Text legal · Traducció no oficial

Llei 5/2005, de 22 d'abril, de supervisió dels conglomerats financers i per la qual es modifiquen altres lleis del sector financer

Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.

Identificador
Ley 5/2005
Àmbit
Estatal
Estat
Vigent
Publicació

Resum en català

Aquesta llei estableix un règim de supervisió addicional específic per als conglomerats financers integrats per entitats de crèdit, empreses de serveis d'inversió i entitats asseguradores i reasseguradores, així com per societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva, societats gestores d'entitats de capital risc i entitats gestores de fons de pensions. Incorpora parcialment al dret espanyol la Directiva 2002/87/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de desembre de 2002. Defineix el concepte de conglomerat financer, regula la figura del coordinador de la supervisió, estableix mecanismes de cooperació entre autoritats competents i modifica diverses lleis sectorials del sistema financer per adaptar-les al nou marc prudencial.

A qui afecta i abast

S'aplica a les entitats regulades —entitats de crèdit, empreses de serveis d'inversió, entitats asseguradores i reasseguradores, societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva, societats gestores d'entitats de capital risc i entitats gestores de fons de pensions— integrades en un conglomerat financer subjecte a la llei, i a les societats financeres mixtes de cartera que els encapçalin.

Text traduït (no oficial)

Preàmbul

La estabilitat financera constitueix un dels pilars centrals del disseny del mercat financer únic europeu. A aquest objectiu, sustentat en l'exercici d'una supervisió prudencial segura, ja ha contribuït la convergència promoguda per les Institucions europees, tant pel que fa a normes bàsiques comunes com a instruments pràctics d'execució. Es tracta d'una realitat palpable, en la qual ha participat de manera decisiva el Pla d'acció dels serveis financers, posat en marxa per la Comissió Europea.

Precisament, en el marc d'aquest pla, s'atengué la necessitat d'oferir una resposta adequada a la proliferació de grups intersectorials que engloben entitats de crèdit, empreses de serveis d'inversió i entitats asseguradores. Aquesta intensificació dels vincles entre els tres sectors financers tradicionals presentava un doble problema. En primer lloc, propiciava l'aparició de nous riscos o, almenys, podia augmentar els existents. Era precís, per tant, adoptar una regulació adequada i proporcional a aquests riscos. En segon terme, aquesta nova normativa havia d'abordar-se de manera harmonitzada, en el marc d'un espai financer únic, que corregís, a més, les incoherències entre les legislacions sectorials.

El punt de partida era molt deficient. Mentre que els grups «homogenis» d'entitats financeres estaven suficientment coberts per normes de supervisió prudencial sectorials en ple i satisfactori funcionament, els grups «heterogenis» mancaven d'un cos normatiu complet, i es revelaven a més nombroses incoherències entre les legislacions sectorials (quan no llacunes) aplicables a les entitats d'aquests grups.

A Espanya, per contra, la situació de partida era molt més satisfactòria. Des de 1992 opera en l'ordenament jurídic un sistema de vigilància prudencial conjunta de les activitats dels grups que desenvolupen els tres tipus de negoci financer: banca, valors i assegurances. Aquests grups han rebut la denominació de grups mixtos no consolidables.

La Llei respon, per tant, a l'objectiu fonamental d'establir un règim prudencial específic aplicable als conglomerats financers. Existeix, no obstant això, un objectiu secundari: avançar cap a una major coherència entre les distintes legislacions sectorials, aplicables als grups «homogenis», i entre aquestes i la pròpia dels conglomerats financers.

El Capítol I es dedica al primer dels objectius destacats: el disseny d'un nou sistema de supervisió al qual hauran de sotmetre's les entitats de crèdit, les empreses de serveis d'inversió i les entitats asseguradores i reasseguradores, així com les societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva, les societats gestores d'entitats de capital risc i les entitats gestores de fons de pensions integrades en un conglomerat financer.

Els articles 5, 6 i 7 contemplen un conjunt de mesures orientades a facilitar l'exercici de la supervisió addicional. Es tracta de crear la figura del coordinador, com a autoritat competent a qui correspondrà la coordinació de l'activitat supervisora.

