Llei 11/2007, d'11 d'octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals

Article 1. Objecte

L'objecte de la present llei és regular la prestació del servei públic de comunicació audiovisual de la Generalitat, d'acord amb l'article 23.1 de la Llei 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicació audiovisual de Catalunya, i establir el règim jurídic de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

Article 2. Funció de servei públic

El servei públic de comunicació audiovisual de la Generalitat consisteix, d'acord amb el que estableix l'article 23.2 de la Llei 22/2005, en la posada a disposició dels ciutadans de Catalunya d'un conjunt de continguts audiovisuals i dels altres serveis que es determinin en el contracte-programa que la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de subscriure amb el Govern de la Generalitat, i que és regulat pel capítol V, orientats a satisfer les necessitats democràtiques, socials i culturals dels ciutadans, a garantir un accés universal a la informació, la cultura i l'educació, a difondre i promocionar la llengua catalana i a oferir un entreteniment de qualitat.

Article 3. Naturalesa

1. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals és una entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar.

2. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals queda formalment adscrita a l'Administració de la Generalitat mitjançant el departament competent en matèria audiovisual.

3. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals actua amb plena autonomia funcional respecte de l'Administració a la qual queda adscrita, en els termes establerts per la present llei i per la Llei 22/2005.

Article 4. Règim jurídic

1. L'activitat de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals s'ha d'ajustar a les normes de dret privat, excepte en els supòsits en els quals la llei determini l'aplicació del dret públic i, en tots els casos, en les relacions de la Corporació amb l'Administració a la qual queda adscrita.

2. La contractació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials queda sotmesa al dret privat, excepte en els supòsits en què s'hagi de regir per la legislació sobre contractació administrativa. En tots els casos, s'han de respectar els principis generals establerts per la legislació sobre contractació de les administracions públiques.

3. Els acords dictats pels òrgans de govern de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i les pretensions que se'n dedueixin són competència de la jurisdicció que correspongui en cada cas, sense necessitat de formular cap reclamació prèvia ni cap recurs administratiu.

Article 5. Òrgans

1. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals s'estructura en els òrgans següents:

a) El Consell de Govern i el president o presidenta.

b) El Consell Assessor de Continguts i de Programació.

2. L'administració i el govern de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals corresponen al Consell de Govern, que desenvolupa les seves funcions de direcció executiva ordinària a través del seu president o presidenta, el qual pot delegar aquestes funcions en els consellers. El president o presidenta del Consell de Govern també presideix la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

[Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 6. Naturalesa del Consell de Govern

1. El Consell de Govern és el màxim òrgan de govern i administració de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, en el marc de les competències que li atribueix la present llei.

2. El Consell de Govern ha d'escoltar el Consell Assessor de Continguts i de Programació, abans de prendre decisions, en els casos en què la present llei ho determina.

3. Corresponen al Consell de Govern les competències que aquesta llei no atribueix expressament a cap altre òrgan.

Article 7. Composició del Consell de Govern i elecció dels membres que l'integren i del president o presidenta

1. El Consell de Govern és integrat per set membres, que han de ser persones amb mèrits professionals rellevants.

2. Els membres del Consell de Govern són elegits pel Parlament, per una majoria de dos terços, a proposta, com a mínim, de tres grups parlamentaris. Prèviament a la presentació de les propostes, els grups parlamentaris han d'haver escoltat les entitats i els grups més rellevants del sector audiovisual de Catalunya.

3. El Parlament ha d'enviar al Consell de l'Audiovisual de Catalunya la llista de candidats a formar part del Consell de Govern de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals perquè en verifiqui la idoneïtat. El nombre de candidats de la llista pot ser superior al de les vacants existents.

4. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya ha de verificar la idoneïtat dels candidats atenent de forma especial a:

a) L'experiència dels candidats derivada d'haver exercit funcions d'administració, d'alta direcció, de control o d'assessorament, o funcions de responsabilitat similar en entitats públiques o privades, preferentment en el sector audiovisual.

b) El projecte de gestió que han de presentar els candidats, que ha d'incloure necessàriament les directrius bàsiques de l'organització i de l'actuació en què, segons el seu criteri, s'ha d'inspirar la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals. Aquest projecte ha de ser adequat al mandat marc del sistema públic audiovisual.

5. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya ha d'elaborar un informe sobre la capacitat i la idoneïtat de cadascun dels candidats a ocupar el càrrec valorant de forma concreta els requisits als quals es refereix l'apartat 4. Aquests informes han de ser tramesos al Parlament abans de la compareixença i l'examen públic dels candidats davant la comissió parlamentària que correspongui. Un cop complerts aquests tràmits, el Parlament elegeix els membres del Consell de Govern d'acord amb el que estableix l'apartat 2.

6. El President o Presidenta del Consell de Govern és elegit pel Parlament, per una majoria de dos terços, a proposta, com a mínim, de tres grups parlamentaris, entre els membres que integren el Consell de Govern.

7. En els supòsits als quals es refereix l'article 9.5, el membre substitut és elegit pel Parlament d'acord amb el procediment que estableix el present article.

8. El Vicepresident o Vicepresidenta del Consell de Govern, que és elegit pel mateix Consell de Govern entre els seus membres, exerceix les funcions que determina l'article 13 bis.

9. S'ha de garantir la representació paritària de dones i homes entre els membres del Consell de Govern, de manera que el nombre de membres de cap dels dos sexes superi el 60% del conjunt de membres ni sigui inferior al 40%. Les propostes de candidats que facin els grups parlamentaris han de tenir en compte que, d'acord amb aquest principi, la composició del Consell de Govern ha de complir sempre aquest requisit.

10. S'ha de complir la paritat de gènere entre les persones que ocupen els càrrecs de la Presidència i la Vicepresidència.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413] [Ref. BOE-A-2012-3825] [Ref. BOE-A-2010-8233]

Article 8. Estatut personal dels membres del Consell de Govern

1. Els membres del Consell de Govern es dediquen a temps complet al seu càrrec, actuen amb plena independència i neutralitat i no estan sotmesos a cap instrucció o indicació en l'exercici de les seves funcions.

2. Els membres del Consell de Govern tenen la condició d'alts càrrecs de la Generalitat i estan subjectes al seu règim retributiu, tant pel que fa al salari com als complements.

3. La condició de membre del Consell de Govern és incompatible amb la condició de membre del Parlament o del Govern, amb l'exercici de qualsevol càrrec d'elecció o designació polítiques, amb l'exercici d'activitats en les administracions públiques i amb l'exercici de funcions de direcció o executives en partits polítics, organitzacions sindicals o empresarials.

4. Els membres del Consell de Govern no poden tenir interessos directes ni indirectes en empreses audiovisuals, de cinema, de vídeo, de premsa, de publicitat, d'informàtica, de telecomunicacions o d'Internet, ni en cap tipus d'entitat relacionada amb el subministrament o la dotació de material o de programes a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals o a les seves empreses filials, ni amb cap tipus de prestació de serveis o de relació laboral en actiu amb televisions o ràdios públiques ni en les seves empreses filials.

5. Si un membre del Consell de Govern es troba en algun dels supòsits d'incompatibilitat especificats pel present article, disposa de tres mesos per adequar la seva situació al que estableix la Llei. En cas de no fer-ho, es produeix el seu cessament de forma automàtica.

[Ref. BOE-A-2019-17098]

Article 9. Durada del mandat dels membres del Consell de Govern

1. El mandat dels membres del Consell de Govern té una durada de sis anys. Aquests membres no poden renovar el seu mandat, llevat que hagin accedit al càrrec dins dels sis mesos anteriors a la finalització del mandat, excepte el president o presidenta, que no pot renovar-lo en cap cas.

2. Cada tres anys s'ha de renovar la meitat dels membres del Consell de Govern. El president o presidenta s'ha de renovar cada sis anys, coincidint amb la finalització del seu mandat.

3. En cas de vacant d'un membre del Consell de Govern sobrevinguda abans de dotze mesos de la finalització del mandat, s'ha de nomenar un nou membre, de conformitat amb el que estableix l'article 7. El mandat d'aquest nou membre finalitza en la data en què hauria finalitzat el mandat del membre a qui substitueix.

4. Els membres del Consell de Govern cessen quan finalitza el seu mandat, però continuen exercint les funcions que els corresponen fins a la presa de possessió dels nous consellers.

