Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern

Article 1. Del Govern

1. El Govern dirigeix la política interior i exterior, l'Administració civil i militar i la defensa de l'Estat. Exerceix la funció executiva i la potestat reglamentària d'acord amb la Constitució i les lleis.

2. El Govern es compon del President, del Vicepresident o Vicepresidents, si s'escau, i dels Ministres.

3. Els membres del Govern es reuneixen en Consell de Ministres i en Comissions Delegades del Govern.

Article 2. Del President del Govern

1. El President dirigeix l'acció del Govern i coordina les funcions dels altres membres, sense perjudici de la competència i responsabilitat directa dels Ministres en la seva gestió.

2. En tot cas, correspon al President del Govern: a) Representar el Govern. b) Establir el programa polític del Govern i determinar les directrius de la política interior i exterior. c) Proposar al Rei, prèvia deliberació del Consell de Ministres, la dissolució del Congrés, el Senat o les Corts Generals. d) Plantejar davant el Congrés dels Diputats, prèvia deliberació del Consell de Ministres, la qüestió de confiança. e) Proposar al Rei la convocatòria d'un referèndum consultiu, prèvia autorització del Congrés dels Diputats. f) Dirigir la política de defensa i exercir respecte a les Forces Armades les funcions previstes en la legislació reguladora de la defensa nacional i l'organització militar. g) Convocar, presidir i fixar l'ordre del dia de les reunions del Consell de Ministres. h) Refrendar, si s'escau, els actes del Rei i sotmetre'ls, per a la seva sanció, les lleis i altres normes amb rang de llei. i) Interposar el recurs d'inconstitucionalitat. j) Crear, modificar i suprimir, per Reial Decret, els Departaments Ministerials i les Secretaries d'Estat, i aprovar l'estructura orgànica de la Presidència del Govern. k) Proposar al Rei el nomenament i la separació dels Vicepresidents i dels Ministres. l) Resoldre els conflictes d'atribucions que puguin sorgir entre els diferents Ministeris. m) Impartir instruccions als altres membres del Govern. n) Exercir totes les altres atribucions que li confereixin la Constitució i les lleis.

Article 3. Del Vicepresident o Vicepresidents del Govern

1. Al Vicepresident o Vicepresidents, quan n'hi hagi, els correspondrà l'exercici de les funcions que els encomani el President.

2. El Vicepresident que assumeixi la titularitat d'un Departament Ministerial ostentarà, a més, la condició de Ministre.

Article 4. Dels Ministres

1. Els Ministres, com a titulars dels seus Departaments, tenen competència i responsabilitat en l'esfera específica de la seva actuació, i els correspon l'exercici de les funcions següents: a) Desenvolupar l'acció del Govern en l'àmbit del seu Departament, de conformitat amb els acords adoptats en el Consell de Ministres o amb les directrius del President del Govern. b) Exercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies del seu Departament. c) Exercir totes les altres competències que els atribueixin les lleis, les normes d'organització i funcionament del Govern i qualsevol altra disposició. d) Refrendar, si s'escau, els actes del Rei en matèria de la seva competència.

2. A més dels Ministres titulars d'un Departament, podran existir Ministres sense cartera, als quals s'atribuirà la responsabilitat de determinades funcions governamentals. En cas que n'hi hagi, per Reial Decret es determinarà l'àmbit de les seves competències, l'estructura administrativa i els mitjans materials i personals adscrits.

Article 5. Del Consell de Ministres

1. Al Consell de Ministres, com a òrgan col·legiat del Govern, li correspon l'exercici de les funcions següents: a) Aprovar els projectes de llei i la seva remissió al Congrés dels Diputats o, si s'escau, al Senat. b) Aprovar el Projecte de Llei de Pressupostos Generals de l'Estat. c) Aprovar els Reials Decrets-llei i els Reials Decrets Legislatius. d) Acordar la negociació i signatura de tractats internacionals, i la seva aplicació provisional. e) Remetre els tractats internacionals a les Corts Generals en els termes previstos en la Constitució. f) Declarar els estats d'alarma i d'excepció i proposar al Congrés dels Diputats la declaració de l'estat de setge. g) Disposar l'emissió de Deute Públic o contraure crèdit, quan hagi estat autoritzat per llei. h) Aprovar els reglaments per al desenvolupament i l'execució de les lleis, previ dictamen del Consell d'Estat. i) Crear, modificar i suprimir els òrgans directius dels Departaments Ministerials. j) Adoptar programes, plans i directrius vinculants per a tots els òrgans de l'Administració General de l'Estat. k) Exercir totes les altres atribucions que li confereixin la Constitució, les lleis i qualsevol altra disposició.