L'article 8, per la seva banda, aborda el problema dels conglomerats financers de tercers estats, les entitats regulades dels quals operen a Espanya. El principi de reciprocitat és l'eix que explica el règim aplicable a aquest tipus d'entitats.

Els Capítols II, III i IV responen al segon dels objectius plantejats per la Directiva, i estan dedicats a les entitats de crèdit, el mercat de valors i el sector d'assegurances, respectivament.

CAPÍTOL I. Dels conglomerats financers

Article 1. Objecte

Les entitats regulades dels conglomerats financers estaran sotmeses al règim de supervisió addicional previst en aquesta Llei i les seves disposicions de desplegament, que seran d'aplicació a altres entitats en els termes que s'hi assenyalin.

Article 2. Definicions

1. Es considerarà que un grup constitueix un conglomerat financer quan concorrin simultàniament les circumstàncies següents: a) Que l'entitat dominant del grup sigui una entitat regulada o, en cas contrari, que les activitats del grup es desenvolupin principalment en el sector financer, d'acord amb el que estableix l'apartat 4 d'aquest article, i almenys una de les entitats dependents sigui una entitat regulada, d'acord amb el que estableix l'apartat 3 d'aquest article. b) Que almenys una de les entitats del grup pertanyi al sector de les assegurances i almenys una altra pertanyi al sector bancari o dels serveis d'inversió. c) Que tant les activitats consolidades o agregades de les entitats del grup incloses en el sector d'assegurances com les de les entitats del grup incloses en els sectors bancari i dels serveis d'inversió siguin significatives, d'acord amb el que disposa l'apartat 5 d'aquest article. Es considerarà també conglomerat financer qualsevol subgrup d'un grup que compleixi les condicions establertes en les lletres anteriors.

2. Als efectes d'aquesta Llei, s'estarà a la definició de grup de societats establerta en l'article 42 del Codi de Comerç. També s'entendrà per participació tot dret sobre el capital d'altres societats que, creant amb aquestes un vincle durador, estigui destinat a contribuir a l'activitat de la societat, i, en tot cas, la tinença, de manera directa o indirecta, d'almenys el 20 per cent del capital o dels drets de vot. En el grup s'integraran totes les entitats que mantinguin entre si els vincles assenyalats en els dos paràgrafs anteriors, qualsevol que sigui la seva nacionalitat, domicili o naturalesa jurídica, i independentment del país on desenvolupin les seves activitats.

3. Als efectes del que disposa aquesta Llei, seran entitats regulades les entitats de crèdit, les empreses de serveis d'inversió, les societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva, les societats gestores d'entitats de capital risc, les entitats gestores de fons de pensions i les entitats asseguradores i reasseguradores. Les entitats regulades comprenen: a) Les espanyoles inscrites en els registres especials a càrrec del Banc d'Espanya, la Comisión Nacional del Mercado de Valores i la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. b) Les autoritzades en altres estats membres de la Unió Europea. c) Els organismes o empreses, tant públics com privats, que hagin estat autoritzats en tercers estats, quan desenvolupin activitats reservades a les entitats de crèdit, empreses de serveis d'inversió, entitats asseguradores i reasseguradores, societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva, societats gestores d'entitats de capital risc i entitats gestores de fons de pensions.

4. S'entendrà que les activitats d'un grup es desenvolupen principalment en el sector financer quan el quocient entre el balanç total de les entitats del sector financer, regulades o no, del grup i el balanç total del grup en el seu conjunt sigui superior al 40 per cent.

5. S'entendrà que les activitats en un sector financer són significatives si resulta ser superior al 10 per cent la mitjana del quocient entre el balanç total d'aquest sector i el balanç total de les entitats del sector financer del grup i el quocient entre els requisits de solvència d'aquest sector i els requisits totals de solvència de les entitats del sector financer del grup. El requisit previst en l'apartat 1.c) es considerarà igualment satisfet si el balanç total del sector financer de menor dimensió del grup és superior a 6.000 milions d'euros. Per via reglamentària, es determinaran els supòsits en els quals, de superar-se únicament el llindar previst en aquest paràgraf o el contemplat en el paràgraf anterior, sense superar-se simultàniament l'altre, el grup podrà no ser considerat conglomerat financer o no ser-li aplicades les disposicions recollides en l'article 4.1.c), d) i e). Als efectes d'aquesta Llei, el sector financer de menor dimensió d'un grup serà el sector amb la mitjana més baixa i el sector financer més important serà el sector amb la mitjana més alta. Per calcular el sector financer de menor dimensió i el més important, els sectors bancari i de serveis d'inversió es consideraran conjuntament i les societats gestores d'institucions d'inversió col·lectiva i les societats gestores d'entitats de capital risc s'afegiran al sector al qual pertanyin dins del grup. Si aquestes últimes no pertanyessin exclusivament a un sector dins del grup s'afegiran al sector financer de menor mida.

