Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries

Article 1. Objecte i finalitat

1. L'objecte d'aquesta Llei és la regulació de la titularitat compartida de les explotacions agràries amb la finalitat de promoure i afavorir la igualtat real i efectiva de les dones en el medi rural, a través del reconeixement jurídic i econòmic de la seva participació en l'activitat agrària.

2. En cas de no constitució de titularitat compartida, el seu objecte és la regulació dels drets econòmics generats a favor del cònjuge o persona vinculada per anàloga relació d'afectivitat, enfront del titular de l'explotació agrària, com a contraprestació per la seva activitat agrària efectiva i regular en l'explotació, en la manera i amb els efectes previstos en el capítol IV d'aquesta Llei.

Article 2. Naturalesa

1. L'explotació agrària de titularitat compartida és la unitat econòmica, sense personalitat jurídica i susceptible d'imposició a efectes fiscals, que es constitueix per un matrimoni o parella unida per anàloga relació d'afectivitat, per a la gestió conjunta de l'explotació agrària.

2. La constitució de la titularitat compartida d'una explotació agrària no alterarà el règim jurídic dels béns i drets que la conformin ni el règim jurídic matrimonial o pactes patrimonials de les parelles de fet ni el règim successori, sens perjudici del que s'estableix en el capítol IV d'aquesta Llei.

Article 3. Requisits de les persones titulars

Les persones titulars de l'explotació agrària en règim de titularitat compartida hauran de:

– Estar donades d'alta a la Seguretat Social.

– Exercir l'activitat agrària i treballar-hi de manera directa i personal tal com està definit a la Llei 19/1995, de 4 de juliol.

– Residir en l'àmbit territorial rural en què radiqui l'explotació.

Article 4. Administració, representació i responsabilitat de l'explotació agrària de titularitat compartida

1. L'administració correspondrà a ambdues persones titulars conjuntament.

2. La representació de l'explotació de titularitat compartida serà solidària, amb excepció dels actes que suposin disposició, alienació o gravamen de la mateixa, en els quals la representació serà mancomunada.

3. La responsabilitat serà directa, personal, solidària i il·limitada de les dues persones titulars.

Article 5. Repartiment de rendiments

1. Els rendiments generats per l'explotació es repartiran al 50 per cent entre ambdues persones titulars de l'explotació agrària de titularitat compartida.

2. Un cop repartits, aquests rendiments es regiran per allò que disposa el règim econòmic matrimonial d'ambdós cònjuges o els pactes patrimonials que, si escau, hagin subscrit les parelles de fet.

Article 6. Registre de titularitat compartida

1. Perquè la titularitat compartida de les explotacions agràries produeixi tots els seus efectes jurídics serà necessària la seva inscripció prèvia en el Registre constituït a l'efecte per la corresponent Comunitat Autònoma.

2. La inscripció en el Registre a què es refereix l'apartat anterior tindrà caràcter constitutiu i es realitzarà mitjançant la presentació d'una declaració conjunta en la qual es farà constar el següent: a) Dades d'identificació personal. b) Dades d'identificació de l'explotació. c) Dades dels béns i drets que conformen l'explotació agrària de titularitat compartida. En particular, en el cas de béns immobles i de drets reals sobre els mateixos, s'haurà d'especificar la referència cadastral i qualsevol altra dada que pugui resultar de la normativa vigent. d) Número d'Identificació Fiscal assignat per l'Administració tributària competent d'acord amb l'article 9 d'aquesta Llei. e) Dades identificatives del compte bancari associat a la titularitat compartida. f) Dades identificatives del representant, si escau, de la titularitat compartida. g) Certificat de matrimoni o certificat d'inscripció de parella de fet, o asserció de vinculació d'anàloga relació d'afectivitat inclosa en la declaració conjunta. La declaració conjunta podrà igualment presentar-se a través del sistema de signatura electrònica, d'acord amb el que estableix la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics.

3. En el termini de tres mesos s'efectuaran, pel Registre corresponent, les comprovacions que siguin pertinents i, efectuada la inscripció dins d'aquest termini, els seus efectes es retrotrauran al moment de la presentació realitzada per les parts a què es refereix l'apartat 2. Transcorregut aquest termini sense contestació denegatòria per part del Registre, s'entendrà efectuada la inscripció per silenci administratiu.

4. El registre corresponent de gestió autonòmica expedirà un certificat en el qual constin, com a mínim, les dades a què es refereix l'apartat 2.