2. A les reunions del Consell de Ministres podran assistir els Secretaris d'Estat i excepcionalment altres alts càrrecs, quan siguin convocats, sens perjudici del que disposen els tractats internacionals vàlidament celebrats per Espanya.

3. Les deliberacions del Consell de Ministres seran secretes.

Article 6. De les Comissions Delegades del Govern

1. La creació, modificació i supressió de les Comissions Delegades del Govern serà acordada pel Consell de Ministres mitjançant Reial Decret, a proposta del President del Govern.

2. El Reial Decret de creació d'una Comissió Delegada haurà d'especificar, en tot cas: a) El membre del Govern que assumeix la presidència de la Comissió. b) Els membres del Govern i, si s'escau, Secretaris d'Estat que la integren. c) Les funcions que s'atribueixen a la Comissió. d) El membre de la Comissió al qual correspon la Secretaria. e) El règim intern de funcionament i, en particular, el de convocatòries i suplències.

3. No obstant el que disposa l'apartat anterior, podran ser convocats a les reunions de les Comissions Delegades els titulars d'aquells altres òrgans superiors i directius de l'Administració General de l'Estat que s'estimi convenient.

4. Correspon a les Comissions Delegades, com a òrgans col·legiats del Govern: a) Examinar les qüestions de caràcter general que tinguin relació amb diversos Departaments Ministerials que integrin la Comissió. b) Estudiar aquells assumptes que, afectant diversos Ministeris, requereixin l'elaboració d'una proposta conjunta prèvia a la seva resolució pel Consell de Ministres. c) Resoldre els assumptes que, afectant més d'un Ministeri, no requereixin ser elevats al Consell de Ministres. d) Exercir qualsevol altra atribució que els confereixi l'ordenament jurídic o que els delegui el Consell de Ministres.

5. Les deliberacions de les Comissions Delegades del Govern seran secretes.

Article 7. Dels Secretaris d'Estat

1. Els Secretaris d'Estat són òrgans superiors de l'Administració General de l'Estat, directament responsables de l'execució de l'acció del Govern en un sector d'activitat específica d'un Departament o de la Presidència del Govern.

2. Actuen sota la direcció del titular del Departament al qual pertanyin. Quan estiguin adscrits a la Presidència del Govern, actuen sota la direcció del President.

3. Les competències dels Secretaris d'Estat són les que es determinen en la Llei d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat.

Article 8. De la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris

1. La Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris estarà integrada pels titulars de les Secretaries d'Estat i pels Sotssecretaris dels diferents Departaments Ministerials. Assistirà igualment l'Advocat General de l'Estat i aquells alts càrrecs amb rang de Secretari d'Estat o Sotssecretari que siguin convocats pel President per raó de la matèria de què es tracti.

2. La Presidència de la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris correspon a un Vicepresident del Govern o, si no n'hi ha, al Ministre de la Presidència.

3. La Secretaria de la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris serà exercida pel Sotssecretari de la Presidència.

4. Les deliberacions de la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris seran reservades. En cap cas la Comissió podrà adoptar decisions o acords per delegació del Govern.

5. Correspon a la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris: a) L'examen de tots els assumptes que s'hagin de sotmetre a aprovació del Consell de Ministres, llevat dels nomenaments, cessaments i ascensos i aquells que, excepcionalment i per raons d'urgència, hagin de ser sotmesos directament al Consell de Ministres. b) L'anàlisi o discussió d'aquells assumptes que, sense ser competència del Consell de Ministres o de les seves Comissions Delegades, afectin diversos Ministeris i siguin sotmesos a la Comissió pel seu president.