6. En els casos i d'acord amb els requisits que es determinin per via reglamentària, el balanç total podrà ser substituït o complementat en els quocients previstos en els apartats 4 i 5 per un o diversos dels paràmetres següents: a) L'estructura d'ingressos. b) Les activitats fora de balanç. c) Total d'actius gestionats. Amb la finalitat d'evitar canvis sobtats en el règim dels conglomerats financers ja subjectes a supervisió addicional, en el cas que els esmentats quocients fossin inferiors al 40 per cent i el 10 per cent, respectivament, durant els tres anys següents s'aplicaran al conglomerat financer els quocients del 35 per cent i el 8 per cent. Igualment, si el balanç total del sector financer de menor dimensió caigués per sota dels 6.000 milions d'euros, s'aplicarà un llindar de 5.000 milions d'euros. Durant el període previst en el paràgraf anterior, el coordinador, amb l'acord de les altres autoritats competents rellevants, podrà decidir que deixin d'aplicar-se els quocients més baixos o les quantitats més baixes que s'hi contemplen.

7. Tindrà la consideració de societat financera mixta de cartera l'empresa dominant que no sigui una entitat regulada i que, juntament amb les seves dependents, de les quals almenys una serà una entitat regulada, i altres entitats, constitueixi un conglomerat financer.

8. Als efectes del que estableixen els articles 5 i següents, seran autoritats competents d'un conglomerat financer les autoritats nacionals dels estats membres de la Unió Europea facultades per disposicions legals o reglamentàries per supervisar les entitats regulades domiciliades en els seus respectius territoris, tant individualment com en base consolidada.

Article 3. Àmbit d'aplicació

1. Estaran subjectes a aquesta Llei els conglomerats financers en els quals: a) L'entitat dominant sigui una entitat regulada espanyola. b) L'entitat dominant sigui una societat financera mixta de cartera amb domicili a Espanya i almenys una de les entitats dependents sigui una entitat regulada espanyola. c) Sent l'entitat dominant una societat financera mixta de cartera estrangera, totes les entitats dependents siguin entitats regulades espanyoles o bé sigui espanyola l'entitat regulada dependent amb el major balanç total del sector financer més important. d) En els altres supòsits, l'entitat regulada amb el major balanç total en el sector financer més important sigui espanyola.

2. Estaran igualment sotmeses al que disposa aquesta Llei i la seva normativa de desplegament: a) Les entitats regulades espanyoles que formin part d'un conglomerat financer subjecte a supervisió addicional per autoritats competents d'altres estats membres de la Unió Europea. b) Les societats financeres mixtes de cartera amb domicili social a Espanya que siguin societat dominant de conglomerats financers assenyalats en la lletra a) anterior. c) Les entitats regulades l'entitat dominant de les quals sigui una entitat regulada o una societat financera mixta de cartera que tinguin el seu domicili social fora de la Unió Europea, en els termes establerts en l'article 8 d'aquesta Llei. d) Les entitats regulades de conglomerats financers als quals s'apliqui els supòsits d'exempció recollits en el segon paràgraf de l'article 2.5, en els termes previstos en l'article 4.3 d'aquesta Llei.

