Text legal · Traducció no oficial
Llei 9/1995, de 27 de juliol, de regulació de l'accés motoritzat al medi natural
Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.
- Identificador
- Llei 9/1995
- Àmbit
- Catalunya
- Estat
- Vigent
- Publicació
Resum en català
La Llei 9/1995 estableix les normes que regulen l'accés motoritzat al medi natural de Catalunya, tant pel que fa a la circulació individual o en grup com a les competicions esportives. L'objectiu final és garantir la conservació del patrimoni natural català, assegurant alhora el respecte a la població i a la propietat pública i privada del món rural. La llei s'estructura en quatre capítols: el capítol I conté les disposicions generals (finalitat, àmbit d'aplicació i coordinació entre administracions); el capítol II regula la circulació de vehicles (normes generals i normes específiques per a la circulació motoritzada en grup); el capítol III estableix el règim de les competicions esportives (delimitació d'espais, condicions generals i autoritzacions); i el capítol IV regula la disciplina, incloent-hi les infraccions, el procediment sancionador, les sancions i les mesures cautelars. Entre les mesures més destacades figura la prohibició de circular i estacionar camp a través o fora de camins i pistes aptes per a la circulació, la fixació d'una velocitat màxima de trenta quilòmetres per hora en camins i pistes de terra, i la previsió d'immobilització de vehicles quan el seu ús pugui comportar un risc greu per a les persones, els béns i els ecosistemes naturals. Aquesta és una traducció al català no oficial elaborada a partir del text consolidat en castellà publicat al Boletín Oficial del Estado.
A qui afecta i abast
La llei s'aplica als espais naturals i als terrenys forestals definits per la Llei 12/1985, d'espais naturals, i per la Llei 6/1988, forestal de Catalunya, a les pistes i camins asfaltats que els recorren i al conjunt de camins rurals, de ferradura, de cabana, senders, vereges i pistes forestals de terra de Catalunya. Els seus preceptes s'apliquen sens perjudici de l'existència de servituds públiques regulades per la normativa específica aplicable.
Text traduït (no oficial)
Preàmbul
El President de la Generalitat de Catalunya fa saber a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del Rei i d'acord amb el que estableix l'article 33.2 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, promulgo la Llei 9/1995, de 27 de juliol, de regulació de l'accés motoritzat al medi natural.
El fort increment de la circulació de vehicles motoritzats dels darrers anys ha suposat un augment considerable de la pressió humana sobre els espais naturals. La potència i la maniobrabilitat dels vehicles i, d'altra banda, l'accés progressiu de la població a indrets fins fa poc preservats de l'acció humana, on habiten espècies animals i comunitats vegetals d'interès natural, constitueixen una amenaça que a vegades posa en perill el manteniment de l'equilibri ecològic i la conservació dels sistemes naturals i afecta negativament els drets i la qualitat de vida de la població rural.
Conscient d'això, el Govern de la Generalitat va promulgar el Decret 59/1989, de 13 de març, pel qual es regula la circulació motoritzada per a la protecció del medi natural, que substituïa i alhora complementava les mesures establertes prèviament per l'Ordre del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca de 9 de juliol de 1987, per la qual es regula la pràctica de proves i competicions esportives motoritzades en el medi rural.
Les mesures de regulació establertes pel Decret 59/1989 han resultat insuficients per conciliar la pràctica de la circulació motoritzada amb la conservació del patrimoni natural de Catalunya. Cal, doncs, adoptar noves mesures de protecció del medi natural. Un primer pas en aquest sentit ha estat la regulació de la circulació motoritzada en els espais d'interès natural, establerta per les normes del Pla d'espais d'interès natural, aprovat pel Decret 328/1992, de 14 de desembre, que cal concretar i estendre a tots els espais naturals i als terrenys agrícoles i forestals de Catalunya.
La present Llei s'estructura en quatre capítols.
El capítol I conté les disposicions generals referents a la finalitat de la Llei, al seu àmbit d'aplicació i als principis de coordinació, col·laboració i respecte mutu que han de regir les actuacions de les diverses administracions públiques que tenen competències relacionades amb la matèria regulada per la present Llei.
