Llei 44/2007, de 13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d'inserció

Article 1. Objecte

Aquesta llei té per objecte la promoció de la inserció laboral de les persones exposades a factors de risc de vulnerabilitat o exclusió social a través de la regulació de les empreses d'inserció amb un règim jurídic propi, la implantació d'un conjunt de mesures per al seu foment i promoció, en consideració als fins i principis que els són propis, així com la regulació de les particularitats de la relació laboral de les persones treballadores en inserció.

Article 2. Persones treballadores en inserció

1. Als efectes previstos en aquesta llei, les empreses d'inserció podran contractar com a treballadores en inserció les persones desocupades o en situació de millora d'ocupació i inscrites en els serveis públics d'ocupació exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social i, en tot cas, les següents:

a) Persones perceptores de l'ingrés mínim vital i/o rendes mínimes d'inserció, o qualsevol altra prestació d'igual o similar naturalesa, segons la denominació adoptada en cada comunitat autònoma; així com les persones membres de la unitat de convivència beneficiàries d'aquestes prestacions.

b) Persones que no puguen accedir a les prestacions a les quals es fa referència en el paràgraf anterior, per alguna de les causes següents: 1r. La manca del període exigit de residència o empadronament, o per a la constitució de la unitat perceptora. 2n. No assolir l'edat mínima exigida. 3r. Haver esgotat el període màxim de percepció legalment establert.

c) Les persones desocupades inscrites ininterrompudament en els serveis públics d'ocupació durant dos anys o un període superior a dotze mesos en el cas de ser persones majors de quaranta-cinc anys, així com les persones admeses en el programa que contempla l'ajuda específica denominada renda activa d'inserció i que, en tot cas, es trobin exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social.

d) Aquelles que reuneixin la condició o siguin perceptores d'ajudes a dones víctimes de violència de gènere o sexual o de tracta d'éssers humans que, per procedir de recursos específics d'acollida o per qualsevol altra circumstància, trobin especials dificultats per accedir al mercat laboral.

e) Persones joves majors de divuit anys i menors de trenta, procedents d'institucions de protecció de persones menors d'edat.

f) Persones en procés de recuperació i socialització normalitzada, per procedir d'una situació de desestructuració personal i familiar, de conflicte amb l'entorn o rebuig social, tals com addiccions a drogues o alcohol, l'exercici de la prostitució, i el compliment de penes privatives de llibertat, entre d'altres.

g) Les persones immigrants, beneficiàries de protecció internacional, beneficiàries de protecció temporal o emigrants retornades, que compleixin els requisits de la normativa vigent en matèria d'estrangeria, de protecció internacional o de protecció temporal, quan, per les seves característiques o circumstàncies personals, presentin especials dificultats d'integració en el mercat laboral ordinari.

h) Persones internes de centres penitenciaris la situació penitenciària de les quals els permeti accedir a una ocupació i la relació laboral de les quals no estigui inclosa en l'àmbit d'aplicació de la relació laboral especial regulada en l'article 1 del Reial Decret 782/2001, de 6 de juliol, pel qual es regula la relació laboral de caràcter especial dels penats que realitzen activitats laborals en tallers penitenciaris i la protecció de Seguretat Social dels sotmesos a penes de treball en benefici de la comunitat, així com persones lliberdes condicionals i exreclusos.

i) Persones menors d'edat en aplicació de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors, la situació de les quals els permeti accedir a una ocupació i la relació laboral de les quals no estigui inclosa en l'àmbit d'aplicació de la relació laboral especial a la qual es refereix l'article 53.4 del reglament de la citada llei, aprovat pel Reial Decret 1774/2004, de 30 de juliol, així com les que es troben en situació de llibertat vigilada i les exinternes.

j) Les persones procedents d'institucions de protecció o reeducació de persones menors d'edat.

k) Persones procedents de centres d'allotjament alternatiu autoritzats per les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla.

l) Persones procedents de serveis de prevenció i inserció social autoritzats per les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla.

m) Aquelles persones que, per pertànyer a determinades minories ètniques, específicament la població gitana, trobin especials problemes d'integració laboral.

n) Les persones que, per raó de les seves responsabilitats familiars no compartides, unides a altres factors o mancances personals o familiars, es trobin en situació d'especial vulnerabilitat i/o exclusió social i dificultat d'accés al mercat de treball.

ny) Persones sense llar.

ny bis) Persones provinents de processos de regularització de la seva situació administrativa de residència i treball, quan, per les seves característiques o circumstàncies personals, presentin especials dificultats d'integració en el mercat laboral ordinari.

o) Aquelles exposades a qualsevol altre factor de vulnerabilitat i/o exclusió social no previst expressament en aquest article.