Article 4. Elements de la supervisió addicional

1. Sense perjudici dels requeriments prudencials que els siguin exigibles individualment o en base consolidada d'acord amb les normes sectorials, les entitats regulades dels conglomerats financers hauran de: a) Mantenir en tot moment, en el nivell del conglomerat financer, un volum suficient de recursos propis o marge de solvència en relació amb les inversions realitzades i els riscos assumits; per via reglamentària, s'establiran els criteris d'inclusió de les entitats financeres del conglomerat financer als efectes del càlcul dels requisits d'adequació del capital, així com els mètodes amb arreglo als quals haurà d'efectuar-se aquest càlcul, que hauran de partir de la suma dels requeriments de solvència establerts en les normes sectorials aplicables a les entitats del conglomerat financer. b) Aplicar polítiques d'adequació de capital en el conglomerat financer. c) Respectar els límits quantitatius i altres requisits que puguin fixar el Govern o, amb la seva habilitació específica, el Ministre d'Economia i Hisenda, el Banc d'Espanya i la Comisión Nacional del Mercado de Valores, cadascun d'ells en el seu àmbit específic, en relació amb la concentració de riscos de les entitats del conglomerat financer, i informar el coordinador de qualsevol concentració de riscos significativa en el conglomerat financer. d) Respectar els límits quantitatius i complir els requisits qualitatius que puguin fixar el Govern o, amb la seva habilitació específica, el Ministre d'Economia i Hisenda, el Banc d'Espanya i la Comisión Nacional del Mercado de Valores, cadascun d'ells en el seu àmbit específic, en relació amb les operacions intragrup de les entitats del conglomerat financer entre si i d'aquestes amb les persones físiques o jurídiques amb les quals mantinguin vincles estrets, i informar el coordinador sobre les operacions intragrup significatives de les entitats regulades en el conglomerat financer. S'entendrà que existeixen vincles estrets quan dues o més persones físiques o jurídiques estiguin unides mitjançant un vincle de control, en els termes previstos en l'article 4 de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors, o pel fet de posseir, de manera directa o indirecta, o mitjançant un vincle de control, el 20 per cent o més del capital o dels drets de vot d'una entitat. e) Comptar en el nivell del conglomerat financer amb procediments de gestió de riscos i mecanismes de control intern adequats, així com amb una bona organització administrativa i comptable.

2. Quan l'entitat dominant del conglomerat financer sigui una societat financera mixta de cartera a la qual li siguin aplicables normes sectorials equivalents a les contingudes en l'apartat anterior i en la seva normativa de desplegament, el coordinador, prèvia consulta amb les altres autoritats competents rellevants, podrà decidir que s'apliquin a aquesta societat únicament les disposicions d'aquesta Llei i la seva normativa de desplegament o les disposicions reguladores del sector financer més important del conglomerat financer. El supervisor en base consolidada haurà d'informar el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió de la decisió adoptada en virtut d'aquest apartat.

3. Per via reglamentària, podran estendre's totes o algunes de les obligacions establertes en l'apartat 1 a aquells grups que compleixin tots els requisits contemplats en els articles 2 i 3 encara que se'ls apliqui els supòsits d'exempció recollits en el segon paràgraf de l'article 2.5. Als grups que quedin sotmesos a les esmentades obligacions els seran igualment d'aplicació els articles 5, 6 i 7, amb les especificacions que es determinin per via reglamentària.

4. Per via reglamentària, es determinaran els supòsits en els quals les autoritats supervisores podran exigir el compliment de totes o algunes de les obligacions previstes en l'apartat 1, a aquelles entitats regulades en les quals una o diverses persones, físiques o jurídiques, mantinguin participacions o vincles de capital, o exerceixin una influència significativa, sense arribar a constituir un grup, en els termes establerts per l'article 2, havent de tenir-se en compte, a aquests efectes, les particularitats dels grups cooperatius o mutualistes.

5. Qui exerceixi càrrecs d'administració i direcció en les societats financeres mixtes de cartera haurà de ser persones de reconeguda honorabilitat comercial i professional, i hauran de posseir, almenys la majoria, coneixements i experiència adequats per exercir les seves funcions. L'incompliment dels esmentats requisits determinarà la manca d'idoneïtat de la societat per ostentar una participació significativa en qualsevol entitat regulada, i s'estarà al que a tal efecte disposi la normativa sectorial aplicable a cadascuna de les entitats regulades que s'integrin en un conglomerat financer.