Article 7. Coordinació registral

1. Al Ministeri de Medi Ambient, i Medi Rural i Marí existirà un Registre en el qual es reflectiran les declaracions de titularitat compartida, i les seves variacions, rebudes de l'òrgan competent de les diverses comunitats autònomes.

2. Aquest Registre haurà de contenir, almenys, la identificació de les persones titulars de l'explotació agrària de titularitat compartida i, si escau, del representant designat per elles, així com la identificació de l'explotació i el seu número d'identificació fiscal.

3. Les comunitats autònomes comunicaran trimestralment al Ministeri de Medi Ambient, i Medi Rural i Marí les dades facilitades per les persones titulars de l'explotació agrària de titularitat compartida, així com les seves variacions, als efectes de la seva constància en el registre.

4. El contingut d'aquest registre es determinarà reglamentàriament.

Article 8. Extinció

1. La titularitat compartida de les explotacions agràries s'extingirà: a) Per nul·litat, separació o dissolució del matrimoni. b) Per ruptura de la parella de fet, o per la mort o la declaració de defunció d'un dels seus membres. c) Per pèrdua de la titularitat de l'explotació agrària per qualsevol causa legalment establerta. d) Per transmissió de la titularitat de l'explotació a tercers. e) Quan per alguna de les dues persones titulars deixin de complir-se els requisits previstos en l'article 3 d'aquesta Llei. f) Per acord entre les persones titulars de l'explotació agrària de titularitat compartida manifestat mitjançant compareixença personal o signatura electrònica davant el registre de titularitat compartida regulat en l'article 6 d'aquesta Llei.

2. La concurrència d'alguna de les causes establertes en les lletres a) a e), ambdues incloses, de l'apartat anterior serà comunicada per la persona interessada i, subsidiàriament, per l'altra persona titular o pels seus hereus, al registre de titularitat compartida regulat en l'article 6 d'aquesta Llei.

Article 9. Règim fiscal de la titularitat compartida

1. La titularitat compartida d'explotacions agràries tindrà la consideració, a efectes tributaris, d'entitat de l'article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.

2. Tota titularitat compartida d'explotació agrària, en la seva consideració d'entitat de l'article 35.4 de la Llei General Tributària, tindrà un número d'identificació fiscal per a les seves relacions de naturalesa o amb transcendència tributària. Aquest número d'identificació fiscal serà facilitat per l'Administració General de l'Estat, d'ofici o a instància de la persona interessada. El procediment d'assignació i revocació, la composició del número d'identificació fiscal i la forma en què haurà d'utilitzar-se en les relacions de naturalesa o amb transcendència tributària serà el regulat en la Llei General Tributària i en el Reglament General de les actuacions i els procediments de gestió i inspecció tributària i de desplegament de les normes comunes dels procediments d'aplicació dels tributs aprovat per Reial Decret 1065/2007, de 27 de juliol.

3. El que disposen els apartats anteriors s'entendrà sens perjudici dels règims forals dels Territoris Històrics del País Basc i de la Comunitat Foral de Navarra, d'acord amb el que estableix l'article 1.2 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.

Article 10. Mesures en matèria de Seguretat Social

1. L'exercici d'una activitat agrària per part de les persones titulars d'una explotació agrària de titularitat compartida determina la inclusió en el sistema de la Seguretat Social.

2. El cònjuge de la persona titular d'una explotació agrària a què es refereix la disposició addicional primera de la Llei 18/2007, de 4 de juliol, per la qual es procedeix a la integració dels treballadors per compte propi del Règim Especial Agrari de la Seguretat Social en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms, que es constitueixi en titular de l'explotació agrària de titularitat compartida, tindrà dret als beneficis en la cotització a la Seguretat Social a què es refereix l'esmentada disposició, sempre que es compleixin les condicions en ella establertes.

3. El que preveu l'apartat anterior serà aplicable al membre de la parella de fet que es constitueixi en titular de l'explotació agrària en règim de titularitat compartida, un cop que es reguli, en l'àmbit d'aplicació del sistema de la Seguretat Social i dels Règims que el formen, l'abast de l'enquadrament de les parelles de fet dels titulars d'explotacions agràries, de conformitat amb allò que preveu la disposició addicional segona de l'esmentada Llei 18/2007, de 4 de juliol.

Article 11. Règim de les ajudes agràries

1. Les subvencions, les ajudes directes i les ajudes de desenvolupament rural, ja procedeixin de fonts de finançament europees, estatals o autonòmiques, associades a l'explotació agrària de titularitat compartida, correspondran per meitats iguals a favor de cada un dels cònjuges o membres de la parella de fet titulars de les explotacions agràries de titularitat compartida, i la sol·licitud d'aquestes ajudes es realitzarà a nom de l'entitat de titularitat compartida que constitueix l'explotació agrària de titularitat compartida, efectuant-se el pagament corresponent en el compte bancari associat a la titularitat compartida.

