Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el Règim Jurídic de la Tinença d'Animals Potencialment Perillosos

Article 1. Objecte

1. La present Llei té per objecte establir la normativa aplicable a la tinença d'animals potencialment perillosos per fer-la compatible amb la seguretat de persones i béns i d'altres animals.

2. La present Llei no serà d'aplicació als gossos i animals pertanyents a les Forces Armades, Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, Cossos de Policia de les Comunitats Autònomes, Policia Local i empreses de seguretat amb autorització oficial.

3. La present Llei s'aplicarà sense perjudici del que estableix la legislació vigent en matèria d'espècies protegides.

Article 2. Definició

1. Amb caràcter genèric, es consideren animals potencialment perillosos tots aquells que, pertanyent a la fauna salvatge, sent utilitzats com a animals domèstics o de companyia, amb independència de la seva agressivitat, pertanyen a espècies o races que tinguin capacitat de causar la mort o lesions a les persones o a altres animals i danys a les coses.

2. També tindran la qualificació de potencialment perillosos els animals domèstics o de companyia que es determinin reglamentàriament, en particular els pertanyents a l'espècie canina, inclosos dins d'una tipologia racial que per el seu caràcter agressiu, mida o potència de mandíbula tinguin capacitat de causar la mort o lesions a les persones o a altres animals i danys a les coses.

Article 3. Llicència

1. La tinença de qualsevol animal classificat com a potencialment perillós a l'empara d'aquesta Llei requerirà la prèvia obtenció d'una llicència administrativa, que serà atorgada per l'Ajuntament del municipi de residència del sol·licitant, o, amb constància prèvia en aquest Ajuntament, per l'Ajuntament en el qual es realitza l'activitat de comerç o adiestrament, una vegada verificat el compliment d'almenys els requisits següents: a) Ser major d'edat i no estar incapacitat per proporcionar les cures necessàries a l'animal. b) No haver estat condemnat per delictes d'homicidi, lesions, tortures, contra la llibertat o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública, d'associació amb banda armada o de narcotràfic, així com absència de sancions per infraccions en matèria de tinença d'animals potencialment perillosos. c) Certificat d'aptitud psicològica. d) Acreditació d'haver formalitzat una assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers que puguin ser causats pels seus animals, per la quantia mínima que es determini reglamentàriament. Aquest precepte es desenvoluparà reglamentàriament.

2. Les Comunitats Autònomes i les Corporacions locals seran competents segons els respectius Estatuts d'Autonomia i legislació bàsica d'aplicació per dictar la normativa de desenvolupament.

Article 4. Comerç

1. La importació o entrada al territori nacional de qualsevol animal que fos classificat com a potencialment perillós a l'empara d'aquesta Llei, així com la seva venda o transmissió per qualsevol títol, estaran condicionades al fet que tant l'importador, venedor o transmitent com l'adquirent hagin obtingut la llicència a la qual es refereix l'article anterior.

2. L'entrada d'animals potencialment perillosos procedents de la Unió Europea s'ha d'ajustar al que preveu la present Llei, sense perjudici del que estableix la normativa comunitària.

3. La introducció d'animals potencialment perillosos procedents de tercers països s'ha d'efectuar de conformitat amb el que disposen els Tractats i Convenis internacionals que li siguin d'aplicació i ajustar-se al que disposa la present Llei.

4. Les operacions de compravenda, traspàs, donació o qualsevol altra que suposi canvi de titular d'animals potencialment perillosos requeriran el compliment d'almenys els requisits següents: a) Existència de llicència vigent per part del venedor. b) Obtenció prèvia de llicència per part del comprador. c) Acreditació de la cartilla sanitària actualitzada. d) Inscripció de la transmissió de l'animal en el Registre de l'autoritat competent en raó del lloc de residència de l'adquirent en el termini de quinze dies des de l'obtenció de la llicència corresponent.