Article 5. Coordinador i entitat obligada

1. L'exercici i la coordinació de la supervisió addicional de les entitats regulades dels conglomerats financers subjectes a aquesta Llei correspondran a un coordinador únic, que serà una de les autoritats que tinguin atribuïdes funcions de vigilància i supervisió sobre les entitats regulades que els integrin, d'acord amb el que estableix l'apartat següent.

2. Quan l'entitat dominant d'un conglomerat financer sigui una entitat regulada, la funció de coordinador serà exercida per l'autoritat competent que tingui encomanades les funcions de vigilància i supervisió del grup consolidable en el qual aquella s'integri o, si no n'hi ha, de la pròpia entitat considerada individualment. En els conglomerats financers l'entitat dominant dels quals no sigui una entitat regulada, la funció de coordinador serà exercida per l'autoritat competent que correspongui d'acord amb els criteris que s'estableixin per via reglamentària.

3. Les funcions del coordinador en relació amb la supervisió addicional de les entitats regulades d'un conglomerat financer són les següents: a) La coordinació de la recopilació i la difusió de la informació pertinent o essencial, inclosa la difusió de la informació que resulti rellevant per a la labor de supervisió d'una autoritat competent d'acord amb les normes sectorials. b) La supervisió general i l'avaluació de la situació financera d'un conglomerat financer. c) L'avaluació del compliment de les obligacions contemplades en l'article anterior i les seves normes de desplegament. d) L'avaluació de l'estructura, organització i sistemes de control intern del conglomerat financer. e) La planificació i coordinació de les activitats de supervisió quan resulti necessari per als objectius de la supervisió addicional i, en tot cas, en situacions greus. f) La identificació de l'estructura jurídica i de l'estructura de governança i organitzativa. g) La realització de proves de resistència periòdiques a nivell de conglomerats financers. h) La resta de funcions que li siguin atribuïdes per aquesta Llei i les seves disposicions de desplegament.

4. La presència d'un coordinador a qui correspongui l'exercici de les funcions que li atribueix aquesta Llei no afectarà les funcions, competències i responsabilitats que en l'exercici de les labors de supervisió i control els atribueixen a les autoritats competents les respectives normes sectorials.

5. En cada conglomerat financer hi haurà una entitat obligada espanyola que assumirà els deures que es derivin de les relacions del conglomerat amb el coordinador. Serà entitat obligada l'entitat dominant, si aquesta és una entitat de crèdit, empresa de serveis d'inversió, entitat asseguradora o societat financera mixta de cartera. Si no, ho serà l'entitat de crèdit, empresa de serveis d'inversió o entitat asseguradora del conglomerat financer que identifiqui el coordinador després de consultar amb les altres autoritats competents i sentir el conglomerat financer.

Article 6. Cooperació entre autoritats competents

1. Les autoritats espanyoles competents cooperaran entre si, amb el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió i amb la resta d'autoritats competents en el marc de la supervisió addicional de les entitats regulades dels conglomerats financers subjectes tant a aquesta Llei com a la resta de les legislacions nacionals dictades en aplicació de la Directiva 2002/87/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de desembre de 2002.

2. Sempre que els correspongui exercir la funció de coordinador o siguin responsables de la supervisió en base consolidada d'un grup d'entitats financeres integrat en alguns dels conglomerats financers a què es refereix l'apartat anterior, les autoritats espanyoles competents hauran d'establir acords de coordinació amb la resta d'autoritats competents del mateix conglomerat financer, podent restringir-los a aquelles que es considerin rellevants, d'acord amb els criteris que es determinin per via reglamentària. Aquests acords podran ampliar les funcions del coordinador i especificar els procediments aplicables al procés de presa de decisions entre les autoritats competents signants, i els procediments de cooperació amb altres autoritats competents. Sense perjudici dels requisits de confidencialitat i de la legislació de la Unió Europea, també hauran de celebrar els esmentats acords quan, sent autoritats competents, siguin requerides per a això per les autoritats d'altres estats membres o de tercers estats que exerceixin les funcions descrites en el primer paràgraf d'aquest apartat. Els acords de coordinació esmentats en aquest apartat es reflectiran per separat en les disposicions consignades per escrit a les quals es refereixen l'article 66 de la Llei 10/2014, d'Ordenació, Supervisió i Solvència d'Entitats de Crèdit i l'article 91 septies de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors.

