Llei 4/1964, de 29 d'abril, sobre concessió de telefèrics

Article primer. Àmbit de la Llei

Als efectes de la present Llei, es consideren telefèrics els mitjans de transport que utilitzin cables o cables tractor i portador i que no tinguin camí terrestre de rodadura, comprenent, per consegüent, els que es destinin a la pràctica d'esports de muntanya, com telecabines, teleselles i telesquís.

Article segon. Classificació legal de telefèrics

1. Els telefèrics seran de servei públic quan es destinin a la realització de transport per compte d'altri, mitjançant el pagament d'una retribució.

2. Els telefèrics seran de servei particular quan es destinin exclusivament a l'ús privat o al transport complementari d'una explotació agrícola, industrial, minera, forestal o mercantil.

Article tercer. Transports especials

Els telefèrics estaran subjectes a les normes especials reguladores de transports obligatoris, ja siguin militars, postals, de presos i penats o de qualsevol altra classe.

Article quart. Competència

Correspondrà al Ministerio de Obras Públicas l'exercici de les funcions que per la present Llei s'atribueixen a l'Administració, amb la salvaguarda de les que en matèria de salubritat o de determinats transports estiguin atribuïdes o s'atribueixin en el futur a altres òrgans administratius.

Article cinquè. Sistema administratiu d'explotació

1. L'explotació de telefèrics de servei públic es farà en règim de concessió administrativa. Se n'exceptua d'aquest règim la instal·lació de telesquís transportables i semifixos.

2. Podran ser concessionaris tots els espanyols que es trobin en ple ús dels seus drets civils i les entitats espanyoles legalment constituïdes.

3. Correspondrà a l'Administració apreciar la necessitat del servei o la seva conveniència, en funció de l'interès artístic, turístic, econòmic, social, esportiu, urbanístic o de qualsevol altra naturalesa.

Article sisè. Utilitat pública

Els telefèrics de servei públic seran considerats com d'utilitat pública als efectes d'expropiació forçosa.

Article setè. Ocupació del domini públic

La concessió d'un telefèric de servei públic portarà consigo la dels terrenys de domini públic que hagin d'ocupar les seves instal·lacions i dependències.

Article vuitè. Servituds legals

1. Quan els telefèrics tinguin el seu traçat sobre terrenys de propietat privada, sense que sigui necessària l'expropiació, tals terrenys estaran subjectes a una servitud legal d'instal·lació i conservació de telefèrics i de salvament.

2. L'extensió de la zona que hagi de suportar la servitud serà l'estrictament necessària, ateses la naturalesa de la instal·lació i la configuració dels terrenys.

3. El propietari del predi sobre el qual s'imposés la servitud esmentada en els paràgrafs anteriors tindrà dret a ser indemnitzat pel concessionari.

Article novè. Zona d'influència

1. Existirà una zona d'influència dels telefèrics, l'extensió de la qual es determinarà en cada cas atenent a la topografia i a la naturalesa geològica del terreny, a les peculiars instal·lacions del telefèric i a les característiques d'utilització pública o privada de la zona afectada.

2. En la zona d'influència d'un telefèric, les construccions i excavacions estaran subjectes al requisit de la prèvia autorització administrativa.

3. La declaració d'utilitat pública als efectes d'expropiació forçosa s'estendrà als terrenys necessaris per a la construcció d'altres instal·lacions i edificis que, especificats en la sol·licitud de concessió, constitueixin amb el telefèric un objectiu o aplicació turístics o esportius.

4. Es podrà imposar, mitjançant indemnització, servitud legal de pas sobre els terrenys necessaris per a les pistes de descens que s'especifiquin en la petició de concessió de telefèrics de caràcter esportiu, servitud que consistirà en l'obligació del propietari de no posar obstacles que impedeixin o dificultin la pràctica de l'esquí.

5. En l'atorgament d'aquestes concessions l'Administració tindrà en compte l'existència de les que, instal·lades amb anterioritat, poguessin tenir aprofitaments coincidents.

Article desè. Iniciativa

1. La concessió d'un telefèric de servei públic podrà atorgar-se per iniciativa de l'Administració o per petició d'un particular.

2. La petició d'una concessió de telefèric s'adreçarà al Ministerio de Obras Públicas, acompanyada del projecte i dels documents que reglamentàriament es determinin.

Article onzè. Projecte

L'elaboració del projecte s'ajustarà a les prescripcions que es fixin en el Reglament de la present Llei, i hi haurà de figurar un estudi tècnic complet del terreny i de la instal·lació i dels seus mecanismes de seguretat i un estudi econòmic de les tarifes i dels terminis d'amortització del material fix i mòbil.

Article dotzè. Informació pública

El projecte se sotmetrà a informació pública, i sobre les al·legacions que puguin ser fetes, recauran els informes tècnics i jurídics que reglamentàriament es determinin.

Article tretzè. Adjudicació per concurs

1. La concessió de telefèric de servei públic s'atorgarà per concurs, llevat dels casos en què el pressupost de la instal·lació sigui inferior a la xifra que reglamentàriament es determini.

2. Servirà de base al concurs el projecte presentat pel peticionari, amb les prescripcions i modificacions imposades per l'Administració, o el projecte elaborat per aquesta, quan sigui administrativa la iniciativa per a l'establiment d'un telefèric.

3. El concurs versarà sobre totes les millores i guanys que s'ofereixin per a la prestació del servei, i, en particular, sobre les seves característiques tècniques i de seguretat, capacitat de transport i tarifes. Les proposicions de millora hauran de justificar-se amb els estudis a què es refereix l'article onzè.