5. Els membres del Consell de Govern cessen per renúncia o traspàs, per incapacitat permanent per a l'exercici del seu càrrec, per incompatibilitat sobrevinguda, per inhabilitació per a l'exercici de càrrecs públics o per condemna ferma per delicte dolós, sense perjudici del que estableix la Llei 14/2005, de 27 de desembre, sobre la intervenció del Parlament de Catalunya en la designació de les autoritats i els càrrecs de designació parlamentària i sobre els criteris i els procediments per avaluar-ne la idoneïtat.

Article 10. Durada del mandat del president o presidenta del Consell de Govern

1. El mandat del president o presidenta del Consell de Govern té una durada de sis anys i en cap cas pot ser renovat.

2. El President o Presidenta del Consell de Govern pot ser separat del càrrec pel Ple del Parlament, per una majoria de dos terços i a iniciativa del Consell de Govern acordada per dos terços dels seus membres, amb la consideració prèvia de la comissió de control parlamentari de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 11. Competències del Consell de Govern

El Consell de Govern té les funcions següents:

a) Establir les directrius bàsiques de l'organització i l'actuació empresarial de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

b) Proposar al Govern de la Generalitat la creació de noves empreses filials, la dissolució i la liquidació d'empreses filials existents i la inversió o desinversió en altres societats mercantils.

c) (Suprimit)

d) Nomenar i separar, a proposta del president o presidenta, el personal directiu de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

e) Establir els mecanismes de participació en l'elaboració del contracte-programa, que han d'incloure un informe preceptiu dels representants dels treballadors i del Consell Assessor de Continguts i de Programació.

f) Aprovar la proposta de contracte-programa observant els convenis col·lectius de les empreses de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, garantir la participació dels representants dels treballadors en l'informe previ preceptiu i vetllar perquè el contracte-programa s'adeqüi al mandat marc aprovat pel Parlament.

g) Establir les directrius oportunes perquè la programació compleixi la missió de servei públic que té encomanada, d'acord amb el contracte-programa.

h) Aprovar, a proposta del president o presidenta, el pla d'activitats de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, així com el pla d'actuació de les seves empreses filials.

i) Aprovar la memòria anual relativa al desenvolupament de les activitats de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

j) Aprovar, a proposta del president o presidenta, les plantilles i l'organigrama de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials, atenent a criteris d'igualtat d'oportunitats entre dones i homes.

k) Aprovar, a proposta del President o Presidenta, el règim retributiu del personal de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials, i observar les obligacions de transparència de les retribucions del personal directiu i del personal exclòs dels convenis de les empreses de la Corporació, així com del personal d'empreses externes que presten serveis a la Corporació.

l) Aprovar, a proposta del president o presidenta, els comptes i els avantprojectes de pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

m) Aprovar, si escau, l'endeutament de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals prèvia autorització dels òrgans competents de la Generalitat.

n) Requerir al president o presidenta, en qualsevol moment, informació sobre qualsevol aspecte de la seva gestió.

o) Aprovar les directrius sobre l'emissió de publicitat als mitjans de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

p) Aprovar, a proposta del president o presidenta, els criteris de programació dels mitjans de comunicació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

q) Vetllar pel compliment de les quotes de producció, d'acord amb la regulació vigent i el contracte-programa.

r) Conèixer i resoldre, en última instància, els conflictes que es plantegin en relació amb el dret de rectificació.

s) Adquirir, disposar, alienar i gravar tota classe de béns mobles i immobles, i constituir, acceptar, modificar i extingir tota classe de drets personals i reals, d'acord amb el que disposa la normativa vigent.

t) Adquirir, gravar i alienar per qualsevol títol, dins dels límits establerts per la llei; realitzar qualsevol operació sobre accions, obligacions o altres títols valors, i realitzar actes dels quals resulti la participació en altres societats, amb la concurrència a la seva constitució o bé amb la subscripció d'accions en augments de capital o altres emissions de títols valors.

u) Autoritzar l'atorgament de tota classe d'actes, contractes o negocis jurídics, amb els pactes, les clàusules i les condicions que consideri oportú, d'acord amb el que estableix la normativa vigent.

