Text legal · Traducció no oficial

Llei 2/2007, de 5 de juny, del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya

Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.

Identificador: Llei 2/2007
Àmbit: Catalunya
Estat: Vigent
Publicació: 2007-07-16

Resum en català

La Llei 2/2007, de 5 de juny, regula el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) com a servei públic d'accés universal i gratuït, i atorga caràcter oficial, plena autenticitat i validesa jurídica a l'edició digital del DOGC. La llei estableix que el DOGC és el mitjà del qual es dota la Generalitat per fer públics els documents que, d'acord amb l'ordenament jurídic, han de ser objecte de publicació oficial. Es publiquen en el DOGC les lleis de Catalunya, les normes i disposicions de caràcter general, els acords, resolucions, edictes, notificacions, anuncis i altres actes del Parlament, del Govern, de l'Administració de la Generalitat, de l'Administració de justícia i d'altres administracions i organismes públics. La llei preveu la possibilitat d'integrar en el DOGC els butlletins oficials de les províncies de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona, previ acord de les respectives diputacions provincials. Afecta la Generalitat de Catalunya, el Parlament, les administracions públiques catalanes, els ens locals, les universitats i biblioteques públiques, i qualsevol persona física o jurídica que necessiti publicar anuncis o edictes en el DOGC. Aquesta és una traducció catalana no oficial elaborada a partir del text consolidat en castellà publicat al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE).

A qui afecta i abast

Aquesta llei afecta la Generalitat de Catalunya i totes les administracions públiques que publiquen disposicions, actes o anuncis al DOGC. Afecta igualment els ens locals, les universitats i biblioteques públiques com a punts de consulta de l'edició digital. Els particulars queden afectats en tant que usuaris del servei i, en el cas dels que publiquen anuncis, pel règim de taxes corresponent.

Text traduït (no oficial)

Preàmbul

El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) té el seu antecedent històric en el Butlletí de la Generalitat de Catalunya, el primer número del qual va aparèixer el 3 de maig de 1931, amb la instauració de la Generalitat republicana. A partir del 31 de desembre de l'any següent, la publicació va passar a denominar-se Butlletí Oficial de la Generalitat de Catalunya, fins que, el 26 d'agost de 1936, va adoptar la seva denominació actual. L'últim número de l'època republicana es va publicar el 25 de gener de 1939. La voluntat de supervivència nacional es va manifestar en l'edició de tres números, amb la mateixa capçalera de Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, publicats a França pel llavors president de la Generalitat a l'exili, Josep Tarradellas: el número 1 és datat el juny de 1956; el número 2, el maig de 1977, i el número 3, l'agost del mateix any.

Amb el restabliment de la Generalitat, el 5 d'octubre de 1977, s'iniciava la segona època de la Generalitat contemporània i es reprendrà la publicació del DOGC: el 5 de desembre de 1977 va aparèixer el número 1, que publicava el Reial decret llei 41/1977, de 29 de setembre, de restabliment provisional de la Generalitat de Catalunya. El número 2, de 12 de gener de 1978, publicava, entre altres disposicions, l'Ordre del president de la Generalitat de data 7 de gener de 1978 per la qual s'oficialitzava la represa de la publicació del DOGC i es feia extensiva aquesta oficialització al número 1, ja editat. D'aquesta manera, el DOGC es convertia de nou en l'«òrgan d'edició oficial de les disposicions d'interès i observança general emanades d'aquest organisme d'autogovern».

La publicitat de les normes, un dels principis generals del dret garantits per l'article 9.3 de la Constitució, és requisit general per a l'eficàcia de les normes dictades pels poders públics i és garantia del principi de seguretat jurídica.

En l'article 65 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya s'estableix el requisit de publicació de les lleis de Catalunya en el DOGC, i en l'article 68.5 es disposa la publicació en el mateix dels actes, disposicions generals i normes que emanen del Govern o de l'Administració de la Generalitat. Aquest requisit de publicació també es regula en els articles 52 i 60 de la Llei de l'Estat 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

III

El temps transcorregut des de l'Ordre de 7 de gener de 1978, l'experiència acumulada en la seva aplicació i el desenvolupament que han conegut les eines informàtiques aconsellen procedir a una nova regulació del DOGC, d'acord amb les actuals exigències socials, i dotar de validesa jurídica l'edició en suport digital del DOGC accessible per Internet, en coherència amb l'article 45 d'aquesta llei de l'Estat 30/1992.

