Llei 6/2008, de 13 de maig, del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts

Article 1. Creació i naturalesa jurídica

1. El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts és una entitat de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia, de les regulades per l'article 1.b.1 del text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana, aprovat pel Decret legislatiu 2/2002, de 24 de desembre.

2. El Consell ha d'ajustar la seva activitat al dret privat, si bé se sotmet al dret públic en els àmbits següents:

a) Les relacions amb el departament al qual queda adscrit.

b) La formació de la voluntat dels òrgans col·legiats.

c) L'exercici de potestats públiques.

d) L'exercici de totes les actuacions que la legislació vigent estableix que s'han de sotmetre al dret públic.

3. El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts s'adscriu al departament competent en matèria de cultura.

4. El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts es regeix per la present llei, per les disposicions que la despleguen, per la llei que regula l'Estatut de l'empresa pública catalana i per la resta de normativa aplicable a les entitats de dret públic que han d'ajustar la seva activitat a l'ordenament jurídic privat.

Article 2. Seu social

El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts té la seu social en el lloc que es determini per reglament. S'ha de garantir la presència del Consell mitjançant les delegacions corresponents a tot el territori de Catalunya.

Article 3. Objecte

El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts té per objecte assessorar el Govern en el conjunt de la política cultural, vetllar pel suport a la creació artística i per la seva promoció, i realitzar-ne l'avaluació, i concretament ha de:

a) Vetllar pel desenvolupament de l'activitat cultural.

b) Col·laborar en l'ordenació de la política cultural pel que fa a la creació artística.

c) Intervenir, de forma decisiva, en la política de suport a la creació artística i cultural i de promoció d'aquesta creació, d'acord amb el que estableixen l'article 4.i i l.

d) Organitzar un sistema d'auditoria cultural dels equipaments i subvencions públics que tingui en compte la promoció de la cultura i el seu retorn social.

Article 4. Funcions

Les funcions del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts són:

a) Elaborar l'informe anual sobre l'estat de la cultura i de les arts de Catalunya.

b) Seguir i avaluar les accions de difusió, promoció i foment de l'activitat cultural a Catalunya.

c) Afavorir i impulsar el diàleg entre el món de la creació dels sectors culturals i artístics i l'Administració de la Generalitat i, si escau, exercir la intermediació.

d) Informar el Govern i el Parlament sobre l'estat de l'educació en la cultura i, especialment, de l'ensenyament de les professions vinculades a la cultura.

e) Participar amb el departament competent en matèria de cultura en la definició de les línies estratègiques i els objectius nacionals.

f) Emetre informes preceptius sobre els avantprojectes de llei que incideixin en temes de política cultural.

g) Elaborar dictàmens i formular recomanacions en matèria de cultura i política cultural a iniciativa pròpia o a instància dels departaments de l'Administració de la Generalitat o d'organismes dependents del Govern o del Parlament. En tots els casos, la creació d'organismes o equipaments culturals de caràcter nacional de l'àmbit de la creació artística ha de ser objecte d'un informe preceptiu.

h) Emetre informes preceptius sobre el nomenament dels responsables dels equipaments culturals dedicats específicament a la creació artística que correspongui al Govern.

i) Dissenyar, d'acord amb el programa marc de cultura del Govern i el contracte programa del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, les línies d'actuació de suport a creadors i entitats respecte a la promoció, el foment, la difusió i la projecció de la creació artística.

j) Avaluar els contractes programa que regeixen les relacions entre el departament competent en matèria de cultura i els equipaments culturals dels quals l'Administració de la Generalitat és titular o en els quals participa.

k) Elaborar les auditories culturals dels equipaments culturals de titularitat de l'Administració de la Generalitat i de les entitats públiques o privades que els ho encarreguin, així com realitzar una auditoria biennal sobre la repercussió cultural de les subvencions concedides i fer-la pública.

l) Concedir els Premis Nacionals de Cultura de la Generalitat de Catalunya.

m) Establir vincles de col·laboració amb els òrgans assessors i de participació sectorial del departament competent en matèria de cultura.

n) Vetllar per la presència i la protecció de les llengües pròpies de Catalunya i d'Aran en l'àmbit de la creació artística.

o) Vetllar per la igualtat d'oportunitats entre homes i dones en l'àmbit de la creació artística i cultural.

p) Participar, mitjançant un informe preceptiu i prioritari, en els projectes de bases i en totes les convocatòries d'ajudes a la creació cultural, les quals han de ser de concurrència pública. En els casos excepcionals en què no es segueixi el criteri d'aquest informe, l'Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural ho ha de justificar adequadament.

q) Participar en les comissions de valoració de l'Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural que avaluïn les ajudes a la promoció, difusió i projecció de la creació artística, les quals han de seguir el procediment de concurrència competitiva.

r) Promoure, en coordinació amb el departament competent en cultura, la creació d'un instrument interactiu que concentri la informació sobre les ajudes i les altres iniciatives de suport de les administracions públiques i de les institucions privades que vulguin sumar-s'hi, amb l'objectiu final de promoure la seva màxima coordinació quant a calendaris, objectius i criteris, preservant la seva autonomia per a decidir sobre les bases o adjudicar les ajudes.

s) Qualsevol altra que li encarregui el departament competent en matèria de cultura.