3. Les autoritats espanyoles competents intercanviaran amb la resta d'autoritats competents del mateix conglomerat financer qualsevol informació pertinent o essencial per a l'exercici de la supervisió addicional. Per via reglamentària, es determinarà l'abast mínim de la recopilació i intercanvi de la informació a la qual es refereix aquest apartat. Aquest règim d'intercanvi d'informació podrà estendre's als bancs centrals, el Sistema Europeu de Bancs Centrals, el Banc Central Europeu i la Junta Europea de Risc Sistèmic. Les autoritats espanyoles competents facilitaran sense demora al Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió, prèvia sol·licitud d'aquest, tota la informació necessària per complir les seves obligacions conforme al que disposen els articles 35 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010 del Parlament Europeu i del Consell, respectivament.

4. Les autoritats espanyoles competents consultaran amb la resta d'autoritats competents del mateix conglomerat financer, amb caràcter previ, l'adopció de les mesures següents quan puguin ser rellevants per a l'exercici de la labor de supervisió addicional: a) Canvis en l'estructura accionarial, organitzativa o de gestió de les entitats regulades del conglomerat financer, que requereixin l'aprovació o autorització de les autoritats competents. b) Sancions importants o mesures excepcionals. c) Les altres que puguin establir-se per via reglamentària. Les autoritats espanyoles competents podran decidir no consultar en casos d'urgència o quan la consulta pugui comprometre l'eficàcia de les decisions. En tal cas, informaran les altres autoritats competents.

5. L'autoritat competent, espanyola o d'un altre estat membre, que exerceixi la funció de coordinador d'un conglomerat financer podrà adreçar-se directament a les entitats, regulades o no, d'aquest conglomerat, per recaptar qualsevol informació que sigui pertinent als efectes de la supervisió addicional. Quan una informació sol·licitada ja hagués estat facilitada a una autoritat competent en virtut de la normativa sectorial aplicable, l'autoritat que exerceixi la funció de coordinador podrà recaptar aquesta informació d'aquella. Sense perjudici de l'anterior, les autoritats espanyoles competents, a instàncies de l'autoritat competent que exerceixi la funció de coordinador, hauran de sol·licitar a les entitats domiciliades a Espanya, regulades o no, dels conglomerats financers, qualsevol informació que pugui resultar pertinent per a l'exercici de la seva labor de coordinació, i remetre-li aquesta informació. Igualment, les autoritats competents espanyoles que exerceixin la funció de coordinador d'un conglomerat podran sol·licitar a les autoritats competents d'altres estats membres de la Unió Europea qualsevol informació que sigui pertinent als efectes de la supervisió addicional en relació amb aquesta entitat dominant, o les entitats, regulades o no, del conglomerat, domiciliades en el corresponent estat membre.

5 bis. Les funcions establertes en l'article 5 i la cooperació requerida en compliment d'aquest article i de l'article 5 es realitzaran a través de col·legis de supervisors establerts de conformitat amb el que disposen l'article 66 de la Llei 10/2014, d'Ordenació, Supervisió i Solvència d'Entitats de Crèdit i l'article 91 septies de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors. En aquests casos, les disposicions del col·legi en matèria de conglomerats hauran de reflectir-se per separat de la resta de disposicions. També, sense perjudici dels requisits de confidencialitat i de la legislació de la Unió Europea, l'adequada coordinació i cooperació amb les autoritats de supervisió de tercers estats es realitzarà també a través d'aquests col·legis. El coordinador, quan actuï com a president d'algun d'aquests col·legis, decidirà quines altres autoritats competents participaran en l'activitat del col·legi als efectes de l'aplicació d'aquesta Llei i la seva normativa de desplegament. Igualment, vetllarà per establir una coordinació i cooperació adequades amb les autoritats competents de tercers països. No obstant l'anterior, en absència de col·legis sectorials de supervisors, el coordinador de la supervisió d'un conglomerat financer crearà un col·legi per dur a terme les tasques i la cooperació esmentades en el primer paràgraf d'aquest apartat, en els termes que s'estableixin per via reglamentària.

