa i marineria, sempre que tinguin complerts almenys 18 anys de serveis i ho sol·licitin, adquiriran la condició de reservista d'especial disponibilitat un cop finalitzat el compromís de llarga durada en complir l'edat de 45 anys. El militar professional de tropa i marineria que amb més de 45 anys d'edat no hagi complert els 18 de serveis per haver accedit a la condició de militar de tropa i marineria amb més de 27 anys d'edat, i tingui possibilitat d'assolir-los abans de complir els 47 anys d'edat, podrà ampliar el seu compromís fins que adquireixi el temps de serveis esmentat.

2. La condició de reservista d'especial disponibilitat es mantindrà fins a complir els 65 anys d'edat, tret que l'interessat hi renunciï, que amb anterioritat a aquesta edat hagi estat declarat en situació d'incapacitat total, absoluta o gran invalidesa o que s'hagi adquirit la condició de pensionista per jubilació o retir.

Article 18. Activació i incorporació

1. El reservista d'especial disponibilitat no tindrà la condició de militar, però es trobarà disposat a incorporar-se a les Forces Armades, d'acord amb el que preveu aquest article.

2. En situacions de crisi, correspon al Consell de Ministres, a proposta del Ministre de Defensa, autoritzar, amb caràcter excepcional, la incorporació a les Forces Armades de reservistes d'especial disponibilitat.

3. El Ministerio de Defensa establirà els mitjans i aplicarà els procediments adequats que permetin la incorporació dels reservistes d'especial disponibilitat quan siguin activats.

4. El reservista d'especial disponibilitat, quan sigui activat i s'incorpori als Exèrcits, recuperarà la condició de militar, mantindrà l'empleo i l'especialitat que tenia en el moment de finalitzar el seu compromís de llarga durada i estarà subjecte al règim dels militars professionals de tropa i marineria.

Article 19. Drets i obligacions

1. El reservista d'especial disponibilitat percebrà una assignació per disponibilitat, distribuïda en 12 mensualitats, per un import de 7.200 euros a l'any; aquesta quantia serà actualitzada i podrà ser objecte de revisió a l'alça en les Lleis de Pressupostos Generals de l'Estat. Aquesta assignació per disponibilitat és incompatible amb qualsevol altra retribució procedent del sector públic.

2. Els reservistes d'especial disponibilitat podran estar voluntàriament d'alta a l'Instituto Social de las Fuerzas Armadas, sempre que abonin al seu càrrec les quotes corresponents a l'interessat i a l'Estat.

3. La protecció social dels reservistes d'especial disponibilitat, inclosa l'assistència sanitària, estarà coberta pel Règim Especial de la Seguretat Social de les Forces Armades, quan voluntàriament ho desitgin.

4. En adquirir la condició de reservista d'especial disponibilitat, aquest conservarà els drets passius que per a si o els seus familiars pugui haver adquirit fins aquell moment.

5. El reservista d'especial disponibilitat estarà obligat a incorporar-se als Exèrcits en cas de ser activat, llevat de causa de força major. L'incompliment d'aquesta obligació comportarà la pèrdua del dret a percebre l'assignació per disponibilitat.

Article 20. Accés a les Administracions públiques

1. El temps de serveis prestats a les Forces Armades com a militar professional de tropa i marineria es considerarà com a mèrit en els sistemes de selecció per a l'accés als cossos, escales, places de funcionari i llocs de caràcter laboral de les Administracions públiques.

2. El Ministerio de Defensa promourà acords de col·laboració amb les Administracions autonòmiques i locals perquè en les convocatòries d'accés a les Policies Autonòmiques i Locals es reservin places per als militars professionals de tropa i marineria amb més de 5 anys de serveis.

3. En les convocatòries per a l'accés a cossos o escales de funcionaris adscrits al Ministerio de Defensa i ingrés com a personal laboral d'aquest departament i dels seus organismes autònoms, es reservarà almenys un 50 per cent de les places per als militars professionals de tropa i marineria que hagin complert, com a mínim, 5 anys de temps de servei i per als reservistes d'especial disponibilitat que es trobin percebent l'assignació per disponibilitat.

4. Per a l'accés a l'escala de Cabos i Guardias del Cos de la Guardia Civil es reservarà un mínim del 40 per cent de les places per als militars professionals de tropa i marineria que portin 5 anys de serveis com a tals.

5. Per a l'ingrés a l'Escala Bàsica de la Policía Nacional es reservarà un màxim del 20 per cent de les places per als militars professionals de tropa i marineria que portin 5 anys de serveis com a tals.

6. Per a l'ingrés en el Cos d'Agents del Servei de Vigilància Duanera es reservarà un mínim del 20 per cent de les places convocades per a l'Especialitat Marítima, per als militars professionals de tropa i marineria que portin 5 anys de serveis com a tals, sense que en cap cas aquesta reserva pugui superar el 60 per cent.

Article 21. Mesures d'incorporació laboral

1. Als militars professionals de tropa i marineria se'ls facilitarà, durant la seva permanència en el servei actiu, els mitjans necessaris d'orientació, impuls i suport per a la seva plena incorporació al món laboral, al terme del seu compromís amb les Forces Armades. Amb aquest propòsit es desplegaran accions de formació ocupacional que complementin els perfils professionals que facilitin el seu accés a l'ocupació.

2. El Ministerio de Defensa gestionarà i convindrà amb institucions públiques i entitats privades accions orientades a la incorporació laboral dels militars professionals de tropa i marineria.