2. Els factors de vulnerabilitat i/o exclusió social als quals es fa referència en l'apartat 1 hauran de ser acreditats pels serveis socials públics o serveis públics d'ocupació competents.

3. Als exclusius efectes previstos en aquesta llei i en el marc de les competències laborals s'entendrà per: a) Vulnerabilitat social: situació en la qual poden trobar-se persones, famílies, grups, o comunitats a causa de la confluència de factors d'ordre econòmic, social, relacional, ambiental o personal que augmenten l'exposició als riscos i posicionen les persones afectades en desavantatge social, la qual cosa pot traduir-se en un increment de les desigualtats, en limitacions en l'exercici de drets i/o en exclusió o risc d'exclusió. b) Exclusió social: procés pel qual les persones són total o parcialment excloses de la participació en la vida cultural, econòmica, social i política de les seves comunitats a causa de l'acumulació de vulnerabilitats i la impossibilitat de sortir sense suports d'aquesta situació, veient-se seriosament limitat l'exercici dels seus drets. c) Situació de millora d'ocupació: aquella en la qual la persona interessada pot acreditar estar en possessió de la targeta de millora d'ocupació expedida pels serveis d'ocupació de la comunitat autònoma corresponent o pel Servei Públic d'Ocupació Estatal en el cas de les ciutats de Ceuta i Melilla. d) Persona sense llar: aquella persona que no té accés, durant el període de referència, a un allotjament que compleixi els criteris d'habitabilitat humana comunament acceptats, tant si l'allotjament és legalment de la seva propietat com si és llogat, ocupat de forma gratuïta amb permís del propietari, o sota contracte o altre acord de naturalesa no temporal, incloent-hi els allotjaments proporcionats pel sector públic o organitzacions no governamentals o pels seus empleadors. e) Itinerari i procés d'inserció sociolaboral: conjunt d'accions dirigides a proporcionar a les persones els coneixements i habilitats necessaris que els permetin millorar la seva ocupabilitat i/o incorporar-se en igualtat d'oportunitats al mercat laboral ordinari.

Els itineraris i processos d'inserció sociolaboral de les persones treballadores podran ser definits per les Empreses d'Inserció en coordinació amb els serveis públics competents.

Article 3. Actuacions de les Administracions públiques

1. Correspon als serveis socials públics, en l'àmbit de les seves competències i serveis propis:

a) Certificar, dins del seu àmbit competencial, la concurrència dels factors de vulnerabilitat i/o exclusió social als quals es refereix l'article 2.1, que no puguen ser acreditats per qualsevol altre mètode ajustat a dret.

b) Proporcionar serveis d'acompanyament social a les persones treballadores durant el seu procés d'inserció.

c) Facilitar el seguiment de les persones treballadores, i prestar suport a aquelles que s'incorporin a un lloc de treball en el mercat de treball ordinari, una vegada finalitzat el seu procés d'inserció.

d) Constatar el resultat desfavorable en un procés d'inserció o la recaiguda en situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social.

e) Informar sobre l'adequació de les pròrrogues del contracte per a la transició a l'ocupació ordinària.

f) Emetre informe no vinculant amb caràcter previ a l'extinció del contracte de treball de les persones treballadores en inserció, en els supòsits previstos en l'article 12.4.

f) bis. Acreditar les competències professionals adquirides per les persones que han realitzat un itinerari d'inserció.

g) Qualsevol altra funció que els sigui assignada per les respectives normes autonòmiques.

2. Correspon als serveis públics d'ocupació:

a) Certificar, dins del seu àmbit competencial, la concurrència dels factors de vulnerabilitat i/o exclusió social als quals es refereix l'article 2.1.

b) Efectuar el seguiment dels itineraris i processos d'inserció de les persones treballadores i proporcionar, si escau, la formació que correspongui als indicats serveis, tant durant el temps que romanguin contractats en l'empresa d'inserció com posteriorment.

c) Informar, abans de la celebració del contracte per a la transició a l'ocupació ordinària, si la persona treballadora, en els dos anys previs a la contractació que es pretén realitzar, ha prestat serveis en la mateixa o diferent empresa d'inserció.

d) Reconèixer la formació adquirida en el marc de l'itinerari d'inserció.

e) Oferir a les empreses d'inserció que ho sol·licitin per escrit, informació sobre si la persona treballadora que pretén contractar ha estat prèviament prestant serveis en altres empreses d'inserció i la durada d'aquestes contractacions.

f) Qualsevol altra funció que els sigui assignada per les respectives normes autonòmiques.

