Llei 4/1987, de 24 de març, reguladora de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya

Article 1.

1. L'Escola d'Administració Pública de Catalunya és un organisme autònom, de caràcter administratiu, adscrit al Departament competent en matèria de funció pública.

2. L'Escola gaudirà de personalitat jurídica pròpia, autonomia administrativa i financera i plena capacitat d'obrar en l'exercici de les seves funcions de conformitat amb la present Llei i la legislació que li sigui d'aplicació.

3. L'Escola gaudirà dels recursos suficients per al compliment de les seves finalitats. A aquest efecte, disposarà de pressupost propi, sens perjudici del que disposa la Llei 10/1982, de Finances Públiques de Catalunya.

Article 2.

1. La seu de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya serà a la ciutat de Barcelona.

2. L'Escola podrà organitzar activitats i serveis, i establir delegacions pròpies en altres localitats de Catalunya.

Article 3.

1. Seran funcions pròpies de l'Escola:

a) Tenir cura de la realització de les proves selectives per a l'accés a la condició de funcionari, de conformitat amb la normativa vigent i els convenis amb els ens locals.

b) Organitzar i impartir els cursos selectius de formació subsegüents a les proves selectives.

c) Organitzar i impartir els cursos complementaris de formació, de caràcter no selectiu, subsegüents a les proves selectives.

d) Organitzar i impartir cursos, teòrics i pràctics, seminaris, taules rodones i altres activitats de reciclatge, perfeccionament i formació permanent o en carrera de conformitat amb els plans de formació del personal de la Generalitat i els convenis subscrits amb altres administracions públiques.

e) Estudiar, en coordinació amb els departaments, les condicions i aptituds exigibles i els mètodes de selecció més adequats per a l'accés als diferents cossos i escales del personal de la Generalitat.

f) Col·laborar en la preparació dels funcionaris de cara a la promoció interna determinada pels articles 57 i 58 de la Llei 17/1985, de 23 de juliol, reguladora de la Funció Pública en l'Administració de la Generalitat.

g) Realitzar les proves i impartir els cursos selectius descentralitzats per a l'accés a la condició de funcionaris locals amb habilitació estatal en els termes de l'article 98.1 de la Llei estatal 7/1985, de 2 d'abril.

h) Organitzar i impartir les proves selectives i els cursos selectius o complementaris de formació de funcionaris dels ens locals de Catalunya sense habilitació estatal, una vegada establert el corresponent conveni o acord amb els ens locals interessats.

i) Organitzar i impartir altres cursos i desenvolupar altres activitats que tinguin com a finalitat la formació en Ciències de l'Administració.

j) Investigar, recopilar documentació i estudiar matèries relatives a l'administració i la funció pública, i, en especial, les relacionades amb les tècniques de direcció, organització i gestió pública, així com amb la millora de l'eficàcia de l'Administració de la Generalitat i atendre la consulta i efectuar publicacions sobre totes aquestes matèries.

k) Establir intercanvis de col·laboració i, eventualment, concertar convenis amb altres centres amb funcions similars, estatals o estrangers, i, en especial, amb les universitats de Catalunya o altres entitats públiques.

l) Coadjuvar en la programació i organització de l'ensenyament de la llengua catalana i, en especial, del llenguatge administratiu destinat a la plena qualificació lingüística del personal al servei de l'Administració, de conformitat amb el que estableix la Llei 7/1983, de 18 d'abril, de Normalització Lingüística de Catalunya, i el que determinen els articles 34 i 35 de la Llei 17/1985, de 23 de juliol, de la Funció Pública de l'Administració de la Generalitat.

2. L'Escola podrà concertar amb els centres universitaris de Catalunya, o amb altres centres públics que compleixin les condicions exigides en cada cas, el desenvolupament d'activitats a les quals es refereix l'apartat anterior.

Només quan no hi hagi centres públics amb les necessàries característiques, la concertació podrà realitzar-se amb centres privats.

Article 4.

1. El Conseller competent en la matèria aprovarà abans del 31 de desembre de cada any el projecte de Pla Anual de Formació dels funcionaris de la Generalitat elaborat per l'Escola d'Administració Pública. L'esmentat Pla Anual de Formació inclourà, de manera especial, l'organització de cursos de formació i perfeccionament pel que fa a la funció directiva, i de noves tècniques informàtiques i de gestió de l'Administració pública. Els departaments de la Generalitat i els ens locals, amb el corresponent conveni, proposaran a l'Escola les seves necessitats per a la preparació d'aquest Pla de Formació.

2. Correspondrà a l'Escola dirigir, coordinar i vigilar el compliment del Pla de Formació, així com qualsevol proposta de modificació del mateix.

Article 5.

En coordinació amb els departaments del Consell Executiu, l'Escola elaborarà els estudis sobre les condicions i aptituds exigibles i sobre els mètodes de selecció més adequats per a l'accés als diferents cossos i escales de la Funció Pública de la Generalitat, així com els pertinents estudis per a l'establiment dels criteris per a l'homogeneïtzació dels programes selectius i dels cursos de formació dels funcionaris, a fi de facilitar la mobilitat dels mateixos entre l'Administració de la Generalitat i les altres administracions públiques, i entre les administracions locals de Catalunya.

Article 6.

Els òrgans de govern i administració de l'Escola seran el President, el Consell Rector i el Director.