2. Cadascuna de les persones titulars de l'explotació agrària de titularitat compartida tindrà la consideració de beneficiària directa de les ajudes corresponents al règim de pagament únic de la Política Agrícola Comuna, quedant exempta de retenció de drets la cessió dels mateixos que una de les persones titulars hagi de realitzar a favor de la unitat econòmica.

Article 12. Mesures de foment i ajudes públiques

1. El Ministeri de Medi Ambient, i Medi Rural i Marí, d'acord amb les seves disponibilitats pressupostàries, amb els requisits i condicions que s'estableixin reglamentàriament, i escoltades les organitzacions professionals agràries i les organitzacions no governamentals de dones rurals, arbitrarà les mesures necessàries per fomentar la constitució d'explotacions agràries de titularitat compartida.

2. L'explotació agrària de titularitat compartida tindrà la consideració d'explotació agrària prioritària als efectes previstos en la Llei 19/1995, de 4 de juliol, sempre que la renda unitària de treball que s'obtingui de l'explotació no superi en un 50 per cent el màxim del que estableix la legislació corresponent per a les explotacions prioritàries. A més, addicionalment als requisits previstos en l'article 3 de la present Llei, un dels dos titulars ha de tenir la consideració d'agricultor professional, d'acord amb el que estableix l'apartat 5 de l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol.

3. Les bases reguladores de subvencions finançades per l'Administració General de l'Estat incorporaran, per beneficiar les explotacions agràries de titularitat compartida, un tracte preferent. Aquest tracte preferent consistirà, en igualtat de requisits per a les explotacions i per a cada nivell de suport, en l'increment de la ponderació o puntuació en els criteris objectius d'atorgament de subvencions i ajudes públiques establerts en les esmentades bases reguladores, addicionalment a altres situacions de preferència i prioritat establertes en la resta de l'ordenament jurídic.

4. Les persones titulars d'explotacions agràries de titularitat compartida tindran un dret preferent en les activitats de formació i assessorament en matèria d'agricultura.

5. Totes les disposicions, plans i programes elaborats per l'Administració General de l'Estat en matèria d'agricultura, medi rural i medi ambient hauran de prendre en consideració les mesures incentivadores i de foment de la titularitat compartida de les explotacions agràries previstes en aquesta Llei, realitzant les justificacions precises a tal efecte en la corresponent memòria.

Article 13. Reconeixement del dret a la compensació econòmica

1. Les persones casades o unides per anàloga relació d'afectivitat que participin de manera efectiva i regular en l'activitat agrària de l'explotació, que no rebin pagament ni contraprestació alguna pel treball realitzat ni s'hagin acollit al règim de titularitat compartida previst en la present Llei, tindran dret a una compensació econòmica en els termes i amb els efectes jurídics que s'assenyalen en els articles següents. L'acreditació del treball efectiu es podrà fer amb qualsevol mitjà de prova admès en dret. No obstant això, es presumirà aquest treball efectiu en el cas de matrimonis el règim econòmic dels quals sigui el de guanys.

2. En els casos de transmissió de l'explotació agrària, de nul·litat o dissolució del matrimoni per qualsevol de les causes previstes en l'article 85 del Codi Civil, o de l'anàloga relació d'afectivitat per separació, nul·litat o mort, o en els supòsits de liquidació del règim econòmic del matrimoni o de les relacions patrimonials establertes per la parella de fet, les persones a les quals es refereix l'apartat 1 tindran dret a exigir una compensació econòmica a l'altre titular de l'explotació agrària o als seus hereus.

Article 14. Quantia i pagament de la compensació

1. Per al càlcul de la compensació es tindrà en compte el valor real de l'explotació agrària, el temps efectiu i real de col·laboració en l'activitat agrària i la valoració de l'activitat en el mercat, extrems que es provaran amb els mitjans de prova admesos en dret.

2. La compensació serà compatible amb altres drets de caràcter patrimonial als quals tingui dret el cònjuge o membre de la parella de fet.

3. La compensació es satisfarà preferentment en un sol pagament, sens perjudici del que les parts puguin pactar sobre la quantia, forma, terminis i garantia per al pagament de la compensació.

Article 15. Termini de reclamació

L'acció per reclamar el pagament de la compensació prescriurà als cinc anys comptats des del compliment dels supòsits previstos en l'article 13.2 d'aquesta Llei.