6. El Ministre d'Economia i Competitivitat podrà dictar les normes necessàries per assegurar una adequada coordinació i col·laboració, en els termes establerts en aquest article, entre les autoritats espanyoles competents.

Article 7. Mesures d'execució

1. Quan no es compleixin les obligacions establertes en l'article 4 i les seves normes de desplegament, quan es compleixin però la solvència en el nivell del conglomerat financer pugui veure's compromesa o quan les operacions intragrup o les concentracions de riscos suposin una amenaça per a la situació financera d'aquell, seran d'aplicació a les entitats regulades les mateixes limitacions establertes en la regulació dels grups consolidables d'entitats financeres.

2. Les autoritats espanyoles competents tindran respecte de les entitats regulades d'un conglomerat financer, i el coordinador en el cas de les societats financeres mixtes de cartera, iguals potestats que les establertes en la regulació dels grups consolidables d'entitats financeres.

3. El que disposen els apartats anteriors s'entendrà en tot cas sense perjudici de l'aplicació, quan escaigui, de les sancions previstes en la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors, la Llei 26/1988, de 29 de juliol, sobre disciplina i intervenció de les entitats de crèdit, el Text Refós de la Llei d'ordenació i supervisió de les assegurances privades, aprovat per Reial Decret Legislatiu 6/2004, de 29 d'octubre, el Text Refós de la Llei de regulació dels plans i fons de pensions, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2002, de 29 de novembre, i la Llei 35/2003, de 4 de novembre, d'institucions d'inversió col·lectiva. Les entitats regulades dels grups a què es refereix l'apartat 3 de l'article 4 podran ser sancionades, de conformitat amb el que estableixen les normes assenyalades en el paràgraf anterior, per l'incompliment de les obligacions a les quals quedin sotmeses en virtut del que disposa aquesta Llei. A tal efecte, les referències contingudes en la normativa citada als conglomerats financers s'entendran fetes als referits grups.

Article 8. Grups de tercers estats

1. Les autoritats espanyoles competents hauran de comprovar si les entitats regulades l'entitat dominant de les quals sigui una entitat regulada o una societat financera mixta de cartera que tinguin el seu domicili fora de la Unió Europea estan subjectes a una supervisió per part d'una autoritat d'un tercer país, que sigui equivalent a la prevista en aquest capítol i la seva normativa de desplegament, sempre que aquelles formin part d'un grup que, d'aplicar-se les normes contingudes en l'article 2, constituiria un conglomerat financer. El deure de comprovació a què es refereix el paràgraf anterior només escaurà quan, d'acord amb els criteris establerts en l'apartat 2 de l'article 5 i les seves disposicions de desplegament, correspongui a l'autoritat espanyola competent la funció de coordinador. En el cas previst en el paràgraf anterior, l'autoritat espanyola competent consultarà les altres autoritats competents pertinents i donarà compliment a les directrius aplicables elaborades a través del Comitè Mixt en la mesura del possible. Quan alguna de les autoritats competents rellevants estigui en desacord amb la decisió adoptada per l'autoritat espanyola competent d'acord amb el que disposa aquest apartat, s'aplicaran els articles 19 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010, respectivament. Igualment, s'aplicarà aquest article quan l'autoritat espanyola competent no sigui la coordinadora i estigui en desacord amb la decisió adoptada per l'autoritat competent que realitza les funcions de coordinador.

2. En el cas que no s'apreciés l'existència d'un règim de supervisió equivalent, resultarà d'aplicació a les entitats regulades esmentades en l'apartat anterior el règim de supervisió previst en aquesta Llei i les seves disposicions de desplegament. No obstant el que disposa el paràgraf anterior, el Govern i, amb la seva habilitació específica, el Ministre d'Economia i Hisenda, el Banc d'Espanya i la Comisión Nacional del Mercado de Valores, en l'àmbit de les seves competències, podran establir altres mètodes per a la supervisió addicional dels grups a què es refereix aquest apartat, respecte dels quals exerceixin la funció de coordinador. Entre aquests mètodes figurarà la potestat de les autoritats supervisores d'exigir la constitució d'una societat financera mixta de cartera que tingui el seu domicili social a la Unió Europea. Els mètodes hauran de complir els objectius de la supervisió addicional definits en aquesta Llei i ser comunicats a les altres autoritats competents i a la Comissió Europea.