El capítol II és integrat per dues seccions, que contenen, respectivament, normes generals per a la circulació de vehicles i normes específiques per a la circulació motoritzada en grup.
Les competicions esportives són objecte del capítol III, que s'estructura en tres seccions, en les quals es delimiten els vials en els quals es poden dur a terme les competicions, les condicions generals de circulació aplicables a aquest tipus d'activitat esportiva i el règim d'autoritzacions administratives.
Clou la present Llei el capítol dedicat a la disciplina, del qual cal destacar la previsió d'immobilització de vehicles si, com a conseqüència d'utilitzar-los, amb incompliment dels preceptes de la Llei, pogués derivar un risc greu per a les persones, els béns i els ecosistemes naturals.
Capítol I. Disposicions generals
Article 1. Objecte
La present Llei té per objecte establir normes de regulació de l'accés motoritzat al medi natural, tant pel que fa a la circulació motoritzada individual o en grup com a les competicions esportives, amb l'objectiu final de garantir la conservació del patrimoni natural de Catalunya, assegurant, alhora, el respecte a la població i a la propietat pública i privada del món rural.
Article 2. Àmbit d'aplicació
1. L'àmbit d'aplicació de la present Llei és constituït pels espais naturals i terrenys forestals definits per la Llei 12/1985, de 13 de juny, d'espais naturals, i la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, pel conjunt de pistes i camins asfaltats que els recorren i pel conjunt de camins rurals, de ferradura, de cabana, senders i vereges i pistes forestals de terra.
2. Els preceptes de la present Llei s'apliquen sens perjudici de l'existència de servituds públiques, que es regulen d'acord amb la normativa específica aplicable.
Article 3. Coordinació
1. Les actuacions de les diverses administracions públiques que tenen competències relacionades amb la matèria regulada per la present Llei s'han de dur a terme d'acord amb els principis de coordinació, col·laboració i respecte mutu en l'àmbit competencial.
2. Els departaments competents de la Generalitat, en el marc dels principis a què es refereix l'apartat 1, poden proposar a les diverses administracions públiques competents en matèria de carreteres, trànsit i circulació de vehicles a motor i seguretat viària l'adopció de mesures específiques per garantir el compliment del que estableix la present Llei.
3. Les diverses administracions han de vetllar sempre pel compliment de les normes sobre trànsit, característiques tècniques de cada tipus de vehicle, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.
4. Els requisits establerts per la present Llei s'han de complir sens perjudici de les autoritzacions necessàries d'acord amb les normatives sectorials, especialment la relativa a espectacles i activitats recreatives. Les autoritzacions del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca a les quals es refereix la present Llei han de ser condició indispensable per poder iniciar la tramitació administrativa de les altres autoritzacions de naturalesa sectorial.
Capítol II. Circulació de vehicles
Article 4. Respecte al medi, els béns i els drets
La circulació de vehicles ha de respectar tant el medi com els béns i drets dels titulars dels terrenys i els drets dels vianants i usuaris no motoritzats, i no ha de causar perill, perjudicis o molèsties innecessàries a les persones i als ecosistemes naturals.
Article 5. Identificació
D'acord amb el que estableix la legislació general sobre circulació, els vehicles a motor i els remolcs han d'anar sempre identificats amb plaques de matrícula reglamentàries.
Article 6. Delimitació dels vials
1. En els espais naturals declarats de protecció especial, d'acord amb la Llei 12/1985, únicament s'autoritza la circulació de vehicles motoritzats per les pistes forestals i camins rurals delimitats a aquest efecte en els plans o programes de gestió corresponents.