3. Tots els informes i certificacions als quals es refereixen els apartats 1 i 2 seran emesos pels organismes públics competents en el termini de deu dies, amb els requisits que assenyala l'article 26 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Article 4. Concepte d'«empresa d'inserció»

1. Tindrà la consideració d'empresa d'inserció aquella societat mercantil, laboral o societat cooperativa legalment constituïda que, estant degudament qualificada pels organismes competents, realitzi qualsevol activitat econòmica de producció de béns i serveis, i l'objecte o finalitat estatutaris de la qual sigui la integració en el mercat de treball ordinari de les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2.

2. A tal fi, les empreses d'inserció hauran d'aplicar itineraris i processos d'inserció a les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2, proporcionats pels serveis públics d'ocupació i en coordinació amb els serveis públics competents. Aquests itineraris, en l'elaboració dels quals participarà l'empresa, tindran una durada mínima de sis mesos i màxima de tres anys, i hauran de ser consensuats amb la persona en situació de risc d'exclusió o vulnerabilitat contractada i acceptats expressament per aquesta.

3. Les empreses d'inserció també hauran de definir les mesures d'intervenció i acompanyament de les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2, que siguin necessàries, com a part dels seus itineraris d'inserció, proporcionant-los accions d'orientació, tutoria i processos personalitzats i assistits de treball remunerat, formació en el lloc de treball, habituació laboral i social encaminades a satisfer o resoldre problemàtiques específiques derivades de la situació de vulnerabilitat social que dificulten a la persona la seva plena inclusió sociolaboral.

Article 5. Requisits de les empreses d'inserció

Podran obtenir la qualificació d'«empresa d'inserció» aquelles entitats que compleixin els requisits següents:

a) Estar promogudes i participades per una o diverses entitats promotores a les quals es refereix l'article següent. Aquesta participació serà del cent per cent del capital social per a les societats mercantils. En el cas de societats cooperatives i societats laborals, aquesta participació haurà de situar-se en els límits màxims recollits en les diferents legislacions que els sigui d'aplicació a les persones sòcies col·laboradores o associades.

b) Trobar-se inscrites en el registre corresponent a la seva forma jurídica, així com en el registre administratiu d'empreses d'inserció competent.

c) Mantenir en còmput anual, des de la seva qualificació, un percentatge de persones treballadores en procés d'inserció, qualsevol que sigui la modalitat de contractació, d'almenys el trenta per cent durant els primers tres anys d'activitat i, com a mínim, del cinquanta per cent del total de la plantilla de l'empresa d'inserció, a partir del quart any, no podent ser el nombre d'aquells inferior a dos. A efectes de determinar les ràtios indicades, s'exclourà del còmput el personal tècnic d'acompanyament, així com les persones amb contracte de substitució de les persones treballadores en procés d'inserció. Tampoc computaran les persones treballadores subrogades com a conseqüència d'un procediment de licitació pública previst en l'article 130 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

d) No realitzar activitats econòmiques diferents a les del seu objecte o finalitat estatutaris.

e) Obligar-se en els seus estatuts a reinvertir el cent per cent dels resultats dels excedents disponibles en la millora o ampliació de les seves estructures productives i d'inserció, i/o a incrementar els fons propis de l'empresa d'inserció, no havent de produir-se, en cap cas, repartiment de beneficis.

f) Presentar anualment un balanç social de l'activitat de l'empresa que inclogui la memòria econòmica i social, el grau d'inserció en el mercat laboral ordinari i la composició de la plantilla, amb dades desagregades per sexe, la informació sobre les tasques d'inserció realitzades i les previsions per al pròxim exercici. Aquest balanç serà dipositat en el registre administratiu d'empreses d'inserció competent.

g) Comptar amb els mitjans humans i materials necessaris per complir amb els compromisos derivats dels itineraris d'inserció sociolaboral, tant propis com pertanyents a les seves entitats promotores.

h) Comptar amb serveis d'intervenció o acompanyament que facilitin la incorporació al mercat de treball ordinari de les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2.

Article 6. Entitats promotores de les empreses d'inserció

Tindran tal consideració les entitats sense ànim de lucre, incloses les de dret públic, les associacions sense fins lucratius, les fundacions, les cooperatives sense ànim de lucre o altres entitats de l'economia social enumerades en l'article 5 de la Llei 5/2011, de 29 de març, d'Economia Social, l'objecte o finalitat estatutaris de les quals persegueixi la inserció sociolaboral i promogui la constitució d'empreses d'inserció en les quals participaran en els termes recollits en la lletra a) de l'article anterior.