5. Tots els establiments o associacions que allotgin animals potencialment perillosos als quals es refereix la present Llei, i es dediquin a la seva explotació, cria, comercialització o adiestrament, inclosos els centres d'adiestrament, criaderos, centres de recollida, residències, centres recreatius i establiments de venda, hauran d'obtenir per al seu funcionament l'autorització de les autoritats competents, així com complir les obligacions registrals previstes en l'article 6 d'aquesta Llei.

6. En aquelles operacions d'importació, exportació, trànsit, transport o qualsevol de les previstes en els apartats anteriors que no compleixin els requisits legals o reglamentàriament establerts, l'Administració competent podrà procedir a la confiscació i dipòsit de l'animal fins a la regularització d'aquesta situació, sense perjudici de les sancions que poguessin recaure.

7. Quan les operacions descrites en els apartats anteriors es refereixin a animals inclosos en les classificacions d'espècies protegides, els serà, a més, d'aplicació la legislació específica corresponent.

Article 5. Identificació

Els propietaris, criadors o tenidors dels animals als quals es refereix la present Llei tindran l'obligació d'identificar-los i registrar-los en la forma i mitjançant el procediment que es determini reglamentàriament.

En el cas d'animals de l'espècie canina, la identificació, amb la deguda garantia, és obligatòria sense excepcions.

Article 6. Registres

1. En cada municipi o òrgan competent hi haurà un Registre d'Animals Potencialment Perillosos classificat per espècies, en el qual necessàriament hauran de constar, almenys, les dades personals del tenidor, les característiques de l'animal que permetin la seva identificació i el lloc habitual de residència d'aquest, especificant si està destinat a conviure amb els éssers humans o si, pel contrari, té finalitats diferents com la guarda, protecció o una altra que s'indiqui.

2. Incumbeix al titular de la llicència l'obligació de sol·licitar la inscripció en el Registre al qual es refereix el número anterior, dins dels quinze dies següents a la data en la qual hagi obtingut la corresponent llicència de l'Administració competent.

3. En cada Comunitat Autònoma es constituirà un Registre Central informatitzat que podrà ser consultat per totes les Administracions públiques i autoritats competents, així com per aquelles persones físiques o jurídiques que acreditin tenir interès legítim en el coneixement de les dades que constin en el mateix. A aquests efectes es considerarà, en tot cas, interès legítim el que ostenta qualsevol persona física o jurídica que desitgi adquirir un animal d'aquestes característiques.

4. Qualsevol incident produït per animals potencialment perillosos al llarg de la seva vida, conegut per les autoritats administratives o judicials, es farà constar en el full registral de cada animal, que es tancarà amb la seva mort o sacrifici certificat per veterinari o autoritat competent.

5. S'ha de comunicar al Registre municipal la venda, traspàs, donació, robatori, mort o pèrdua de l'animal, fent-se constar en el corresponent full registral.

6. El trasllat d'un animal potencialment perillós d'una Comunitat Autònoma a una altra, sigui amb caràcter permanent o per un període superior a tres mesos, obligarà el seu propietari a efectuar les inscripcions oportunes en els corresponents Registres municipals. En tot cas, l'ús i tractament de les dades contingudes en el Registre serà conforme al que disposa la Llei Orgànica 5/1992, de 29 d'octubre.

7. En els fulls registrals de cada animal es farà constar igualment el certificat de sanitat animal expedit per l'autoritat competent, que acrediti, amb periodicitat anual, la situació sanitària de l'animal i la inexistència de malalties o trastorns que el facin especialment perillós.

8. Les autoritats responsables del Registre notificaran de manera immediata a les autoritats administratives o judicials competents qualsevol incidència que consti en el Registre per a la seva valoració i, si escau, adopció de mesures cautelars o preventives.

9. L'incompliment per part del titular de l'animal del que preceptua aquest article serà objecte de la corresponent sanció administrativa, de conformitat amb el que disposa l'article 13 de la present Llei.

Article 7. Adiestrament

1. Queda prohibit l'adiestrament d'animals dirigit exclusivament a incrementar i reforçar la seva agressivitat per a les baralles i l'atac en contra del que disposa aquesta Llei.