6. La Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris podrà celebrar sessions, deliberar i aprovar actes a distància per mitjans electrònics, sempre que els membres participants es trobin en territori espanyol i quedi acreditada la seva identitat.

Article 9. Del Secretariat del Govern

1. El Secretariat del Govern, com a òrgan de suport del Consell de Ministres, de les Comissions Delegades del Govern i de la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris, exercirà les funcions següents: a) L'assistència al Ministre-Secretari del Consell de Ministres. b) La remissió de les convocatòries als diferents membres dels òrgans col·legiats esmentats. c) La col·laboració amb les Secretaries Tècniques de les Comissions Delegades del Govern. d) L'arxiu i custòdia de les convocatòries, ordres del dia i actes de les reunions. e) Vetllar pel compliment dels principis de bona regulació aplicables a les iniciatives normatives. f) Vetllar per la correcta i fidel publicació de les disposicions i normes emanades del Govern que s'hagin d'inserir al «Butlletí Oficial de l'Estat».

2. Així mateix, el Secretariat del Govern, com a òrgan d'assistència al Ministre de la Presidència, exercirà: a) Els tràmits relatius a la sanció i promulgació reial de les lleis aprovades per les Corts Generals i l'expedició dels Reials Decrets. b) La tramitació dels actes i disposicions del Rei el refrend dels quals correspon al President del Govern. c) La tramitació dels actes i disposicions que l'ordenament jurídic atribueix a la competència del President del Govern.

3. El Secretariat del Govern s'integra en l'estructura orgànica del Ministeri de la Presidència.

4. De conformitat amb les funcions que té atribuïdes i d'acord amb les normes que regeixen l'elaboració de les disposicions de caràcter general, el Secretariat del Govern proposarà al Ministre de la Presidència l'aprovació de les instruccions que han de seguir-se per a la tramitació d'assumptes davant els òrgans col·legiats del Govern.

Article 10. Dels Gabinets

1. Els Gabinets són òrgans de suport polític i tècnic del President del Govern, dels Vicepresidents, dels Ministres i dels Secretaris d'Estat. Els membres dels Gabinets realitzen tasques de confiança i assessorament especial sense que en cap cas puguin adoptar actes o resolucions que corresponguin legalment als òrgans de l'Administració General de l'Estat. Particularment, els Gabinets presten el seu suport als membres del Govern i Secretaris d'Estat en el desenvolupament de la seva tasca política, en el compliment de les tasques de caràcter parlamentari i en les seves relacions amb les institucions i l'organització administrativa.

2. Els Directors de Gabinet tindran el nivell orgànic que es determini reglamentàriament.

3. Les retribucions dels membres dels Gabinets es determinen pel Consell de Ministres dins de les consignacions pressupostàries establertes a aquest efecte.

Article 11. Dels requisits d'accés al càrrec

Per ser membre del Govern es requereix ser espanyol, major d'edat, gaudir dels drets de sufragi actiu i passiu, no estar inhabilitat per exercir ocupació o càrrec públic per sentència judicial ferma i reunir la resta de requisits d'idoneïtat previstos en la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l'exercici de l'alt càrrec de l'Administració General de l'Estat.

Article 12. Del nomenament i cessament

1. El nomenament i cessament del President del Govern es produirà en els termes previstos en la Constitució.

2. Els Vicepresidents i Ministres seran nomenats i separats pel Rei, a proposta del President del Govern.

2 bis. En el nomenament de les persones titulars de les Vicepresidències i els Ministeris es garantirà el principi de presència equilibrada de dones i homes, de manera que cada un dels sexes suposi com a mínim el quaranta per cent en el seu conjunt.

3. La separació dels Vicepresidents del Govern comportarà l'extinció d'aquests òrgans, llevat del cas en que simultàniament es designi un altre vicepresident en substitució del separat.

4. Per Reial Decret es regularà l'estatut que fos aplicable als Presidents del Govern després del seu cessament.

Article 13. De la suplència

1. En els casos de vacant, absència o malaltia, les funcions del President del Govern seran assumides pels Vicepresidents, d'acord amb el corresponent ordre de prelació, i, a falta d'aquests, pels Ministres, segons l'ordre de precedència dels Departaments.