Article 5. Òrgans de govern

Són òrgans de govern del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts:

a) El Plenari.

b) La presidència.

c) La vicepresidència.

d) La direcció.

Article 6. Plenari

1. El Plenari és l'òrgan superior del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts i li corresponen les màximes facultats de direcció de les activitats del Consell, entre les quals s'inclouen:

a) Aprovar l'avantprojecte de pressupost.

b) Aprovar els programes anuals d'actuació, inversions i finançament.

c) Aprovar els comptes anuals i la liquidació final del pressupost.

2. El Plenari del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts està integrat per set membres, nomenats pel Parlament d'entre persones amb experiència i prestigi reconegut en l'àmbit cultural i artístic. Cal vetllar perquè la composició del Plenari reculli la pluralitat de les disciplines artístiques i consideri criteris generacionals, territorials i d'igualtat de gènere.

3. La Presidència de la Generalitat ha d'elaborar la proposta de llista de membres del Consell. Els representants dels sectors culturals han de fer arribar propostes perquè puguin ser preses en consideració. La Presidència de la Generalitat, en el termini de deu dies des del cessament dels membres del Consell per qualsevol de les causes que estableix l'article 11, ha d'elevar la proposta de llista al Parlament, que l'haurà d'acceptar o rebutjar íntegrament, per majoria absoluta en primera votació o per majoria simple en segona votació.

4. El mandat dels membres és de cinc anys, i poden ser reelegits per un nou mandat de cinc anys més com a màxim.

5. El Plenari nomena, a proposta de la presidència del Consell, el secretari o secretària, d'entre els membres del Consell.

6. Els membres del Consell, en l'exercici de les funcions que els corresponen, actuen amb plena independència.

Article 7. Presidència i vicepresidència

1. La presidència del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, que ho és també del Plenari, és nomenada per la Presidència de la Generalitat, oït el Plenari, d'entre els membres del Plenari.

2. La presidència del Consell té les funcions següents:

a) Representar legalment el Consell.

b) Convocar i presidir les reunions del Plenari i de les comissions de treball a les quals assisteixi i disposar del vot de qualitat.

c) Determinar l'ordre del dia de les sessions del Plenari, segons les necessitats de funcionament del Consell i les sol·licituds de la resta de membres del Plenari.

d) Representar el Consell en les relacions que aquest organisme mantingui amb el Govern, amb el Parlament i amb qualsevol altre organisme públic o privat.

e) Presentar l'informe sobre l'estat de la cultura i la creació artística a Catalunya, la memòria d'activitats del Consell i qualsevol altre informe o document que s'estableixi al departament competent en matèria de cultura, a la Presidència de la Generalitat de Catalunya i al Parlament.

f) Exercir de portaveu del Consell.

3. La presidència, per al compliment de les seves funcions, compta amb la col·laboració de la vicepresidència, escollida pel Plenari entre els seus membres. La vicepresidència substitueix la presidència en els casos d'absència, de vacant o de malaltia.

Article 8. Funcionament del Plenari

El funcionament del Plenari es regeix per les normes següents:

a) El Plenari és convocat per la Presidència, a iniciativa pròpia o si ho sol·liciten tres membres com a mínim.

b) El Plenari es reuneix amb caràcter ordinari sis vegades a l'any com a mínim, i amb caràcter extraordinari, tantes vegades com sigui necessari.

c) Per a la constitució vàlida del Plenari cal la presència d'almenys quatre dels seus membres, inclosa la presidència i la secretaria o qui els substitueixi legalment.

d) Les decisions es prenen per majoria dels membres presents a les reunions, llevat dels casos que es determinin per reglament.

e) El Plenari pot crear comissions de treball sobre temes concrets, integrades per tres membres com a mínim. A les comissions poden participar altres persones expertes en els temes que es tractin.

Article 9. Estatut personal dels membres del Plenari

1. La persona que ocupa la presidència té dedicació a temps parcial, amb dret a percebre retribucions o bé indemnitzacions, d'acord amb el que es determini mitjançant un acord de govern. La resta de membres assisteixen a les reunions del Plenari i de les comissions de treball a les quals es refereix l'article 8.e), i poden percebre indemnitzacions d'acord amb la normativa d'aplicació.

2. Els membres del Plenari actuen amb plena independència i neutralitat i no estan sotmesos a cap instrucció o indicació en l'exercici de les seves funcions.

3. La condició de membre del Plenari és incompatible amb:

a) La condició de membre del Parlament o del Govern.

b) L'exercici de qualsevol càrrec d'elecció o designació polítiques.

c) L'exercici de funcions de direcció o executives en partits polítics o en organitzacions sindicals o empresarials.