2. L'adiestrament per a guarda i defensa s'ha d'efectuar per adiestradors que estiguin en possessió d'un certificat de capacitació expedit o homologat per l'autoritat administrativa competent.

3. Els adiestradors en possessió del certificat de capacitació hauran de comunicar trimestralment al Registre Central informatitzat la relació nominal de clients que han fet adiestrar un animal potencialment perillós, amb determinació de la identificació d'aquest, havent-se d'anotar aquesta circumstància en el Registre, en el full registral corresponent a l'animal i indicant el tipus d'adiestrament rebut.

4. El certificat de capacitació serà atorgat per les Administracions autonòmiques, tenint en compte, almenys, els aspectes següents: a) Antecedents i experiència acreditada. b) Finalitat de la tinença d'aquests animals. c) Disponibilitat d'instal·lacions i allotjaments adequats des del punt de vista higiènic-sanitari, de protecció animal i de seguretat ciutadana. d) Capacitació adequada dels adiestradors en consideració als requisits o titulacions que es puguin establir oficialment. e) Ser major d'edat i no estar incapacitat. f) Absència d'antecedents penals per delictes d'homicidi, lesions, tortures, contra la llibertat, o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública, d'associació amb banda armada o de narcotràfic, així com absència de sancions per infraccions en matèria de tinença d'animals potencialment perillosos. g) Certificat d'aptitud psicològica. h) Compromís de compliment de normes de maneig i de comunicació de dades.

Article 8. Esterilització

1. L'esterilització dels animals als quals es refereix la present Llei podrà ser efectuada de forma voluntària a petició del titular o tenidor de l'animal o, si escau, obligatòriament per mandat o resolució de les autoritats administratives o autoritats judicials, i haurà de ser, en tot cas, inscrita en el corresponent full registral de l'animal.

2. En els casos de transmissió de la titularitat, el transmitent dels animals haurà de subministrar, si escau, al comprador o receptor dels mateixos la certificació veterinària que els animals han estat esterilitzats.

3. El certificat d'esterilització haurà d'acreditar que aquesta operació ha estat efectuada sota supervisió veterinària, amb anestèsia prèvia i amb les degudes garanties que no es va causar dolor o sofriment innecessari a l'animal.

Article 9. Obligacions en matèria de seguretat ciutadana i higiènic-sanitàries

1. Els propietaris, criadors o tenidors hauran de mantenir els animals que es trobin sota la seva custòdia en condicions higiènic-sanitàries adequades i amb les cures i atencions necessàries d'acord amb les necessitats fisiològiques i característiques pròpies de l'espècie o raça de l'animal.

2. Els propietaris, criadors o tenidors d'animals potencialment perillosos tindran l'obligació de complir totes les normes de seguretat ciutadana establertes en la legislació vigent, de manera que garanteixin l'òptima convivència d'aquests animals amb els éssers humans i s'evitin molèsties a la població.

Article 10. Transport d'animals perillosos

El transport d'animals potencialment perillosos s'ha d'efectuar de conformitat amb la normativa específica sobre benestar animal, i s'han d'adoptar les mesures de precaució que les circumstàncies aconsellin per garantir la seguretat de les persones, béns i altres animals, durant els temps de transport i d'espera de càrrega i descàrrega.

Article 11. Excepcions

Quan les circumstàncies ho aconsellin, podran establir-se excepcions al compliment de determinades obligacions dels propietaris en casos de: a) Organismes públics o privats que utilitzin aquests animals amb una funció social. b) Explotacions agràries que utilitzin gossos de guarda, defensa i maneig de bestiar, així com activitats de caràcter cinegètic, sense que els mateixos puguin dedicar-se, en cap cas, a les activitats il·lícites contemplades en la present Llei. c) Proves de treball i esportives amb fins a la selecció dels exemplars que hi participen i que estan autoritzades i supervisades per l'autoritat competent, amb exclusió dels exercicis per a baralles i atac, d'acord amb el que disposa aquesta Llei.