2. En els espais inclosos en el Pla d'espais d'interès natural no declarats de protecció especial i en els terrenys forestals, s'autoritza la circulació per les pistes i els camins forestals pavimentats o d'amplada igual o superior a quatre metres, així com pels vials pavimentats i pels camins expressament autoritzats. Aquestes autoritzacions han d'estar degudament justificades i incorporades al corresponent inventari comarcal de camins i pistes forestals. [Ref. BOE-A-2006-15005](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-15005)
3. De forma degudament motivada i amb l'autorització expressa dels titulars dels vials, es poden establir acords amb aquests titulars que permetin la circulació motoritzada per les pistes i els camins delimitats en xarxes o itineraris, que poden tenir una amplada inferior a quatre metres i diversos tipus de ferms. En els acords es poden establir condicions específiques de circulació i característiques dels vials, i han de ser incorporats al corresponent inventari comarcal. [Ref. BOE-A-2012-547](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2012-547)
Article 7. Prohibició de circular i estacionar camp a través i fora de camins i pistes
Els vehicles motoritzats únicament poden circular per camins o pistes aptes per a la circulació, d'acord amb el que estableix la present llei i la normativa específica que li sigui d'aplicació. En conseqüència, es prohibeix la circulació i l'estacionament de vehicles motoritzats camp a través o fora de les pistes o dels camins delimitats a aquest efecte i pels tallafocs, les vies forestals d'extracció de fusta i els camins ramaders i pel llit sec i per la làmina d'aigua dels rius, torrents i tot tipus de corrents d'aigua. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
Article 8. Limitacions i prohibicions
1. El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, respecte als espais naturals declarats de protecció especial, d'acord amb la Llei 12/1985, les reserves nacionals de caça, les reserves naturals i els refugis de fauna salvatge, pot:
a) Establir limitacions específiques, amb consulta prèvia als òrgans gestors dels espais, referides a l'època de l'any en la qual s'admet la circulació, la velocitat màxima, les característiques dels vehicles i qualsevol altra limitació que es consideri necessària per preservar els espais.
b) Prohibir la circulació motoritzada en camins rurals i pistes forestals, per preservar els valors naturals dels espais afectats, amb consulta prèvia als ajuntaments respectius.
2. Les limitacions que afecten camins de titularitat dels ens locals ubicats fora dels espais a les quals es refereix l'apartat 1 han de ser establertes per les entitats locals respectives, directament o a requeriment del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca o del Departament de Governació, amb consulta prèvia a la comissió comarcal corresponent, a la qual es refereix la disposició addicional tercera.
3. Els acords dels ens locals als quals es refereix l'apartat 2 s'han de notificar al departament competent en matèria d'accés al medi natural. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
4. El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, el Departament de Governació i els ajuntaments poden prohibir la circulació en el medi natural en cas de risc elevat d'incendi forestal o per raó de tasques d'extinció.
5. Les limitacions i prohibicions especificades en el present article s'apliquen sens perjudici de les que hagi establert amb caràcter més restrictiu la normativa urbanística vigent.
Article 9. Usos i activitats tradicionals
Les limitacions a les quals es refereixen els articles 6, 7 i 8, si la normativa pròpia de l'espai no ho prohibeix expressament, no són aplicables a l'accés dels propietaris a les seves finques ni a la circulació motoritzada relacionada amb el desenvolupament de les activitats i usos agrícoles, ramaders o forestals dels espais afectats o amb la prestació de serveis de naturalesa pública.
Article 10. Limitacions per a la preservació dels terrenys de propietat privada
1. Les prohibicions i limitacions de la circulació motoritzada per camins o pistes forestals que transcorren íntegrament per terrenys de propietat privada, fixades pels propietaris o titulars de drets, es regeixen pel que estableix la legislació general aplicable.
2. L'adopció de les mesures a les quals es refereix l'apartat 1 s'ha de notificar al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, que pot imposar, a proposta dels òrgans de gestió dels espais naturals de protecció especial, si aquests resulten afectats, condicionants específics per salvaguardar els seus valors naturals o per garantir la prestació de serveis de naturalesa pública. En tot cas, s'ha de garantir l'audiència dels propietaris o titulars dels terrenys en qüestió.
Article 11. Senyalització i inventari
1. L'administració que hagi establert les limitacions i prohibicions a les quals es refereixen els articles d'aquesta secció ha d'adoptar les mesures necessàries per a la senyalització adequada dels vials que tenen limitacions específiques i d'aquells en els quals es prohibeix la circulació i n'ha d'assegurar la publicitat.