v) Aprovar, si escau, les tarifes o els preus pels serveis que requereixin una contraprestació econòmica dels usuaris.

w) Aprovar els informes que la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals hagi d'elevar al Parlament, al Consell de l'Audiovisual de Catalunya i, si escau, al Govern de la Generalitat.

x) Participar amb la resta de membres del Consell, per delegació del president o presidenta, en funcions de direcció, gestió i administració.

y) Elaborar, executar i avaluar dos plans estructurals: un pla de participació, que fomenti la col·laboració dels treballadors en l'elaboració de l'estratègia empresarial i en l'organització dels processos productius; i un pla de funcions, que defineixi les estructures internes adequades.

z) Regular i establir les regles pertinents per convocar, tramitar i resoldre els procediments públics de selecció de candidats per cobrir el càrrec de director o directora dels mitjans que gestionen el servei públic de comunicació audiovisual i, si escau, de l'altre personal directiu de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 12. Funcionament del Consell de Govern

1. El Consell de Govern es reuneix en sessió ordinària almenys quatre vegades al mes i també en casos d'urgència, a judici del president o presidenta, o quan ho sol·liciti una tercera part dels seus membres.

2. Els acords del Consell de Govern s'adopten per majoria dels seus membres de dret, excepte en els supòsits de l'article 11.d, e, f, g, k i l, en els quals es requereix una majoria qualificada de dos terços. Si en una primera votació no s'assoleix aquesta majoria qualificada, s'ha de realitzar una segona votació, transcorregudes vint-i-quatre hores. Si en aquesta segona votació tampoc s'assoleix la majoria de dos terços, s'ha de realitzar una tercera, que pot ser en la mateixa sessió, en la qual els acords es poden adoptar per majoria simple.

3. El Consell de Govern ha d'aprovar un reglament de funcionament intern per regular els drets i els deures dels consellers, les activitats que els corresponen, les reunions que han de celebrar, les majories que es requereixen perquè puguin adoptar acords i tot allò relatiu al funcionament del Consell que no estableix la present llei.

[Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 13. Funcions del president o presidenta del Consell de Govern

El president o presidenta del Consell de Govern té les funcions següents:

a) Representar la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals en tot tipus d'actes públics davant el Parlament, el Govern de la Generalitat i les institucions representatives, i representar el Consell de Govern.

b) Efectuar la representació ordinària de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals per comparèixer en judicis i en tot tipus d'actuacions.

c) Respondre, oralment o per escrit, a les preguntes que li formuli la comissió parlamentària de control de l'actuació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

d) Exercir la direcció executiva ordinària de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i vetllar per l'execució de les decisions preses pel Consell de Govern.

e) Requerir al Consell Assessor de Continguts i de Programació els informes preceptius i els que consideri oportú sol·licitar-li.

f) Convocar i fixar l'ordre del dia de les sessions ordinàries i extraordinàries del Consell de Govern.

g) Presidir les sessions del Consell de Govern, ordenar-ne els debats, suspendre'ls per causes justificades i aixecar les sessions.

h) Dirimir, amb el seu vot de qualitat, les votacions que donin com a resultat un empat, a fi de possibilitar l'adopció d'acords.

i) Coordinar els treballs de les comissions i ponències.

j) Complir i fer complir les disposicions que regulen la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i els acords adoptats pel Consell de Govern en l'àmbit de les seves competències.

k) Elaborar, conjuntament amb els altres membres del Consell de Govern, la proposta del contracte-programa, observant el compliment dels convenis col·lectius de les empreses de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i la participació dels representants dels treballadors mitjançant informe previ.

l) Elaborar i sotmetre a l'aprovació del Consell de Govern el pla d'activitats de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, els plans d'actuació de les seves empreses filials i la memòria anual.

m) Nomenar i separar el personal directiu, amb criteris de professionalitat, posteriorment a la seva designació per acord del Consell de Govern.

n) Garantir que la programació s'adeqüi a les directrius aprovades pel Consell de Govern.

o) Proposar al Consell de Govern les plantilles i els organigrames de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i les seves empreses filials, i el règim de retribucions del personal.

