Llei 6/1992, de 27 de març, per la qual es declara Reserva Natural les Marismes de Santonya i Noja

Article 1. Objecte

1. Es declaren Reserva Natural les Marismes de Santonya, Victòria i Joyel a Cantàbria, de conformitat amb el que estableixen els articles 14 i 21.3 de la Llei 4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres.

2. La declaració de Reserva Natural té com a finalitat el manteniment de l'equilibri ecològic d'aquest ecosistema, basat en l'intercanvi continu de matèries entre el medi continental i el marí, i la protecció de les comunitats i elements biològics, en particular determinades aus aquàtiques migratòries.

Article 2. Àmbit territorial

L'àmbit territorial d'aquesta Reserva Natural es circumscriu al domini públic maritimoterrestre al qual fa referència l'annex de la present llei.

Article 3. Extensió del règim de protecció

1. El règim de protecció previst en aquesta llei s'estén a tots els béns, siguin o no del domini públic maritimoterrestre, compresos en els polígons als quals fa referència l'annex, amb excepció dels sòls qualificats com a urbans en el moment de la seva entrada en vigor, o que tinguin reconegut pel planejament un aprofitament que, amb l'aplicació d'aquest règim, doni lloc a indemnització d'acord amb la legislació urbanística. Els terrenys afectats per aquest règim jurídic queden classificats, a tots els efectes, com a sòl no urbanitzable de protecció especial.

2. La Comunitat Autònoma de Cantàbria podrà incorporar al règim de protecció previst en aquesta llei altres béns contigus als delimitats a l'annex.

Article 4. Règim jurídic

1. El règim jurídic al qual fa referència l'article anterior es concreta en la prohibició, amb caràcter general, de totes les activitats que suposin una alteració física o funcional dels ecosistemes que alberga dita zona. Aquestes activitats s'identificaran en el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals al qual fa referència l'article 4 de la Llei 4/1989, de 27 de març.

2. La realització de qualsevol activitat considerada en el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals com a compatible haurà de ser autoritzada per l'Administració competent, amb informe previ del Director de la Reserva, sense perjudici dels títols administratius necessaris per dur-la a terme.

3. En qualsevol cas, queden expressament prohibides les activitats consistents en moviment de terres o aquelles altres de naturalesa extractiva que comportin una modificació de la geomorfologia actual de la zona, així com l'abocament de qualsevol tipus d'escombraries, runa, deixalles o residus industrials, siguin de la naturalesa que siguin.

Article 5. Junta Rectora

1. La Junta Rectora de la Reserva Natural estarà adscrita, a efectes administratius, al Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i estarà composta pels membres següents: a) Un representant del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació. b) Un representant del Ministeri d'Obres Públiques i Transports. c) Un representant de la Comunitat Autònoma de Cantàbria. d) Un únic representant dels ajuntaments de Laredo, Colindres, Voto, Bárcena de Cicero, Escalante, Argoños, Santonya, Noja, Limpias i Arnuero, elegit conjuntament per tots ells. e) Un representant de les associacions que, pels seus estatuts, es dediquin a la conservació de la natura, elegit d'entre elles mateixes.

2. Quan es produeixin canvis administratius o modificacions en la denominació de les entitats representades, el Govern adaptarà la composició de la Junta Rectora a aquests canvis o modificacions.

3. La seu de la Junta Rectora radicará a la Comunitat Autònoma de Cantàbria.

4. Els membres de la Junta Rectora seran designats, elegits i separats del seu càrrec pels organismes o entitats als quals representin. El seu nomenament i cessament es comunicarà al Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.

5. Són comeses de la Junta Rectora: a) Proposar i, si s'escau, informar les normes i actuacions per a la defensa més eficaç dels valors i singularitats de la Reserva Natural, i realitzar totes les gestions que consideri beneficioses per a la mateixa. b) Aprovar provisionalment el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals i les seves revisions, vetllant pel seu compliment. c) Aprovar i modificar el seu propi Reglament de règim interior.

Article 6. Director de la Reserva Natural

La responsabilitat de la gestió, administració i coordinació d'activitats de la Reserva Natural correspondrà a l'Institut Nacional per a la Conservació de la Natura, el titular del qual designarà el Director de la Reserva, el qual assistirà amb veu i vot a les reunions de la Junta Rectora.

Article 7. Finançament

1. Per atendre les activitats, treballs i obres de conservació, millora i investigació, així com les despeses generals de la Reserva Natural, figuraran les consignacions pressupostàries corresponents als Pressupostos Generals de l'Estat.

2. Als mateixos efectes, es podrà disposar també de tota mena d'aportacions i subvencions d'entitats públiques i privades, així com de particulars.

Article 8. Règim sancionador

El règim sancionador de les accions i omissions que infringeixin el que disposa la present llei i el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de la zona s'ajustarà al que preveuen la Llei 4/1989, de 27 de març, de Conservació dels Espais Naturals i de la Flora i Fauna Silvestres; la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes; la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'Aigües, i les altres disposicions aplicables.

Article 9. Acció pública

Serà pública l'acció per exigir, davant els òrgans administratius i de la jurisdicció contenciosa administrativa, l'estricta observança de les normes de protecció de la Reserva Natural i de la seva zona perifèrica.