2. Els camins i pistes objecte de limitacions o prohibicions de pas han d'estar convenientment senyalitzats a l'inici, al final i, si escau, en els accessos intermedis.
3. Els consells comarcals, d'acord amb els municipis afectats, han d'elaborar un inventari dels camins i pistes que hi ha en els termes municipals de les seves comarques, en el qual ha de constar la titularitat, pública o privada, les servituds que tenen i la possibilitat d'utilització de cadascun.
4. És condició indispensable per incloure un camí no asfaltat en la xarxa de vies obertes al trànsit el compromís formal de l'administració competent sobre el manteniment del camí.
5. La senyalització dels camins i els mapes comarcals de camins i pistes que resultin dels inventaris corresponents s'han d'homologar d'acord amb criteris de denominació, representació i simbologia comuns, d'acord amb el que s'estableixi per reglament.
Article 12. Circuits específics per a la circulació motoritzada
1. Es faculta els ajuntaments per establir, d'ofici o a petició dels propietaris de terrenys del terme municipal, circuits específics adequats a les característiques de determinats tipus de vehicles motoritzats. L'establiment d'aquest tipus de circuits, que no poden afectar terrenys inclosos en el Pla d'espais d'interès natural, ha de ser sotmès a la consideració del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, d'acord amb els tràmits que s'estableixi per reglament, sens perjudici de l'autorització que correspon al Departament de Governació, de conformitat amb la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, activitats recreatives i establiments públics.
2. L'establiment dels circuits a los quals es refereix l'apartat 1 ha de ser sotmès al tràmit d'avaluació de l'impacte ambiental.
Article 13. Velocitat màxima
La velocitat màxima de circulació per camins i pistes de terra és de trenta quilòmetres per hora.
Article 14. Publicitat en matèria de circulació
La publicitat referida a la circulació en el medi natural s'ha de regir pels principis de protecció de la natura i respecte a la població rural i a la propietat pública i privada que inspiren la present Llei.
Article 15. Definicions
1. S'entén per «circulació motoritzada en grup» la circulació de diversos vehicles motoritzats que, de mutu acord i sense finalitat competitiva, segueixen el mateix itinerari.
2. S'entén per «circulació motoritzada organitzada» la que és promoguda sense finalitat competitiva per una entitat o un particular que n'és responsable.
Article 16. Circulació motoritzada en grup
1. La circulació motoritzada en grup no organitzada es regeix per les normes establertes en la secció primera.
2. Es prohibeix la circulació motoritzada en grup en els espais naturals de protecció especial si són més de set vehicles, en el cas de motocicletes o ciclomotors, o més de quatre vehicles si es tracta d'altres automòbils.
3. Es prohibeixen les concentracions de més de 15 vehicles en els altres espais inclosos en el Pla d'espais d'interès natural o en els terrenys forestals. Malgrat això, si la necessitat de preservació dels valors naturals ho aconsella, el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca pot reduir el nombre màxim de vehicles o prohibir la circulació motoritzada en grup.
Article 17. Activitats organitzades
1. Per fer activitats organitzades de circulació motoritzada en grup cal la comunicació prèvia del recorregut corresponent.
2. La comunicació a la qual fa referència l'apartat 1 s'ha de fer a l'ajuntament, si l'activitat afecta un sol municipi, o al consell o consells comarcals, si afecta dos o més municipis o comarques, amb un mes d'antelació a la realització de l'activitat. Els ajuntaments i els consells comarcals que rebin les comunicacions han de donar compte al departament competent en matèria de medi ambient.
3. Si el recorregut a la qual fa referència l'apartat 1 passa per un espai natural de protecció especial, la comunicació amb un mes d'antelació s'ha de fer només a l'òrgan gestor de l'espai, el qual pot introduir modificacions o limitacions en el recorregut i incorporar els condicionants específics que consideri necessaris per evitar danys en el medi natural.
4. Els ajuntaments, els consells comarcals o l'òrgan gestor de l'espai poden suspendre totalment o parcialment l'exercici de les activitats comunicades per circumstàncies meteorològiques, per incendis o per altres supòsits justificats per a la protecció del medi.