L'anomenada societat del coneixement, és a dir, la plena incorporació de les tecnologies de la informació i la comunicació a les activitats socials i econòmiques, constitueix un factor estratègic essencial per al desenvolupament del país en un context de constant avenç tecnològic i de mundialització de les comunicacions i de la informació. A més, les administracions públiques estan cridades a tenir un paper fonamental en l'efectiva extensió i implantació de l'ús de les noves tecnologies entre els ciutadans. Els poders públics poden contribuir més que qualsevol altre agent o entitat, mitjançant els serveis públics electrònics, a generalitzar una «cultura digital», afavorir les relacions telemàtiques entre l'Administració i els administrats i aplicar les noves tecnologies als processos interns de treball i gestió de l'Administració.

L'article 53 de l'Estatut imposa als poders públics el deure de facilitar el coneixement de la societat de la informació i d'impulsar l'accés a la comunicació i a les tecnologies de la informació, en condicions d'igualtat, en tots els àmbits de la vida social, inclòs el laboral.

En aquest sentit, un dels eixos fonamentals de la present llei és el reconeixement del DOGC com a servei públic universal i gratuït, lliurement accessible per Internet a tots els ciutadans mitjançant l'edició en suport digital, edició que la present llei oficialitza i dota de plena autenticitat i validesa jurídica.

Aquesta regulació ha de contribuir igualment a fer efectius el dret d'accés als serveis públics i el dret a una bona Administració que s'estableixen en l'article 30 de l'Estatut, així com el principi de transparència, invocat en l'article 71.4.

D'altra banda, la gratuïtat de l'edició digital obliga a modificar també el règim econòmic del DOGC. La supressió de la taxa d'adquisició i subscripció que s'aplicava a l'edició impresa exigeix la modificació de la Llei 15/1997, de 24 de desembre, de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya.

Així mateix, l'edició del DOGC únicament en suport digital ha d'ajudar a assolir el mandat de l'article 46.1 de l'Estatut, que obliga els poders públics a vetllar per la protecció del medi ambient a través de l'adopció de polítiques públiques basades en el desenvolupament sostenible.

D'acord amb el que preveu la Llei de l'Estat 5/2002, de 4 d'abril, reguladora dels butlletins oficials de les províncies, la present llei estableix també la possibilitat d'integració dins del DOGC dels butlletins oficials de les províncies de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona, previ acord de les respectives diputacions provincials, a fi que aquestes institucions i administracions públiques disposin d'un mitjà de publicació conjunt.

Convé assenyalar, finalment, que la present llei té per objecte la regulació de l'edició en suport digital del DOGC, i que queden excloses de la mateixa les normes que regulen l'organització, el funcionament i el finançament de l'Entitat Autònoma del Diari Oficial i de Publicacions de la Generalitat de Catalunya, a la qual correspon la gestió del mateix.

Capítol I. Disposicions generals

Article 1. Objecte de la Llei

L'objecte de la present llei és regular el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) com a servei públic d'accés universal i gratuït i dotar de caràcter oficial, plena autenticitat i validesa jurídica l'edició del DOGC en suport digital.

Article 2. Finalitat i contingut del DOGC

1. El DOGC és el mitjà del qual es dota la Generalitat per fer públics els documents que, d'acord amb l'ordenament jurídic, i en virtut dels principis constitucionals de publicitat de les normes i de seguretat jurídica, han de ser objecte de publicació oficial.

2. Es publiquen en el DOGC les lleis de Catalunya i les normes, disposicions de caràcter general, acords, resolucions, edictes, notificacions, anuncis i altres actes del Parlament, del Govern, de l'Administració de la Generalitat, de l'Administració de justícia i d'altres administracions, ens i organismes públics, així com anuncis de particulars, en els supòsits en els quals ho determini l'ordenament jurídic.

3. El DOGC és un servei públic d'accés universal i gratuït. Es garanteix el dret dels ciutadans a accedir gratuïtament als documents que s'hi publiquen i a una base de dades que en faciliti la consulta.

Article 3. Edició digital del DOGC

1. El DOGC s'edita en suport digital, que és lliurement accessible per mitjans telemàtics a través de les xarxes, canals, adreces i portals que el Govern determini, d'acord amb criteris de divulgació multicanal i d'interoperabilitat. Les edicions o reproduccions en suports físics deriven de l'edició digital, que n'és el prototip i és el garant de l'autenticitat i la validesa jurídica de la publicació.

2. Els documents publicats en l'edició digital del DOGC tenen la consideració d'oficials i autèntics.

3. L'entitat gestora del DOGC ha de garantir l'autenticitat i la integritat de tots els documents publicats en l'edició digital del DOGC i ha de garantir així mateix la confidencialitat en l'accés a aquests continguts.