p) Dirigir, orientar, coordinar i inspeccionar els serveis de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials, i dictar les disposicions i instruccions relatives al funcionament i a l'organització interna, sense perjudici de les competències del Consell de Govern.

q) Actuar com a òrgan de contractació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials, sense perjudici, si escau, de la preceptiva autorització del Govern.

r) Autoritzar els pagaments i les despeses de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials, sense perjudici del que els estatuts d'aquestes empreses disposin i de la facultat de delegació.

s) Complir el que disposa la Llei orgànica del dret de rectificació, en relació amb els escrits de rectificació.

t) Atorgar, prèvia autorització del Consell de Govern, tota classe d'actes, contractes i negocis jurídics d'acord amb la normativa vigent.

u) Complir les altres funcions que, si escau, li delegui expressament el Consell de Govern.

v) Vetllar per garantir que les empreses proveïdores de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals compleixen la legislació vigent pel que fa als drets laborals, així com per garantir que els imports econòmics dels contractes d'aquestes empreses, especialment les contractades per assumir produccions externes o les associades, compleixen les obligacions de transparència.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 13 bis. Funcions del vicepresident o vicepresidenta del Consell de Govern

El vicepresident o vicepresidenta del Consell de Govern té les funcions següents:

a) Exercir les funcions del president o presidenta en cas d'absència d'aquest.

b) Representar la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals davant les institucions, per delegació del president o presidenta.

c) Totes les funcions que li delegui el president o presidenta.

[Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 14. El director o directora general

(Suprimit)

[Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 15. Funcions del director o directora general

(Suprimit)

[Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 16. El Consell Assessor de Continguts i de Programació

1. El Consell Assessor de Continguts i de Programació és l'òrgan assessor de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals en matèria de programació i de continguts. El Consell Assessor assisteix el Consell de Govern i el president o presidenta en la definició i l'avaluació de les polítiques i estratègies de programació dels diferents mitjans i serveis de la Corporació.

2. El Consell Assessor de Continguts i de Programació és integrat per setze membres, elegits pel Parlament entre persones de reconegut prestigi, els quals han de representar la pluralitat de la societat catalana. Hi han d'estar representats, com a mínim, els sectors professionals, els sectors educatius i les associacions cíviques, culturals i d'usuaris i els treballadors de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals. Els membres del Consell Assessor de Continguts i de Programació han de ser elegits pel Ple del Parlament per una majoria de dos terços.

3. El Consell Assessor de Continguts i de Programació ha d'escollir entre els seus membres, i per majoria absoluta, un president o presidenta del Consell, que té les funcions següents:

a) Representar el Consell en tot tipus d'actes públics davant el Parlament, el Govern de la Generalitat i les institucions representatives.

b) Convocar el Consell Assessor, a instància pròpia o del Consell de Govern, o a petició de la meitat dels membres del Consell Assessor, presidir i ordenar les sessions del Ple i vetllar perquè s'executin les decisions que pren.

4. El mandat dels membres del Consell Assessor de Continguts i de Programació s'ha de renovar cada quatre anys.

5. El Consell Assessor es reuneix quan és convocat d'acord amb l'article 3.b o, com a mínim, cada quatre mesos, així com quan s'ha de pronunciar preceptivament.

6. La condició de membre del Consell Assessor de Continguts i de Programació no exigeix dedicació exclusiva.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 17. Funcions del Consell Assessor de Continguts i de Programació

1. El Consell Assessor de Continguts i de Programació, com a òrgan assessor de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, té les funcions següents:

a) Informar preceptivament el Consell de Govern sobre les línies bàsiques de la programació i sobre els aspectes relatius a la programació inclosos en el contracte-programa.

b) Informar preceptivament el Consell de Govern sobre la programació dels mitjans de comunicació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

c) Emetre un informe semestral sobre el desenvolupament de les programacions dels diferents mitjans i serveis de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

d) Elaborar els informes o els dictàmens que li encarregui el Consell de Govern i, especialment, sobre el desenvolupament del contracte-programa en els aspectes relatius a la programació, com ara la qualitat, l'impacte social i cultural i les dades d'audiència.

e) Estudiar les demandes dels usuaris i fer-les arribar al Consell de Govern.

f) Proposar al Consell de Govern totes les mesures o iniciatives que contribueixin a millorar la qualitat de la programació.