5. Tots els vehicles participants en l'activitat organitzada han de disposar d'una còpia de la comunicació efectuada i l'han d'exhibir als agents de l'autoritat si els ho requereixen. [Ref. BOE-A-2010-16139](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-16139)
Article 18. Limitació de l'horari de circulació
No es permet la circulació motoritzada organitzada en grup en horari nocturn, entès com el comprès des de l'hora de la posta de sol fins a una hora després de la seva sortida, llevat de la circulació per les pistes que tenen la consideració de vials d'unió entre localitats rurals o de comunicació amb cases o nuclis de població ubicats en zones rurals.
Capítol III. Competicions esportives
Article 19. Definició
Als efectes de la present Llei, constitueixen competicions esportives la pràctica de proves esportives en vehicles motoritzats amb finalitats competitives reconegudes per la legislació vigent.
Article 20. Delimitació d'espais i recorreguts
1. Es prohibeixen les competicions esportives a l'interior dels espais naturals de protecció especial, en les reserves nacionals de caça i en les reserves naturals de fauna salvatge, llevat en el cas de trams d'enllaç no cronometrats, que poden passar per vials aptes per a la circulació motoritzada, amb informe previ favorable de l'òrgan gestor de l'espai i d'acord amb les autoritzacions corresponents.
2. Sens perjudici del que estableix l'apartat 1, els espais i recorreguts autoritzats per a les competicions esportives estan delimitats per les autoritzacions preceptives del departament competent en matèria de medi natural, d'acord amb el que estableix l'article 24. Excepcionalment, les limitacions i prohibicions establertes pels articles 6 i 7 poden no ser aplicables en les competicions esportives a les quals es refereix l'article 23 si així ho estableixen les autoritzacions corresponents. [Ref. BOE-A-2012-547](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2012-547)
Article 21. Circuits tancats
Les competicions esportives que es realitzin en circuits tancats permanents s'han de situar en terrenys que la normativa urbanística hagi destinat expressament a instal·lacions i equipaments esportius.
Article 22. Soroll
S'han d'establir per reglament els nivells màxims admissibles de soroll en les competicions esportives i els altres condicionants específics per salvaguardar els valors naturals dels espais.
Article 23. Catàleg de circuits i calendari de proves
Les competicions esportives únicament es poden fer en circuits catalogats. Correspon a les federacions catalanes de motociclisme i d'automobilisme elaborar anualment el catàleg de circuits i el calendari de les competicions previstes, que s'han d'enviar al departament competent en matèria de medi ambient el primer trimestre de cada any. [Ref. BOE-A-2010-16139](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-16139)
Article 24. Règim de les autoritzacions
1. Per realitzar competicions esportives cal l'autorització prèvia del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, amb la conformitat expressa dels ajuntaments afectats i dels propietaris dels terrenys per on transcorri la prova, d'acord amb el tràmit que s'estableixi per reglament.
2. L'autorització a la qual es refereix l'apartat 1 pot suposar modificacions o limitacions en el recorregut de les proves i pot incorporar els condicionants específics que es considerin necessaris per garantir la preservació del medi natural, que han de ser comunicats a les entitats locals i als titulars afectats.
3. Per garantir la reparació dels possibles danys o perjudicis al medi natural durant les competicions esportives, l'ajuntament respectiu o, si escau, el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, d'acord amb el tràmit que s'establirà per reglament, ha d'exigir el dipòsit d'una fiança prèvia.
Article 25. Suspensió de les competicions esportives
1. El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca pot suspendre provisionalment proves esportives ja autoritzades o part d'aquestes per circumstàncies meteorològiques, incendis o altres causes justificades. Aquesta suspensió pot ordenar-se amb caràcter definitiu si la prova pot comportar alteracions substancials en el medi natural.
2. La suspensió de les proves esportives ha de ser comunicada a les entitats locals i als titulars als quals es refereix l'article 23.2.