4. L'entitat gestora del DOGC ha de limitar l'accés a les dades de caràcter estrictament personal, a sol·licitud de l'òrgan competent, un cop transcorregut el termini d'exposició pública determinat per la norma que n'exigeixi la publicació.

5. Han de ser característiques pròpies de l'edició digital del DOGC la neutralitat tecnològica, l'adaptació contínua al progrés de la tècnica, la usabilitat, l'accessibilitat i la qualitat. L'entitat gestora del DOGC ha de vetllar perquè l'edició digital del DOGC es realitzi sota el principi de responsabilitat jurídica.

6. El format dels documents que s'hagin de publicar en el DOGC, ja sigui de text, gràfic, d'imatge o qualsevol altre, ha de ser digitalitzable, i ha de ser l'idoni per comunicar el contingut del document de què es tracti.

7. L'edició digital del DOGC està sotmesa al principi de continuïtat. No obstant això, en el cas que incidències tècniques de caràcter greu afectin el funcionament general d'Internet i impedeixin l'accés telemàtic a l'edició digital del DOGC o l'acreditació de la integritat i autenticitat dels documents, el Govern ha d'autoritzar l'entitat gestora del DOGC a editar còpies del mateix en suport paper, amb caràcter oficial. Així mateix, en aquestes circumstàncies excepcionals, l'Administració de la Generalitat ha de posar a disposició pública, d'acord amb el que estableix l'article 9, còpies en paper o descàrregues en suport digital de les imatges de pàgina del DOGC que continguin els documents autèntics.

8. El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya es publica en la seu electrònica de l'entitat gestora del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Article 4. Llengua de publicació del DOGC

El DOGC es publica en català i en castellà, i les normes, disposicions i actes que afecten exclusivament l'Aran s'hi publiquen també en aranès. Les tres versions tenen caràcter oficial.

Article 5. Estructura del DOGC

L'estructura del DOGC ha de determinar-se per reglament. En la capçalera ha de figurar com a mínim l'escut de la Generalitat de Catalunya, la denominació «Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya» i la data i el número de la publicació, i ha de fer-se constar així mateix, si escau, que inclou els butlletins oficials de les províncies que, d'acord amb el que disposa la disposició addicional primera, s'hagin integrat en el mateix.

Capítol II. Procediments de publicació i consulta

Article 6. Utilització per l'entitat gestora del DOGC de mitjans telemàtics

1. El Govern i l'Administració de la Generalitat han d'impulsar la utilització, millora i innovació dels mitjans telemàtics, d'acord amb el que s'estableixi per reglament, per a la prestació dels serveis de l'entitat gestora del DOGC i per a l'enviament dels documents que hagin de publicar-se en el DOGC. Ha de garantir-se en tot cas que els serveis són rebuts pels seus destinataris i que els documents, sigui quin sigui el seu format, són autèntics i íntegres i es conserven adequadament.

2. La gestió dels documents que es publiquen en el DOGC es basa en la transmissió electrònica dels mateixos, validada amb una signatura electrònica reconeguda, havent de quedar constància d'aquesta transmissió en un registre informàtic específic.

Article 7. Publicació de documents en el DOGC

1. L'entitat gestora del DOGC té l'obligació de publicar en el DOGC les normes, disposicions i actes que s'especifiquen en l'article 2.2.

2. La data de publicació dels documents és la que consta en la capçalera del DOGC i determina el còmput dels terminis per a l'entrada en vigor de les normes i per a l'efectivitat dels actes.

3. Els documents que han de publicar-se en el DOGC han de reproduir-se tal com hagin estat lliurats pels remitents, i no poden modificar-se llevat que aquests ho autoritzin de forma fefaent.

4. La publicació en el DOGC de les lleis aprovades pel Parlament ha de fer-se d'acord amb el que estableix l'Estatut d'autonomia. La publicació de les disposicions i actes administratius ha de fer-se d'acord amb el que es determini per reglament.

5. Llevat que es produeixin retards per causes no imputables a l'entitat gestora del DOGC, la publicació de documents en el DOGC ha de fer-se en el termini màxim de deu dies hàbils des de la recepció de l'ordre d'inserció o, si escau, des del pagament de la taxa corresponent. Si s'aplica la taxa d'urgència, el termini de publicació és de tres dies.

6. Els documents rebuts per l'entitat gestora del DOGC tenen caràcter reservat, i no pot facilitar-se'n informació amb caràcter previ a la seva publicació, llevat que els remitents ho autoritzin expressament.