2. Per exercir les funcions consultives que li corresponen, el Consell Assessor de Continguts i de Programació ha d'elaborar un reglament de funcionament intern, que ha de regular el procediment per a l'elecció del President o Presidenta, el règim de sessions i el procediment per a l'adopció d'acords.

3. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de garantir els recursos suficients perquè el Consell Assessor de Continguts i de Programació pugui desenvolupar amb eficiència les funcions que li corresponen.

4. El Consell Assessor de Continguts i de Programació ha de tenir especial cura perquè els continguts de la programació s'adeqüin al títol I de l'Estatut d'autonomia, relatiu als drets i deures dels ciutadans i els principis rectors.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 18. Gestió del servei

1. La gestió del servei públic de comunicació audiovisual objecte de la present llei correspon a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals mitjançant empreses públiques que han d'adoptar la forma de societat anònima.

2. El capital de les empreses públiques a les quals es refereix l'apartat 1 ha de ser subscrit íntegrament per la Generalitat mitjançant la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i no pot ser alienat ni cedit ni gravat de cap forma onerosa o gratuïta.

Article 18 bis. Elecció dels Directors dels mitjans que gestionen el servei

1. Els Directors dels mitjans que gestionen el servei públic de comunicació audiovisual al qual es refereix l'article 18.1 són elegits d'acord amb el procediment següent:

a) El Consell de Govern de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de regular i convocar un procediment públic de selecció de candidats per cobrir el càrrec de Director o Directora dels mitjans.

b) La convocatòria ha d'especificar els mèrits a valorar, entre els quals s'ha de considerar de forma especial l'experiència en l'exercici de funcions d'administració, d'alta direcció, de control o d'assessorament, o funcions de responsabilitat similar, en entitats públiques o privades, preferentment del sector audiovisual o dels mitjans de comunicació.

c) El procés de selecció ha d'incloure obligatòriament una proposta d'objectius, que han de presentar els candidats, sobre l'organització i l'actuació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, tenint en compte el contracte-programa.

2. Correspon al Consell de Govern resoldre el procediment de selecció. Per resoldre'l, el Consell de Govern pot comptar amb la participació d'experts independents de reconegut prestigi en el sector audiovisual, designats d'acord amb els criteris establerts per les normes que regulen el procediment públic de selecció.

3. El nomenament i la separació dels Directors dels mitjans que gestionen el servei públic de comunicació audiovisual es realitza d'acord amb el que estableix l'article 11.d.

[Ref. BOE-A-2019-17098]

Article 19. Altres societats filials i participació en societats mercantils

1. El Govern de la Generalitat, a proposta del Consell de Govern, pot acordar la constitució d'altres societats filials públiques amb un objecte diferent del que estableix l'article 18.1 per aconseguir una gestió més eficaç en àrees de la seva activitat. Aquestes societats han de complir els requisits establerts per l'article 18.2.

2. El Govern de la Generalitat pot autoritzar, a proposta del Consell de Govern, la participació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals o de les seves societats filials en el capital social d'altres societats mercantils, sense perjudici del que estableix l'article 31.6 de la Llei 22/2005.

Article 20. Règim jurídic de les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals

1. Les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals es regeixen pel dret privat, excepte pel que estableix la present llei.

2. Els estatuts de les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals han de determinar un administrador o administradora únic, el qual ha de ser nomenat i separat pel Consell de Govern.

3. Els estatuts de les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals han d'establir les facultats de l'administrador o administradora únic en relació amb l'autorització de despeses, l'ordenació de pagaments i la contractació. Aquests estatuts també han de determinar les facultats reservades al president o presidenta de la Corporació.

4. En el cas de les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals dedicades a la radiodifusió sonora i televisiva, el càrrec d'administrador o administradora únic i el de director o directora del mitjà poden ser ocupats per la mateixa persona.

5. El càrrec de director o directora de cadascun dels mitjans de titularitat de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals té el mateix règim d'incompatibilitats que l'aplicat als membres del Consell de Govern de la Corporació.

6. Els directors dels mitjans de titularitat de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals poden ser convidats al Consell de Govern de la Corporació, amb veu però sense vot.