Article 26. Retirada del material i reparació del terreny
1. Un cop finalitzada la competició esportiva, l'entitat organitzadora està obligada a retirar en el termini màxim de set dies tot el material de senyalització i protecció que s'hagi instal·lat per realitzar la prova. La retirada d'aquest material s'ha de dur a terme sota el control del respectiu ajuntament.
2. El material de senyalització ha de ser sempre totalment desmuntable. Es prohibeix expressament utilitzar pintura i clavar cartells indicadors als arbres per senyalitzar.
3. L'entitat organitzadora de la competició està obligada a reparar, en el termini màxim de trenta dies, els danys produïts en les carreteres, pistes i camins per on ha transcorregut la prova.
4. La fiança a la qual es refereix l'article 24.3 ha de ser retornada totalment o parcialment després que l'administració que hagi autoritzat la competició certifiqui que no s'han produït danys o, si n'hi ha hagut, que han estat corregits en part o en la seva totalitat.
Capítol IV. De la disciplina
Article 27. Tipificació
1. La vulneració de les prescripcions de la present Llei té la consideració d'infracció administrativa.
2. Les infraccions de la present Llei es classifiquen en lleus, greus i molt greus.
3. Són infraccions lleus:
a) Superar els límits de velocitat establerts per la present Llei o per la normativa que la desenvolupi.
b) Circular de nit, si està prohibit.
c) Dur a terme concentracions de vehicles superiors a les permeses per l'article 16.
4. Són infraccions greus:
a) Deteriorar, destruir, sostreure o retirar els elements de senyalització de la circulació motoritzada.
b) Circular o estacionar, sense causa justificada, per vials no aptes per a la circulació motoritzada, o per les pistes i camins delimitats en xarxes i itineraris sense disposar d'autorització específica. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953) [Ref. BOE-A-2015-3637](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2015-3637)
c) Circular o estacionar camp a través o fora de camins o pistes aptes per a la circulació. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
d) Ocasionar danys a béns, instal·lacions o materials agrícoles, ramaders o forestals.
e) Incomplir les limitacions i prohibicions a les quals es refereix l'article 8.
f) Organitzar activitats de circulació motoritzada en grup sense haver fet la comunicació prèvia descrita a l'article 17.1 o incomplint les condicions que s'imposin d'acord amb el que preveu l'article 17.3. [Ref. BOE-A-2010-16139](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-16139)
g) No retirar el material de senyalització i protecció i no reparar els danys causats en els terminis fixats per l'article 26.
h) Estacionar vehicles que impedeixin l'accés a camins forestals d'ús exclusiu per a vehicles de serveis d'extinció d'incendis, de vigilància i oficials, degudament senyalitzats, en l'època i zones d'alt risc d'incendi.
i) Circular per les vies esmentades a l'apartat h) en l'època i en zones d'alt risc d'incendi i per la resta de camins en els quals, per raons de prevenció i extinció d'incendis forestals o de preservació de valors naturals, estigui prohibit de circular, de manera temporal o permanent, quan es puguin ocasionar danys greus a la fauna, als béns o als ecosistemes naturals. [Ref. BOE-A-2010-16139](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-16139)
j) Reincidir en la comissió d'infraccions lleus.
5. Són infraccions molt greus:
a) Fer anuncis publicitaris en qualsevol mitjà de difusió que inciten a no respectar la legislació vigent en matèria de circulació motoritzada en el medi natural o contraris als principis que la inspiren.
b) Fer competicions esportives sense autorització o incomplint les condicions que s'imposin.
c) Reincidir en la comissió d'infraccions greus.
6. L'abandonament de deixalles o escombraries té la qualificació d'infracció lleu, greu o molt greu segons la naturalesa i volum de l'abocament, d'acord amb la legislació vigent.
Article 28. Prescripció
Els terminis de prescripció de les infraccions és de tres anys per a les molt greus, dos anys per a les greus i sis mesos per a les lleus, a comptar des de la data de comissió de la infracció o, si aquesta és continuada, des de la data en la qual es comet la darrera acció constitutiva de la infracció.