7. Si un document fos publicat en el DOGC amb errors que n'alteren o modifiquen el contingut, ha de reproduir-se correctament en la seva totalitat o en la part necessària. Si l'error és atribuïble als serveis de l'entitat gestora del DOGC, la correcció d'errors ha de publicar-se per iniciativa d'aquesta entitat; en cas contrari, han de redactar i enviar la correcció els emissors del document. En tots dos casos, la publicació de la correcció d'errors ha de fer-se tan aviat com es detectin o es comuniquin.

Article 8. Acreditació per ordenar la publicació de documents en el DOGC

Les autoritats i el personal facultat per subscriure la signatura electrònica reconeguda de l'ordre d'inserció dels documents destinats a ser publicats en el DOGC han de constar en un registre. A aquest fi, els òrgans pertinents del Parlament, del Govern, de l'Administració de la Generalitat, de l'Administració de justícia i de les administracions, ens i organismes públics corresponents han d'acreditar, segons la seva normativa específica, les persones que han de constar en el registre, i han de comunicar les modificacions que es produeixin.

Article 9. Consulta, distribució i custòdia de l'edició del DOGC

1. L'Administració de la Generalitat, els ens locals, les oficines d'atenció als ciutadans i les universitats i biblioteques públiques han de facilitar la consulta pública i gratuïta de l'edició digital del DOGC, en els llocs i en la forma que es determinin per reglament.

2. L'Administració de la Generalitat ha de facilitar a les persones que ho sol·licitin una còpia en paper o una descàrrega en format digital de les edicions del DOGC, sense perjudici del règim econòmic que correspongui aplicar.

3. Han d'adoptar-se les mesures de seguretat que siguin precises perquè les dades informàtiques i fitxers que conformen cada edició digital del DOGC es custodiïn de manera que se'n garanteixi l'arxivament, la conservació i la inalterabilitat. Amb idèntica finalitat, ha de regular-se, si fos necessari, el procediment per a l'obtenció d'impressions en paper de l'edició digital.

Article 10. Accés al DOGC per a persones amb discapacitat

El DOGC ha de ser accessible a les persones amb discapacitat. Els punts de consulta de l'edició digital a què es refereix l'article 9.1 han de garantir aquesta accessibilitat.

Capítol III. Règim econòmic

Article 11. Serveis addicionals o complementaris del DOGC

L'entitat gestora del DOGC pot oferir tot tipus de serveis addicionals o complementaris al servei bàsic regulat en l'article 2.3. La prestació d'aquests serveis es realitza a sol·licitud de les persones interessades i requereix la seva acceptació de les condicions que s'estableixin.

Article 12. Taxa per la publicació d'anuncis en el DOGC

Les quotes de la taxa per la publicació d'anuncis i edictes en el DOGC, i els supòsits d'exempció de pagament, s'estableixen en la legislació sobre taxes i preus públics de la Generalitat. Les actualitzacions de les quotes són establertes, si escau, per les lleis de pressupostos de la Generalitat.

Article 13. Convenis de col·laboració per al cobrament de taxes

1. L'Administració de la Generalitat i les altres administracions públiques poden subscriure convenis de col·laboració específics per a la liquidació i el pagament global de les taxes per la publicació d'anuncis en el DOGC.

2. L'Administració de la Generalitat pot subscriure convenis amb particulars per a la liquidació i el pagament de les taxes corresponents a la publicació d'anuncis en el DOGC.

Disposicions addicionals

Disposició addicional primera. Integració en el DOGC dels butlletins oficials de les províncies

El DOGC pot integrar els butlletins oficials de les províncies de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona, prèvia acceptació de la respectiva diputació provincial. Realitzada la integració, el que disposa l'article 2.1 s'entén sense perjudici de la titularitat dels butlletins oficials de les províncies.

Disposició addicional segona. Publicació de normes urbanístiques

1. L'Administració de la Generalitat ha de publicar en el DOGC les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic que hagi aprovat definitivament entre l'entrada en vigor de la Llei de l'Estat 7/1985, del 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i la de la Llei 2/2002, del 14 de març, d'urbanisme, que encara no hagin estat publicades i que no hagin estat derogades. Si les normes urbanístiques han estat objecte de posteriors modificacions, han de publicar-se en el mateix DOGC la versió original i les modificacions successives, ordenades per ordre cronològic, de major a menor antiguitat.

2. Les normes urbanístiques a les quals es refereix l'apartat 1 es publiquen en el DOGC mitjançant un sistema de reproducció exacta del document original. Ha d'inserir-se en totes dues versions del DOGC, tant en la catalana com en la castellana, l'edicte pel qual s'ordeni la publicació de les normes urbanístiques, i ha de proporcionar-se accés telemàtic a la versió de les normes en la llengua en la qual es van redactar, amb la indicació que les normes urbanístiques seran objecte de posterior traducció a l'altra llengua oficial a fi de garantir els drets lingüístics. La publicació de les normes urbanístiques i de l'esmentat edicte produeix els efectes que determina l'apartat 6 de la disposició transitòria vuitena del text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, del 26 de juliol.