7. A les persones amb contracte d'alta direcció els és aplicable el mateix règim retributiu que el dels membres del Consell de Govern.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 21. Contingut del contracte-programa

1. El contracte-programa que la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de subscriure amb el Govern de la Generalitat ha d'incloure les clàusules preceptives d'acord amb la legislació sobre finances públiques de Catalunya i també el contingut que es deriva de la resta de la legislació aplicable a la comunicació audiovisual. En tots els casos ha d'incloure les clàusules següents:

a) Establir l'abast de l'encàrrec de serveis que el Govern de la Generalitat fa a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i a les seves empreses filials, d'acord amb el mandat marc aprovat pel Parlament.

b) Concretar l'emissió de publicitat, tenint en compte el control de qualitat, el contingut dels missatges publicitaris i l'adequació dels temps de publicitat a la programació i a les necessitats dels mitjans.

c) Establir els criteris per garantir el dret d'accés als grups polítics i socials significatius, i els criteris de distribució entre aquests grups.

d) Establir les quotes de producció exigides per la normativa europea, l'estatal i la catalana que ha de complir cadascun dels mitjans, així com els criteris de selecció.

e) Determinar els paràmetres d'eficiència econòmica i de garantia de qualitat dels serveis.

f) Fixar els criteris per a l'obtenció d'ingressos resultants de publicitat i altres fons.

g) Dotar les partides anuals del pressupost de la Generalitat destinades a compensar el cost dels serveis de caràcter públic acordats.

h) Assegurar la transparència en la gestió, amb mesures com la justificació de les inversions externes i la periòdica rendició de comptes al Parlament.

i) Establir els indicadors per dur a terme l'avaluació del contracte-programa i els criteris de la composició de la comissió de seguiment d'aquest contracte-programa. Han de formar part d'aquesta comissió de seguiment dos representants dels treballadors de la Corporació i de les seves empreses filials.

2. El Govern ha de trametre el contracte-programa, abans de la seva aprovació, al Consell de l'Audiovisual de Catalunya perquè emeti un informe preceptiu sobre aquest, tal com estableix l'article 31.2 de la Llei 22/2005.

Article 22. Principis generals de la programació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals

1. Els principis inspiradors i les línies d'actuació de la programació de servei públic de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals són, a més dels que estableix la legislació aplicable en matèria de comunicació audiovisual, els que fixen el mandat marc i el contracte-programa.

2. La programació de servei públic dels canals de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de ser plural per tractar de satisfer les necessitats del conjunt de la població. Tots els canals i els serveis considerats de servei públic són de lliure accés.

3. La llengua institucional per a la prestació del servei públic de comunicació audiovisual de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals és el català.

Article 23. Obligació de difusió d'obres europees, catalanes i independents

Pel que fa a la difusió d'obres europees, catalanes i independents, la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals queda subjecta al que estableix la legislació aplicable en matèria de comunicació audiovisual.

Article 24. Obligació de finançament de pel·lícules i sèries d'animació europees i catalanes

1. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals tots els anys ha de destinar, com a mínim, un sis per cent de la xifra total dels ingressos obtinguts en l'exercici anterior, d'acord amb el seu compte d'explotació, al finançament avançat de la producció de llargmetratges i curtmetratges cinematogràfics, de pel·lícules per a televisió, de pel·lícules de nous realitzadors, de pel·lícules experimentals, de documentals, de programes pilot i de sèries d'animació.

2. El contracte-programa ha de concretar la proporció de finançament que s'ha de destinar a obres catalanes i, com a mínim, ha d'establir un percentatge específic per a les obres i per a les sèries d'animació produïdes per productors catalans independents.

Article 25. Accés social

L'ordenació dels espais de ràdio i de televisió s'ha de realitzar de forma que hi puguin accedir els grups socials i polítics més significatius. A tal fi, la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha de tenir en compte els criteris objectius de la representació parlamentària; la implantació política, sindical, social i cultural, i l'àmbit territorial d'actuació, les indicacions del Consell Assessor de Continguts i de Programació, i les recomanacions que el Consell de l'Audiovisual de Catalunya hagi establert sobre aquest tema.