Article 7.

1. La Presidència de l'Escola correspondrà al Conseller titular del Departament al qual s'adscrigui l'Escola.

2. Correspondrà al president:

a) Convocar les sessions del Consell Rector i presidir-les amb vot de qualitat.

b) Representar l'Escola, estant facultat per delegar la seva representació ordinària en el director.

c) Qualsevol altra atribució que no estigui expressament reservada a cap altre òrgan, que també podrà delegar-se.

Article 8.

Seran membres nats del Consell Rector:

a) El President de l'Escola, que el presidirà.

b) El Director General de la Funció Pública de la Generalitat de Catalunya, com a Vicepresident del Consell.

c) El Director General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya.

d) El Director General d'Universitats.

e) El Director de l'Escola.

Així mateix seran membres del Consell Rector les persones següents nomenades pel Conseller competent en matèria de funció pública:

a) Tres escollides entre alts càrrecs dels diferents departaments de la Generalitat.

b) Set representants de les entitats associatives dels ens locals legalment constituïdes a Catalunya, a proposta d'aquestes.

c) Cinc representants dels sindicats i associacions de funcionaris més representatius a Catalunya en l'àmbit de l'Administració Pública, a proposta dels mateixos.

d) Un representant de cadascuna de les universitats de Catalunya, a proposta de les mateixes.

e) Sis experts de reconegut prestigi en el camp de l'Administració pública.

El Conseller titular del Departament al qual s'adscrigui l'Escola nomenarà un secretari de l'Escola, que assumirà les funcions de secretari del Consell Rector, i que assistirà a les seves reunions amb veu i sense vot.

El nomenament haurà de recaure en una persona que tingui la condició de funcionari públic de la Generalitat de Catalunya.

Article 9.

1. El Consell Rector serà l'òrgan de deliberació, consulta, seguiment, participació i aprovació de les activitats de l'Escola.

2. Correspondrà al Consell Rector:

a) Aprovar l'avantprojecte de pressupost.

b) Aprovar els criteris per determinar els drets de matrícula i, si escau, les exempcions.

c) Aprovar el projecte de taxes.

d) Aprovar els barems reguladors de les remuneracions de les activitats docents.

e) Aprovar el pla d'activitats, els plans d'estudis i l'avantprojecte del Pla Anual de Formació dels Funcionaris.

f) Proposar l'estructura orgànica de l'Escola i la plantilla del seu personal.

g) Aprovar els criteris que hauran d'informar la cooperació amb altres entitats.

h) Aprovar la memòria anual.

i) Seguir l'execució del pla d'activitats i del pla anual de formació dels funcionaris.

j) Aprovar l'avantprojecte de reglament interior i sotmetre'l a la decisió del Consell Executiu.

k) Deliberar i informar sobre els assumptes que el President li sotmeti, a proposta del Director o d'un terç dels membres del Consell.

l) Proposar les actuacions que afavoreixin el bon compliment de les funcions de l'Escola.

3. El Consell Rector es reunirà en sessió ordinària almenys una vegada cada trimestre lectiu i en sessió extraordinària sempre que ho decideixi el seu President o ho sol·liciti la tercera part dels seus membres.

Article 10.

El Consell Rector podrà acordar la creació dels consells assessors que consideri adequats per al compliment de les tasques que la present Llei atribueix a l'Escola.

Article 11.

El Director de l'Escola, que tindrà categoria de director general, serà nomenat pel Consell Executiu a proposta del Conseller competent en matèria de funció pública, entre persones d'experiència i prestigi en el camp de l'Administració Pública.

Article 12.

El Director tindrà les atribucions següents:

a) L'execució dels acords del Consell Rector.

b) L'impuls, la direcció i el control dels plans d'actuació de l'Escola.

c) L'organització i la gestió de l'Escola.

d) La direcció dels serveis i la contractació, el nomenament i la direcció del personal administratiu.

e) L'ordenació de despeses i pagaments.

f) La determinació dels drets de matrícula.

g) L'expedició dels diplomes i certificats acadèmics.

h) La cooperació i la signatura de convenis amb altres institucions, de la qual es donarà compte al Consell Rector per a la seva ratificació.

i) La contractació del personal docent, d'estudi o consulta, necessari.

Article 13.

1. Les finances de l'Escola estaran integrades pels recursos següents:

a) Les aportacions de la Generalitat i de les corporacions locals.

b) Les subvencions i les altres aportacions públiques o privades.

c) Les contraprestacions derivades dels convenis.

d) Els drets de matrícula dels cursos i d'expedició de certificats d'assistència i aprofitament i, si escau, les corresponents taxes.

e) Els rendiments de les publicacions i serveis retribuïts de l'Escola.

f) Els altres que puguin atribuir-s'hi.

2. El pressupost de l'Escola serà anual i se subjectarà al que estableix la Llei de Finances Públiques de Catalunya i la legislació concordant.

Article 14.

1. Contra els actes administratius dels òrgans de l'Escola són procedents els recursos previstos per la legislació sobre procediment administratiu aplicable a Catalunya.

2. Tots els actes administratius dels òrgans de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya poden ser objecte de recurs ordinari a resoldre per la persona titular del Departament de Governació.

El recurs extraordinari de revisió, quan sigui legalment possible, s'ha d'interposar davant l'òrgan que dictà l'acte que s'impugna.