4. En cas que la presidència ocupi un lloc de treball amb dret a percebre retribucions, està subjecta al règim d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat.

Article 10. Inelegibilitat

No poden ser elegits membres del Plenari les persones que faci menys de dos anys que hagin estat alts càrrecs de qualsevol administració o membres electes de qualsevol cambra legislativa o corporació local.

Article 11. Cessament

1. Els membres del Plenari cessen en el càrrec per les causes següents:

a) Expiració del mandat, sense perjudici de la possible reelecció.

b) Renúncia o defunció.

c) Incapacitació civil declarada judicialment.

d) Incompatibilitat sobrevinguda o inhabilitació per a l'exercici de càrrecs públics.

e) Condemna per delicte dolós mitjançant sentència ferma.

f) Absències injustificades a les reunions del Plenari durant dues sessions seguides o quatre d'alternes en un mateix any.

2. L'acord de cessament d'un membre i de nomenament de la persona que el substitueix per la resta del mandat es realitza d'acord amb el procediment de nomenament dels vocals del Plenari que estableix l'article 6.

3. En el supòsit al qual es refereix l'apartat 1.a, els membres del Plenari continuen exercint el seu càrrec en funcions fins a la presa de possessió dels nous membres.

Article 12. Direcció

1. La direcció del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, nomenada pel Govern a proposta del departament competent en matèria de cultura, prèvia conformitat de la presidència del Consell, és la responsable màxima de la gestió ordinària del Consell i té les funcions següents:

a) Dirigir, coordinar i supervisar tots els serveis del Consell.

b) Exercir la direcció del personal.

c) Executar les directrius i les polítiques decidides pel Consell.

d) Representar el Consell quan aquesta funció li sigui delegada per la presidència.

e) Vetllar pel bon funcionament de les activitats del Consell i assistir la presidència en les seves funcions.

f) Assistir, amb dret a veu i sense vot, a les sessions del Plenari i informar-lo sobre qüestions relatives al funcionament del Consell.

g) Coordinar l'elaboració dels documents que hagi d'examinar o aprovar el Plenari, especialment el pla d'actuació i el pressupost.

h) Ser el màxim responsable de la tresoreria del Consell, sota la supervisió de la presidència i sense perjudici de les funcions que pugui delegar.

2. La direcció del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts està subjecta a les incompatibilitats de l'article 9.3 i al règim d'incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat en tot allò que no s'oposi al que estableix l'article 9.3 esmentat.

Article 13. Participació en els òrgans de l'Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural

La participació a la qual es refereix l'article 4.q s'ha d'establir d'acord amb el que disposen els estatuts de l'Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural i s'ha de concretar amb la proposta de nomenament, per part del Plenari del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, de:

a) Un representant o una representant en el Consell d'Administració de l'Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural.

b) Un nombre de representants en les comissions de valoració de les ajudes a la promoció, difusió i projecció de la creació artística que ha de ser, com a mínim, del 50 % del total de membres de la comissió. Aquests representants han de ser externs a l'Administració de la Generalitat.

Article 14. Contracte programa

El departament competent en matèria de cultura i el Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, d'acord amb el Programa marc de cultura, han d'establir un contracte programa que inclogui, com a mínim, la definició anual dels objectius a assolir, la previsió de resultats a obtenir i els instruments de seguiment i control i d'avaluació als quals la seva activitat s'ha de sotmetre durant la vigència del contracte.

Article 15. Fons de promoció i foment de la creació artística i cultural

(Derogat).

Article 16. Règim economicofinancer

1. El Consell Nacional de la Cultura i de les Arts gaudeix de plena autonomia financera.

2. Els recursos econòmics del Consell estan constituïts per:

a) Les dotacions que es consignin en els pressupostos de la Generalitat de Catalunya.

b) Els ingressos de dret públic i dret privat derivats de la prestació dels seus serveis.

c) Les subvencions, donacions, herències, llegats i qualsevol altra aportació que li concedeixin persones o entitats públiques i privades.

d) Les rendes, fruits, interessos i productes del seu patrimoni.

e) Qualsevol altre recurs que la llei permeti.

3. El pressupost del Consell és anual i únic, i s'ha de subjectar al règim pressupostari establert pel text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana.

4. El Consell gaudeix de les exempcions i beneficis fiscals que corresponen a la Generalitat.

Article 17. Règim de personal

El personal del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts es regeix pel dret laboral, llevat dels casos en què, per a l'exercici de potestats públiques, sigui necessària una vinculació funcionarial.

Article 18. Règim de control

1. El control de caràcter financer de l'activitat del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts es du a terme mitjançant el procediment d'auditoria regulat per l'article 16 del text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana, i l'article 71 del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.

2. El Consell aprova anualment una memòria d'activitats realitzades durant l'exercici que la presidència del Consell lliura al Govern i al Parlament.

3. El President o Presidenta del Consell ha de comparèixer com a mínim dues vegades a l'any a la Comissió de Cultura del Parlament.