2. La suplència dels Ministres, per al despatx ordinari dels assumptes de la seva competència, serà determinada per Reial Decret del President del Govern, havent de recaure, en tot cas, en un altre membre del Govern.

3. No s'entendrà per absència la interrupció transitòria de l'assistència a la reunió d'un òrgan col·legiat.

Article 14. Del règim d'incompatibilitats dels membres del Govern

1. Els membres del Govern no podran exercir altres funcions representatives que les pròpies del mandat parlamentari, ni cap altra funció pública que no derivi del seu càrrec, ni activitat professional o mercantil alguna.

2. Serà d'aplicació, així mateix, als membres del Govern el règim d'incompatibilitats dels alts càrrecs de l'Administració General de l'Estat.

Article 15. Del nomenament, cessament, suplència i incompatibilitats dels Secretaris d'Estat

1. Els Secretaris d'Estat són nomenats i separats per Reial Decret del Consell de Ministres, aprovat a proposta del President del Govern o del membre del Govern a l'Departament del qual pertanyin.

2. La suplència dels Secretaris d'Estat del mateix Departament es determinarà segons l'ordre de precedència que es derivi del Reial Decret d'estructura orgànica del Ministeri.

3. Els Secretaris d'Estat dependents directament de la Presidència del Govern seran suplits per qui designi el President.

4. És d'aplicació als Secretaris d'Estat el règim d'incompatibilitats previst per als alts càrrecs de l'Administració General de l'Estat.

Article 16. Del nomenament i cessament dels Directors dels Gabinets

1. Els Directors dels Gabinets del President, dels Vicepresidents i dels Ministres seran nomenats i separats per Reial Decret aprovat en Consell de Ministres.

2. Els Directors de Gabinet dels Secretaris d'Estat seran nomenats per Ordre Ministerial, previ coneixement del Consell de Ministres.

3. Els Directors dels Gabinets cessaran automàticament quan cessi el titular del càrrec del qual depenen. En el supòsit del Govern en funcions continuaran fins a la formació del nou Govern.

4. Els funcionaris que s'incorporin als Gabinets passaran a la situació de serveis especials, llevat que optin per romandre en la situació de servei actiu en la seva Administració d'origen.

Article 17. De les normes aplicables al funcionament del Govern

El Govern es regeix, en la seva organització i funcionament, per la present Llei i per: a) Els Reials Decrets del President del Govern sobre la composició i organització del Govern, i dels seus òrgans de col·laboració i suport. b) Les disposicions organitzatives internes, de funcionament i actuació emanades del President del Govern o del Consell de Ministres.

Article 18. Del funcionament del Consell de Ministres

1. El President del Govern convoca i presideix les reunions del Consell de Ministres, actuant com a Secretari el Ministre de la Presidència.

2. Les reunions del Consell de Ministres podran tenir caràcter decisori o deliberant.

3. L'ordre del dia de les reunions del Consell de Ministres es fixarà pel President del Govern.

4. De les sessions del Consell de Ministres s'aixecarà acta en la qual figuraran, exclusivament, les circumstàncies relatives al temps i lloc de la seva celebració, la relació d'assistents, els acords adoptats i els informes presentats.

Article 19. De les actes de les Comissions Delegades del Govern i de la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris

A les Comissions Delegades del Govern i a la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris els serà d'aplicació allò que disposa l'article 18 de la present Llei en relació amb les actes d'aquests òrgans col·legiats.

Article 20. Delegació i avocació de competències

1. Poden delegar l'exercici de competències pròpies: a) El President del Govern en favor del Vicepresident o Vicepresidents i dels Ministres. b) Els Ministres en favor dels Secretaris d'Estat i dels Sotssecretaris dependents d'ells, dels Delegats del Govern a les Comunitats Autònomes i dels altres òrgans directius del Ministeri.

2. Així mateix, són delegables a proposta del President del Govern les funcions administratives del Consell de Ministres en les Comissions Delegades del Govern.

3. No són en cap cas delegables les competències següents: a) Les atribuïdes directament per la Constitució. b) Les relatives al nomenament i separació dels alts càrrecs atribuïdes al Consell de Ministres. c) Les atribuïdes als òrgans col·legiats del Govern, amb l'excepció prevista en l'apartat 2. d) Les atribuïdes per una llei que prohibeixi expressament la delegació.