CAPÍTOL II. Normes relatives a les entitats de crèdit

Article 9. Modificació de la Llei 13/1985, de 25 de maig, de coeficients d'inversió, recursos propis i obligacions d'informació dels intermediaris financers

Modificació de la Llei 13/1985, de 25 de maig, de coeficients d'inversió, recursos propis i obligacions d'informació dels intermediaris financers, en els termes previstos en el text original de la Llei 5/2005. Vegeu el text consolidat a: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-6561

CAPÍTOL III. Normes relatives al mercat de valors

Article 10. Modificació de la Llei 26/1988, de 29 de juliol, sobre disciplina i intervenció de les entitats de crèdit

Modificació de la Llei 26/1988, de 29 de juliol, sobre disciplina i intervenció de les entitats de crèdit, en els termes previstos en el text original de la Llei 5/2005. Vegeu el text consolidat a: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-6561

Article 11. Modificació de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors

Modificació de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat de Valors, en els termes previstos en el text original de la Llei 5/2005. Vegeu el text consolidat a: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-6561

CAPÍTOL IV. Normes relatives al sector d'assegurances

Article 12. Modificació del Text Refós de la Llei d'ordenació i supervisió de les assegurances privades, aprovat per Reial Decret Legislatiu 6/2004, de 29 d'octubre

Modificació del Text Refós de la Llei d'ordenació i supervisió de les assegurances privades, aprovat per Reial Decret Legislatiu 6/2004, de 29 d'octubre, en els termes previstos en el text original de la Llei 5/2005. Vegeu el text consolidat a: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-6561

Disposicions addicionals, transitòries, derogatòria i finals

Disposició addicional primera. References normatives. Les mencions que el Text Refós de la Llei d'ordenació i supervisió de les assegurances privades realitza a les societats de valors i a les agències de valors s'entendran fetes a les empreses de serveis d'inversió.

Disposició addicional segona. Modificació de la Llei 31/1985, de 2 d'agost, de Regulació de les Normes Bàsiques sobre Òrgans Rectors de les Caixes d'Estalvis. Es modifica la disposició addicional segona de la Llei 31/1985, de 2 d'agost, en el sentit que en el cas de Caixes d'Estalvis els estatuts de les quals recullin com a entitat fundadora l'Església Catòlica o entitats de Dret Públic de la mateixa, el procediment de nomenament i la durada del mandat dels representants de l'entitat fundadora en els òrgans de govern es regirà pel que es disposi en els seus Estatuts, havent de sotmetre's en la resta al que estableixi aquesta Llei i les seves normes de desplegament.

Disposició transitòria. Adaptació d'Estatuts i Reglaments de les Caixes d'Estalvis a les quals es refereix la disposició addicional segona de la Llei 31/1985. Les Caixes d'Estalvis esmentades adaptaran els seus Estatuts i Reglaments, i la composició dels seus òrgans de govern al règim jurídic resultant de la referida disposició, en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei o d'acord amb la normativa que els resulti d'aplicació.

Disposició derogatòria. Queden derogats els capítols IV i V de la Llei 13/1992, de 1 de juny, de recursos propis i supervisió en base consolidada de les entitats financeres.

Disposició final primera. Títols competencials. Aquesta Llei, que tindrà caràcter bàsic, es dicta a l'empara dels títols competencials previstos en l'article 149.1.11a i 13a de la Constitució.

Disposició final segona. Habilitació per al desplegament reglamentari. Sense perjudici de les habilitacions específiques a altres òrgans previstes en aquesta Llei, s'habilita el Govern per desplegar reglamentàriament el que s'hi disposa.

Disposició final tercera. Entrada en vigor. Aquesta Llei entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de l'Estat i s'aplicarà en primer lloc a la supervisió dels comptes de l'exercici de 2005.

Font i provença

Títol original: Ley 5/2005, de 22 de abril, de supervisión de los conglomerados financieros y por la que se modifican otras leyes del sector financiero. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.

Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash 864e5df17d02).

Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.