4. El peticionari tindrà dret de tempteig per subrogar-se en la posició del que hagués ofert condicions més avantatjoses.

5. En el supòsit que el peticionari no faci ús del dret de tempteig li seran abonats per l'adjudicatari les despeses del projecte en les condicions que reglamentàriament es determinin.

Article catorzè. Fiances

1. En presentar el projecte el peticionari, haurà d'acreditar la constitució d'una fiança provisional equivalent a l'u per cent de l'import del pressupost.

2. Una vegada adjudicada la concessió el peticionari elevarà aquella fiança a definitiva, ingressant la diferència entre la fiança provisional i el tres per cent del pressupost aprovat per l'Administració, en el termini de trenta dies hàbils, comptats a partir del següent al de la publicació en el Boletín Oficial del Estado de l'atorgament de la concessió.

Article quinzè. Informes preceptius

En els expedients que es tramitin hauran de figurar preceptivament els informes dels Consejos Superior de Ferrocarriles y Transportes por carretera i de Obras Públicas.

En els telefèrics de servei públic de caràcter esportiu serà a més preceptiu l'informe de la Delegación Nacional de Educación Física y Deportes.

Article setzè. Principi general

El concessionari quedarà obligat a l'execució de les obres i a la prestació del servei en el termini i amb subjecció a les condicions que es fixin en el Reglament i en el plec de cada concessió.

Article dissetè. Termini

La concessió es farà per un termini mínim, que es fixarà entre quinze i seixanta anys, en funció dels terminis d'amortització previstos en el projecte i aprovats per l'Administració.

Article divuitè. Inversions

1. Totes les inversions que es realitzin seran sotmeses a l'aprovació de l'Administració, conjuntament amb un estudi econòmic dels seus terminis d'amortització.

2. L'Administració podrà imposar al concessionari la realització de noves inversions en material fix o mòbil, quan l'existent no compleixi les condicions de seguretat o no sigui idoni per satisfer les necessitats del servei.

Article dinovè. Transferències

Les concessions de telefèrics de servei públic no podran ser transferides sense prèvia autorització de l'Administració.

Article vintè. Tarifes

Les tarifes podran ser modificades pel concessionari, prèvia aprovació per l'Administració d'un estudi econòmic en el qual la modificació resulti justificada per les alteracions hagudes en els elements i factors que serviren de base al propi concessionari per a la delimitació de les tarifes inicials.

Article vint-i-unè. Inspecció i vigilància

La construcció i explotació dels telefèrics estaran subjectes a la inspecció i vigilància de l'Administració.

Article vint-i-dosè. Extinció normal

1. Transcorregut el termini mínim a què es refereix l'article dissetè, la concessió podrà cessar en qualsevol moment per voluntat de l'Administració o del concessionari, manifestada amb l'antelació mínima de sis mesos.

2. Caducada la concessió conforme al paràgraf anterior, l'Administració abonarà al concessionari les inversions que no haguessin pogut ser amortitzades, d'acord amb els terminis previstos en els estudis econòmics aprovats per la pròpia Administració.

Article vint-i-tresè. Caducitat per incompliment

1. L'incompliment de qualsevol de les condicions que en el Reglament o en el plec de condicions es qualifiquin com a essencials o l'incompliment reiterat de qualsevol altra condició donarà lloc a la caducitat de la concessió.

2. El reglament determinarà les sancions econòmiques que pertoquin quan l'incompliment no sigui dels que motiven la caducitat.

3. En l'expedient de caducitat, seran preceptius els informes dels Consejos de Obras Públicas i d'Estat.

Article vint-i-quatrè. Rescat

1. Els telefèrics podran ser rescatats en qualsevol moment per l'Administració abonant al concessionari tantes anualitats com anys faltin per a la terminació del termini mínim pel qual la concessió hagués estat atorgada. El valor total de la suma d'anualitats s'actualitzarà a la data del rescat tenint en compte l'interès legal del diner en el moment d'aquest.

2. Tals anualitats es determinaran per la mitjana aritmètica dels beneficis nets que l'explotació dels telefèrics hagués reportat al concessionari durant els tres anys anteriors.

3. L'Administració abonarà també al concessionari les inversions que no haguessin pogut ser amortitzades, d'acord amb els terminis previstos en els estudis econòmics aprovats per la pròpia Administració.

Article vint-i-cinquè. Concessió a perpetuïtat

Els telefèrics de servei públic podran concedir-se a perpetuïtat quan el peticionari no sol·liciti els beneficis d'ocupació de terrenys de domini públic ni els d'expropiació forçosa, en aquest cas quedaran exempts de les formalitats de concurs i d'aquelles altres, entre les establertes en la present Llei, que no siguin d'aplicació pel fet d'atorgar-se la concessió a perpetuïtat.

Article vint-i-sisè. Condicions per a la instal·lació

1. Els telefèrics de servei particular podran instal·lar-se i explotar-se sense més restriccions que aquelles que imposin els reglaments de seguretat i salubritat pública.

2. El projecte haurà d'ajustar-se a les condicions de seguretat que el Reglament de la present Llei estableixi, i haurà de ser aprovat tècnicament per l'Administració.

Article vint-i-setè. Utilitat pública

La present Llei no empara cap declaració d'utilitat pública, a efectes d'expropiació forçosa o ocupació del domini públic en favor dels telefèrics de servei particular. La utilitat pública que en els mateixos pogués existir porta la de l'activitat principal a la qual serveixin, i, en conseqüència, la seva declaració s'ajustarà a la legislació que fos aplicable.

Article vint-i-vuitè. Telefèrics per a transports miners

Els telefèrics per a transports miners continuaran regint-se per la legislació vigent de Mines.