4. El Consell de Ministres podrà avocar per a si, a proposta del President del Govern, el coneixement d'un assumpte la decisió del qual correspongui a les Comissions Delegades del Govern.

Article 21. Del Govern en funcions

1. El Govern cessa après la celebració d'eleccions generals, en els casos de pèrdua de confiança parlamentària previstos en la Constitució, o per dimissió o defunció del seu President.

2. El Govern cessant continua en funcions fins a la presa de possessió del nou Govern, amb les limitacions establertes en aquesta Llei.

3. El Govern en funcions facilitarà el normal desenvolupament del procés de formació del nou Govern i el traspàs de poders i limitarà la seva gestió al despatx ordinari dels assumptes públics, abstenir-se d'adoptar, llevat de casos d'urgència degudament acreditats o per raons d'interès general, qualsevol altra mesura.

4. El President del Govern en funcions no podrà exercir les facultats següents: a) Proposar al Rei la dissolució d'alguna de les Cambres o de les Corts Generals. b) Plantejar la qüestió de confiança. c) Proposar al Rei la convocatòria d'un referèndum consultiu.

5. El Govern en funcions no podrà exercir les facultats següents: a) Aprovar el Projecte de Llei de Pressupostos Generals de l'Estat. b) Presentar projectes de llei al Congrés dels Diputats o, si s'escau, al Senat.

6. Les delegacions legislatives atorgades per les Corts Generals quedaran en suspens durant tot el temps que el Govern estigui en funcions com a conseqüència de la celebració d'eleccions generals.

Article 22. De l'exercici de la iniciativa legislativa i la potestat reglamentària del Govern

El Govern exercirà la iniciativa i la potestat reglamentària de conformitat amb els principis i les regles establerts en el Títol VI de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i en el present Títol.

Article 23. Disposicions d'entrada en vigor

Sens perjudici del que estableix l'article 2.1 del Codi Civil, les disposicions d'entrada en vigor de les lleis o reglaments, l'aprovació o proposta dels quals correspongui al Govern o als seus membres, i que imposin noves obligacions a les persones físiques o jurídiques que exerceixin una activitat econòmica o professional com a conseqüència d'aquest exercici, preveuran el començament de la seva vigència l'2 de gener o l'1 de juliol següents a la seva aprovació.

El que preveu aquest article no serà d'aplicació als reials decrets llei, ni quan el compliment del termini de transposició de directives europees o altres raons justificades ho aconsellin.

Article 24. De la forma i jerarquia de les disposicions i resolucions del Govern de la Nació i dels seus membres

1. Les decisions del Govern de la Nació i dels seus membres revesteixen les formes següents: a) Reials Decrets Legislatius i Reials Decrets-llei, les decisions que aproven, respectivament, les normes previstes en els articles 82 i 86 de la Constitució. b) Reials Decrets del President del Govern, les disposicions i actes l'adopció dels quals vingui atribuïda al President. c) Reials Decrets acordats en Consell de Ministres, les decisions que aprovin normes reglamentàries de la seva competència. d) Acords del Consell de Ministres, les decisions d'aquest òrgan col·legiat que no hagin d'adoptar la forma de Reial Decret. e) Acords adoptats en Comissions Delegades del Govern, les disposicions i resolucions d'aquests òrgans col·legiats. f) Ordres Ministerials, les disposicions i resolucions dels Ministres.

2. Els reglaments s'ordenaran segons la jerarquia següent: 1r. Disposicions aprovades per Reial Decret del President del Govern o acordat en el Consell de Ministres. 2n. Disposicions aprovades per Ordre Ministerial.

Article 25. Pla Anual Normatiu

1. El Govern aprovarà anualment un Pla Normatiu que contindrà les iniciatives legislatives o reglamentàries que s'hagin d'elevar per a la seva aprovació l'any següent.

2. El Pla Anual Normatiu identificarà, d'acord amb els criteris que s'estableixin reglamentàriament, les normes que hauran de sotmetre's a una anàlisi sobre els resultats de la seva aplicació.