Article 12. Clubs de races i associacions de criadors

1. Els clubs de races i associacions de criadors oficialment reconegudes per portar els llibres genealògics hauran d'exigir, en el marc dels seus reglaments, les proves de socialització corresponents a cada raça, amb la finalitat que solament s'admetin per a la reproducció aquells animals que superin aquestes proves satisfactòriament, en el sentit de no manifestar agressivitat i, pel contrari, demostrar unes qualitats adequades per a la seva òptima convivència en la societat.

2. En les exposicions de races canines quedaran exclosos de participar aquells animals que demostrin actituds agressives o perilloses. Quedarà constància d'aquestes incidències en els registres dels clubs i associacions corresponents i per als gossos potencialment perillosos s'hauran de comunicar als registres als quals es refereix l'article 6 de la present Llei per part de les entitats organitzadores.

Article 13. Infraccions i sancions

1. Tindran la consideració d'infraccions administratives molt greus les següents: a) Abandonar un animal potencialment perillós, de qualsevol espècie i qualsevol gos, entenent-se per animal abandonat tant aquell que porti identificació preceptiva com els que no portin cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona. b) Tenir gossos o animals potencialment perillosos sense llicència. c) Vendre o transmetre per qualsevol títol un gos o animal potencialment perillós a qui no disposi de llicència. d) Adiestrar animals per activar la seva agressivitat o per a finalitats prohibides. e) Adiestrar animals potencialment perillosos per qui no disposi del certificat de capacitació. f) L'organització o celebració de concursos, exercicis, exhibicions o espectacles d'animals potencialment perillosos, o la participació en aquests, destinats a demostrar l'agressivitat dels animals.

2. Tindran la consideració d'infraccions administratives greus les següents: a) Deixar solt un animal potencialment perillós o no haver adoptat les mesures necessàries per evitar la seva escapada o extraviu. b) Incomplir l'obligació d'identificar l'animal. c) Ometre la inscripció en el Registre. d) Trobar-se el gos potencialment perillós en llocs públics sense morrió o no subjectat amb cadena. e) El transport d'animals potencialment perillosos amb vulneració del que disposa l'article 10 d'aquesta Llei. f) La negativa o resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida per les autoritats competents o els seus agents, en ordre al compliment de funcions establertes en aquesta Llei, així com el subministrament d'informació inexacta o de documentació falsa.

3. Les infraccions tipificades en els apartats anteriors podran dur aparellades com a sancions accessòries la confiscació, comís, esterilització o sacrifici dels animals potencialment perillosos, el tancament de l'establiment i la suspensió temporal o definitiva de la llicència per a tinença d'animals potencialment perillosos o del certificat de capacitació d'adestrador.

4. Tindran la consideració d'infraccions administratives lleus l'incompliment de qualsevol de les obligacions establertes en la present Llei, no compreses en els números 1 i 2 d'aquest article.

5. Les infraccions tipificades en els números 1, 2 i 3 anteriors seran sancionades amb les multes següents: — Infraccions lleus: des de 150,25 fins a 300,51 euros. — Infraccions greus: des de 300,52 fins a 2.404,05 euros. — Infraccions molt greus: des de 2.404,06 fins a 15.025,30 euros.

6. Les quanties previstes en l'apartat anterior podran ser revisades i actualitzades periòdicament pel Govern.

7. L'exercici de la potestat sancionadora correspon als òrgans de les Comunitats Autònomes i municipals competents en cada cas.

8. Es consideraran responsables de les infraccions aquells que per acció o omissió hagin participat en la comissió de les mateixes, el propietari o tenidor dels animals o, si escau, el titular de l'establiment, local o mitjà de transport en el qual es produeixin els fets, i en aquest darrer supòsit, a més, l'encarregat del transport.

9. La responsabilitat de naturalesa administrativa prevista en aquest article s'entén sense perjudici de l'exigible en les vies penal i civil.

10. En els supòsits en els quals les infraccions poguessin ser constitutives de delicte o falta, l'autoritat competent podrà acordar la confiscació de l'animal fins que l'autoritat judicial proveexi sobre el mateix, havent de donar trasllat immediat dels fets a l'òrgan jurisdiccional competent.