3. La versió traduïda de les normes urbanístiques a què es refereix l'apartat 2 ha de publicar-se en el DOGC. L'edicte que n'ordeni la publicació ha d'incorporar la referència al DOGC en el qual es va publicar la versió original d'aquestes normes.

4. La publicació de normes urbanístiques que regula la present disposició addicional no és obstacle perquè els ajuntaments puguin publicar les normes urbanístiques d'instruments de planejament urbanístic, a l'empara del que disposa l'apartat 4 de la disposició transitòria vuitena del text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, així com de les obligacions derivades de l'aplicació dels apartats 1, 2 i 3 d'aquesta disposició transitòria.

Disposició addicional tercera. Digitalització dels diaris oficials històrics

1. En el termini d'un any des de l'entrada en vigor de la present llei, l'entitat gestora del DOGC ha de traslladar a suport digital els diaris oficials publicats durant l'etapa republicana i a l'exili, i ha de garantir l'accés universal i gratuït als mateixos.

2. En el termini d'un any des de l'entrada en vigor de la present llei, l'entitat gestora del DOGC ha de garantir als usuaris l'accés homogeni als continguts dels diaris oficials publicats a partir del restabliment de la Generalitat el 1977, d'acord amb el que estableix l'article 2.3.

Disposició addicional quarta. Enllaç al Registre de planejament urbanístic de Catalunya

La publicació dels acords d'aprovació definitiva dels instruments de planejament urbanístic que, d'acord amb la legislació aplicable, s'hagi d'efectuar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, als efectes de la seva executivitat, ha d'incloure, com a annex al corresponent edicte, el text de les normes urbanístiques i ha de proporcionar un enllaç al Registre de planejament urbanístic de Catalunya que permeti la consulta telemàtica i immediata del contingut dels documents que conformen el pla, amb plena garantia de la seva autenticitat i integritat.

Disposició addicional cinquena. Difusió del dret vigent a Catalunya

1. Mitjançant la base de dades del DOGC, s'alimenta un portal web anomenat Portal Jurídic de Catalunya, mitjançant el qual es fa la difusió del dret vigent a Catalunya.

2. El portal web incorpora totes les normes publicades en el DOGC amb rang de llei i amb rang reglamentari, tant en la versió oficial publicada en el DOGC com en la versió consolidada.

Disposicions transitòries

Disposició transitòria primera. Manteniment provisional de l'estructura del DOGC

L'estructura en seccions que tenia el DOGC abans de l'entrada en vigor de la present llei es mantindrà fins que es determini per reglament, de conformitat amb el que disposa l'article 5, l'estructura de l'edició digital.

Disposició transitòria segona. Període transitori per a l'edició en suport paper

1. L'edició del DOGC en suport paper continuarà publicant-se, amb el mateix caràcter oficial que l'edició digital, fins a la data que el Govern determini, mitjançant un acord que haurà de publicar-se en el DOGC. Aquesta data no pot ser en cap cas posterior al dia 31 de desembre de 2007.

2. L'edició en suport paper a la qual es refereix l'apartat 1 ha de tenir el mateix contingut i ha de publicar-se el mateix dia que l'edició en suport digital. No obstant això, les normes urbanístiques a què es refereix la disposició addicional segona han de publicar-se exclusivament en l'edició digital, i l'edició en paper únicament ha d'incloure l'edicte pel qual s'ordena la seva publicació.

Disposició derogatòria

Queden derogades les disposicions de caràcter normatiu de rang igual o inferior al de la present llei que s'hi oposin o entrin en contradicció amb ella.

Disposicions finals

Disposició final primera. Modificació de la Llei 15/1997, del 24 de desembre, de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya

(Derogada)

Disposició final segona. Modificació del Decret legislatiu 1/2005, del 26 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'urbanisme

(Derogada)

Disposició final tercera. Desplegament de la Llei

El Govern i la persona titular del departament competent per raó de la matèria han de dictar, en l'àmbit de les seves respectives competències, les normes necessàries per al desplegament i l'execució de la present llei.

Disposició final quarta. Entrada en vigor de la Llei

La present llei entra en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Font i provença

Títol original: Ley 2/2007, de 5 de junio, del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.

Versió de la traducció: 1 · actualitzada el 2026-06-09 · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash 9528362e0947).

Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.