3. Quan s'elevi per a la seva aprovació per l'òrgan competent una proposta normativa que no figurés en el Pla Anual Normatiu caldrà justificar aquest fet en la corresponent Memòria de l'Anàlisi d'Impacte Normatiu.

4. El Pla Anual Normatiu estarà coordinat pel Ministeri de la Presidència. El Ministre de la Presidència elevarà el Pla al Consell de Ministres per a la seva aprovació abans del 30 d'abril.

Article 26. Procediment d'elaboració de normes amb rang de Llei i reglaments

L'elaboració dels avantprojectes de llei, dels projectes de reial decret legislatiu i de normes reglamentàries s'ajustarà al procediment següent:

1. La redacció estarà precedida de tots aquells estudis i consultes que s'estimin convenients per garantir l'encert i la legalitat de la norma.

2. Es durà a terme una consulta pública, a través del portal web del departament competent, amb caràcter previ a l'elaboració del text, en la qual es recaptarà l'opinió dels subjectes potencialment afectats per la futura norma i de les organitzacions més representatives.

3. El centre directiu competent elaborarà amb caràcter preceptiu una Memòria de l'Anàlisi d'Impacte Normatiu, que haurà de contenir els apartats previstos legalment.

4. Quan la disposició normativa sigui un avantprojecte de llei o un projecte de reial decret legislatiu, el titular o titulars dels Departaments proponents ho elevaran, prèvia submissió a la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris, al Consell de Ministres.

5. Al llarg del procediment d'elaboració de la norma, el centre directiu competent recaptarà els informes i dictàmens que resultin preceptius i tots aquells estudis i consultes que s'estimin convenients.

6. Sens perjudici de la consulta prèvia, quan la norma afecti els drets i interessos legítims de les persones, el centre directiu competent publicarà el text en el portal web corresponent per donar audiència als ciutadans afectats.

7. Es recaptarà el dictamen del Consell d'Estat o l'òrgan consultiu equivalent quan sigui preceptiu o es consideri convenient.

8. Complerts els tràmits anteriors, la proposta se sotmetrà a la Comissió General de Secretaris d'Estat i Sotssecretaris i s'elevarà al Consell de Ministres per a la seva aprovació.

Article 27. Tramitació urgent d'iniciatives normatives en l'àmbit de l'Administració General de l'Estat

1. El Consell de Ministres, a proposta del titular del departament al qual correspongui la iniciativa normativa, podrà acordar la tramitació urgent del procediment d'elaboració i aprovació d'avantprojectes de llei, reials decrets legislatius i de reials decrets, en algun dels casos previstos legalment.

2. La tramitació per via d'urgència implicarà que: a) Els terminis previstos per a la realització dels tràmits del procediment d'elaboració es reduiran a la meitat de la seva durada. b) No serà precís el tràmit de consulta pública prèvia, sens perjudici de la realització dels tràmits d'audiència pública. c) La falta d'emissió d'un dictamen o informe preceptiu en termini no impedirà la continuació del procediment.

Article 28. Informe anual d'avaluació

1. El Consell de Ministres, a proposta del Ministeri de la Presidència, aprovarà, abans del 30 d'abril de cada any, un informe anual en el qual es reflecteixi el grau de compliment del Pla Anual Normatiu de l'any anterior.

2. En l'informe s'inclouran les conclusions de l'anàlisi de l'aplicació de les normes a les quals es refereix l'article 25.2, que, d'acord amb allò previst en la seva respectiva Memòria, hagin hagut de ser avaluades en l'exercici anterior.

Article 29. Del control dels actes del Govern

1. El Govern està subjecte a la Constitució i a la resta de l'ordenament jurídic en tota la seva actuació.

2. Tots els actes i omissions del Govern estan sotmesos al control polític de les Corts Generals.

3. Els actes, la inactivitat i les actuacions materials que constitueixin una via de fet del Govern i dels òrgans i autoritats regulats en la present Llei són impugnables davant la jurisdicció contenciosa administrativa, de conformitat amb allò que disposa la seva Llei reguladora.

4. L'actuació del Govern és impugnable davant el Tribunal Constitucional en els termes de la Llei Orgànica reguladora del mateix.