Article 26. Seguiment de la programació

El president o presidenta de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha d'informar permanentment el Consell de Govern i el Consell Assessor de Continguts i de Programació sobre el compliment de les obligacions relatives a la programació establerta pel contracte-programa.

[Ref. BOE-A-2008-3413]

Article 27. Principis pressupostaris

1. El pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals s'ha d'ajustar al que fixen la Llei de pressupostos i la Llei de finances públiques de Catalunya, així com a les singularitats que estableix la present llei.

2. El pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals s'ha d'elaborar i gestionar d'acord amb els principis d'equilibri pressupostari.

Article 28. Avantprojecte de pressupost

L'avantprojecte de pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i els de cadascuna de les seves empreses filials s'han de trametre al Govern de la Generalitat perquè els integri en el Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya.

Article 29. Pressupost

1. La Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals es finança d'acord amb el que estableix l'article 31 de la Llei 22/2005.

2. Sense perjudici del pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i del pressupost separat de cadascuna de les empreses filials, s'ha d'establir un pressupost consolidat amb la finalitat d'evitar dèficits de caixa eventuals o definitius i de permetre una cobertura mitjançant el superàvit de les entitats i les societats incloses en el pressupost integrat.

3. S'autoritza el règim de minoració d'ingressos respecte del pressupost de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, d'acord amb la present llei.

Article 30. Patrimoni

Tant el patrimoni de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals com el de les seves societats filials tenen la condició de domini públic, com a patrimoni afectat a un servei públic, i gaudeixen de les corresponents exempcions en l'ordre tributari. No tenen valor ni efecte jurídic els pactes mitjançant els quals es pretengui canviar el subjecte passiu dels tributs.

Article 31. Règim del personal

1. Les relacions de treball dins la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i les seves empreses filials es regeixen per la legislació de treball comú.

2. El fet de pertànyer al Consell Assessor de Continguts i de Programació no genera cap dret de caràcter laboral.

3. La situació dels funcionaris de la Generalitat que s'incorporin a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals o a les seves empreses filials és la regulada per la normativa sobre l'Estatut de la funció pública.

4. La contractació del personal de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials amb caràcter fix només es pot realitzar mitjançant les proves d'admissió que s'estableixin, prèvia autorització del Consell de Govern, i respectant els principis d'igualtat, concurrència, publicitat, mèrit i capacitat.

Article 32. Comitès d'empresa

1. Es poden constituir els comitès d'empresa corresponents a les diferents empreses filials, d'acord amb el que estableix la legislació laboral.

2. Es pot constituir un comitè entre empreses a proposta dels comitès d'empresa.

Article 33. Comitès professionals

1. Les empreses filials de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals es doten d'un estatut professional i de sengles comitès professionals. Correspon al Consell de Govern aprovar-los.

2. Les eleccions als comitès professionals han de ser convocades pel Consell de Govern, amb la periodicitat i el procediment que fixa el seu estatut.

Article 34. Control parlamentari

1. La prestació del servei públic de comunicació audiovisual se sotmet al control del Parlament, sense perjudici de les competències que corresponen al Consell de l'Audiovisual de Catalunya en aquesta matèria.

2. Els càrrecs directius de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials se sotmeten al control de la comissió parlamentària corresponent, mitjançant els procediments establerts pels articles 192 i següents del Reglament del Parlament de Catalunya, sense perjudici del control directe sobre el President o Presidenta de la Corporació com a màxim responsable de l'entitat.

3. Els òrgans de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals als quals el Parlament requereixi una resposta o una informació no poden negar-se a facilitar-la, sempre i quan sigui d'interès i estigui relacionada amb la funció de control que el Parlament exerceix sobre la Corporació. En el cas que facilitar la resposta o la informació requerida pugui resultar perjudicial per als interessos de la Corporació, aquest requeriment s'ha de substituir per una compareixença a la Comissió de Matèries Secretes o Reservades.

[Ref. BOE-A-2019-17098] [Ref. BOE-A-2012-3413]

Article 35. Control pressupostari i financer

1. La Sindicatura de Comptes, en els termes establerts per la llei que la regula, ha d'informar el Parlament sobre la gestió econòmica i pressupostària de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials.

2. El control financer de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i de les seves empreses filials s'efectua d'acord amb el que estableix l'article 71 del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.