Article 29. Tramitació
1. El procediment sancionador s'ha d'ajustar al procediment vigent.
2. Si s'aprecia que els fets objecte d'un expedient sancionador poden ser constitutius de delicte o falta, l'administració actuant ha de traslladar les actuacions a l'autoritat judicial competent i deixar en suspens el procediment sancionador fins que aquesta no es pronunciï. Aquesta suspensió no afecta l'expedient incoat per al restabliment de la situació anterior a la comissió de la infracció o, si escau, per a l'abonament de les indemnitzacions pels danys i perjudicis ocasionats.
3. La sanció de l'autoritat judicial a la qual es refereix l'apartat 2 exclou la imposició de multa administrativa. Si la resolució judicial és absolutòria, l'administració pot continuar la tramitació de l'expedient sancionador, respectant els fets que els tribunals hagin declarat provats.
Article 29 bis. Responsabilitat
La responsabilitat per la comissió de les infraccions establertes per la present llei recau directament en l'autor del fet en el qual consisteix la infracció. No obstant això:
a) Quan l'autoria dels fets comesos correspongui a una persona menor de divuit anys, han de respondre solidàriament de la multa imposada els progenitors, tutors o acollidors i guardadors legals o de fet, per aquest ordre, en relació amb l'incompliment de l'obligació imposada a aquests que comporta un deure de prevenir la infracció administrativa que s'imputi als menors.
b) En els casos en els quals no tingui lloc la detenció del vehicle i aquest tingui designat un conductor habitual, la responsabilitat recau en aquest, llevat en el cas que acrediti que el conductor era un altre o que el vehicle havia estat sostret.
c) En els casos en els quals no tingui lloc la detenció del vehicle i aquest no tingui designat un conductor habitual, és responsable el conductor identificat pel titular o l'arrendatari a llarg termini.
d) En les empreses d'arrendament de vehicles a curt termini, és responsable l'arrendatari del vehicle. En cas que aquest manifesti que no és el conductor o sigui una persona jurídica, cal que aquest faciliti la identificació de la persona que conduïa en el moment de cometre's la infracció. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
Article 30. Graduació
1. Les infraccions del que disposa la present Llei són sancionades amb les multes següents, que s'han d'incrementar fins al total del benefici obtingut per l'infractor, en el cas que n'hi hagi hagut:
a) Les infraccions lleus, amb una multa de 60,10 a 300,51 euros.
b) Les infraccions greus, amb una multa de 300,52 a 3.005,06 euros.
c) Les infraccions molt greus, amb una multa de 3.005,07 a 30.050,61 euros.
2. Les sancions s'han de graduar d'acord amb la gravetat del fet constitutiu de la infracció, tenint en compte els danys i perjudicis produïts, si hi havia intencionalitat i la dificultat en la identificació de l'infractor.
Article 31. Competència
1. Són competents per acordar la incoació dels procediments sancionadors i designar instructor els òrgans que determina en cada cas la legislació sobre espais naturals.
2. Són competents per a la imposició de les sancions els òrgans següents:
a) Els delegats territorials del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca o l'alcalde, per a les lleus.
b) El Director general de Medi Natural o el Ple de l'Ajuntament afectat, per a les greus.
c) El titular del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per a les molt greus.
d) El Govern de la Generalitat, per a les sancions de quantia superior, com a conseqüència del benefici més elevat que hagi obtingut l'infractor, si escau.
Article 32. Exigibilitat
L'import de les multes i les despeses ocasionades per l'execució subsidiària de les actuacions de restitució dels béns a l'estat anterior a la comissió de la infracció poden ser exigits per la via administrativa de constrenyiment.
Article 33. Multes coercitives
1. Poden imposar-se multes coercitives, d'acord amb el que disposa el procediment sancionador administratiu general, amb requeriment i advertiment previs corresponents, per restaurar la realitat física alterada o transformada com a conseqüència d'una actuació il·legal.
2. Les multes coercitives, que poden ser reiterades, no poden superar la quantia de 100.000 pessetes cadascuna.
3. La imposició de multes coercitives i la imposició de multes en concepte de sanció són independents i compatibles.
Article 34. Restitució del medi a l'estat anterior
1. La imposició de sancions és independent de l'obligació, exigible en qualsevol moment, de restituir el medi físic a l'estat anterior a la comissió de la infracció i de l'obligació d'indemnitzar pels danys i perjudicis ocasionats.
2. Correspon a l'Administració fixar, mitjançant la resolució corresponent, el termini en el qual l'infractor ha de procedir a la restitució dels béns a l'estat anterior a la comissió de la infracció i l'import de la indemnització pels danys i perjudicis ocasionats.
3. En el cas que la infracció comesa hagi causat perjudicis greus a exemplars d'espècies de fauna o flora protegides, la indemnització s'ha de calcular d'acord amb els barems vigents de valoració de les espècies.
Article 35. Immobilització de vehicles
Els membres del cos d'agents rurals i, en general, els agents de l'autoritat, en l'exercici de les seves funcions, poden procedir a la immobilització de vehicles si, com a conseqüència del fet d'utilitzar-los, amb incompliment dels preceptes de la present Llei, pugui derivar un risc greu per a les persones, els béns i els ecosistemes naturals.
Disposició addicional primera
S'autoritza el Govern de la Generalitat per actualitzar, mitjançant decret, les quanties de les sancions i multes coercitives fixades per la present Llei, d'acord amb les variacions de l'índex de preus al consum.
Disposició addicional segona
Les organitzacions professionals agràries i les federacions catalanes d'automobilisme i motociclisme tenen la consideració d'entitats col·laboradores als efectes d'aplicació de la present Llei.
Disposició addicional tercera
Es crea en cada comarca una comissió consultiva d'accés motoritzat al medi natural formada per representants dels departaments implicats, del consell comarcal, dels ajuntaments, dels propietaris afectats, per mitjà de les organitzacions professionals agràries, forestals i sectorials, així com d'altres entitats, institucions o agents socials afectats, amb la finalitat d'informar de les limitacions i prohibicions a les quals es refereix l'article 8.2, del catàleg de circuits i el calendari de proves als quals es refereix l'article 23 i de l'inventari comarcal de camins al qual es refereix l'article 11. [Ref. BOE-A-2006-15005](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-15005)
Disposició addicional quarta
Les persones que tinguin la mobilitat reduïda poden disposar d'autoritzacions específiques per facilitar-los l'accés motoritzat al medi natural per necessitats puntuals i amb justificació prèvia. Aquestes autoritzacions poden comportar l'exempció de determinades limitacions de les establertes en els articles 6 i 7, per a aquestes persones i per als acompanyants que siguin necessaris. Les persones incloses en els programes de tecnificació i alt rendiment esportiu de Catalunya, acreditades per la direcció del Consell Català de l'Esport, disposen d'autoritzacions específiques per al lliure accés al medi natural no objecte de protecció especial, amb l'única finalitat que puguin practicar les seves activitats esportives. [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953) [Ref. BOE-A-2006-15005](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-15005)
Disposició addicional cinquena
(Derogada.) [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
Disposició addicional sisena
S'estableix el termini d'un any perquè els consells comarcals incorporin als inventaris comarcals de camins i pistes forestals les autoritzacions o les limitacions establertes per l'article 6.2. [Ref. BOE-A-2006-15005](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-15005)
Disposició transitòria única
(Derogada.) [Ref. BOE-A-2022-953](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-953)
Disposició derogatòria única
Es deroga el Decret 59/1989, de 13 de març, pel qual es regula la circulació motoritzada per a la protecció del medi natural.
Disposició final única
Es faculten el Govern de la Generalitat i el Conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per dictar les normes necessàries per al desenvolupament i l'aplicació de la present Llei.
Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquesta Llei cooperin en el seu compliment i que els tribunals i autoritats als quals correspongui la facin complir.
Palau de la Generalitat, 27 de juliol de 1995. — Jordi Pujol, President. — Francesc Xavier Marimón i Sabaté, Conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Font i provença
Títol original: Ley 9/1995, de 27 de julio, de regulación del acceso motorizado al medio natural. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.
- Text oficial en català (Portal Jurídic de Catalunya)
- Text consolidat oficial (BOE)
- Identificador europeu de legislació (ELI)
Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash ec15863497c5).
Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.