Les entitats promotores hauran d'acreditar, davant del registre administratiu competent, que compten amb mitjans materials i humans suficients per al desenvolupament del seu objecte o finalitat estatutaris i amb una experiència mínima d'intervenció en l'àmbit de la vulnerabilitat i/o exclusió de dos anys.

No podran ser entitats promotores les promogudes o participades, al seu torn, per societats mercantils amb ànim de lucre o en les quals la majoria del seu capital social no sigui propietat d'alguna de les entitats indicades en el primer paràgraf d'aquest article, ja sigui de forma directa o bé indirecta a través del concepte d'entitat de control.

Article 7. Qualificació com a empresa d'inserció

1. La qualificació com a empresa d'inserció atorgada per l'autoritat competent tindrà validesa, exclusivament, en la comunitat autònoma en la qual es registri. Per desenvolupar la seva activitat en una comunitat autònoma diferent d'aquella en la qual estigui inscrita, l'empresa d'inserció haurà d'inscriure's en el registre autonòmic competent del lloc en el qual pretengui desenvolupar la seva activitat.

2. Per sol·licitar la qualificació com a empresa d'inserció i la inscripció en el registre administratiu competent, la societat mercantil, laboral o cooperativa haurà de trobar-se prèviament inscrita com a tal en el Registre Mercantil, Registre Administratiu de Societats Laborals o en el Registre de Societats Cooperatives competent, havent d'acreditar la seva inscripció en aquests registres.

3. El registre administratiu competent atorgarà la qualificació provisional com a empresa d'inserció a l'entitat que acrediti el compliment dels requisits establerts en l'article 5.a), b), d), g) i h). El registre administratiu competent atorgarà la qualificació definitiva de l'empresa d'inserció quan s'acrediti davant del mateix els requisits indicats en l'article 5.c), e) i f), en el termini no superior a l'any des de la qualificació provisional.

4. Les entitats que no estiguin qualificades, de forma provisional o definitiva, com a empreses d'inserció no podran incloure en la seva denominació els termes «empresa d'inserció», la seva abreviatura «E.I.» o qualsevol altra denominació que porti a confusió amb tal qualificació.

5. L'obtenció de la qualificació com a empresa d'inserció per una de les societats susceptibles de ser qualificades com a tal no es considerarà transformació societària ni estarà sotmesa a les normes aplicables a la transformació de societats.

6. Les empreses d'inserció, una vegada qualificades com a tals, es declararan entitats prestadores de Serveis d'Interès Econòmic General, d'acord amb el que disposen els articles 5.5 i 5 bis de la Llei 5/2011, de 29 de març. També tindran reconegut, per la seva pròpia naturalesa i finalitat social, el Segell d'Inclusió Social, havent de seguir el procediment establert per a la concessió del mateix, o qualsevol altre que, amb similar finalitat, substitueixi o complementi aquell i es promogui des de les Administracions públiques.

7. Seran causes legals de descalificació automàtica com a empresa d'inserció les següents: a) Incomplir el fi definit en l'article 4. b) Deixar de reunir els requisits que van determinar la seva qualificació. c) No tenir activitat empresarial durant vint-i-quatre mesos consecutius.

8. La descalificació com a empresa d'inserció serà acordada pel registre administratiu competent per a la seva qualificació, que haurà de comunicar al Registre Mercantil la pèrdua de condició d'empresa d'inserció, instant a la supressió de la seva denominació social en els termes assenyalats en aquest article.

9. La descalificació, una vegada ferma en via administrativa, tindrà efecte d'ofici per a la baixa registral, si bé no implicarà necessàriament la dissolució de la societat.

10. Si una empresa d'inserció és descalificada per motius recollits en el punt a), els seus promotors no podran promoure una nova empresa d'inserció en el territori espanyol en el termini de tres anys.

Article 8. Pèrdua de la qualificació d'empresa d'inserció

(Derogat per la disposició derogatòria única de la Llei 1/2026, de 8 d'abril.)

Article 9. Registres administratius d'empreses d'inserció

1. Correspon als òrgans competents de les comunitats autònomes l'atorgament de la qualificació d'«empresa d'inserció», així com el control del compliment dels requisits establerts en aquesta llei i, si escau, la facultat de resoldre sobre la descalificació. A tals efectes serà òrgan competent el registre administratiu on es trobi el domicili social de l'empresa d'inserció. Rebuda una sol·licitud de qualificació, el registre administratiu competent haurà d'obrir un procés d'exposició pública, per un termini d'un mes, perquè qualsevol subjecte interessat pugui formular al·legacions a la mateixa.

2. L'empresa d'inserció que traslladi el seu domicili social haurà de comunicar-ho a l'autoritat competent. Quan el trasllat es produeixi a l'àmbit d'actuació d'un altre registre administratiu, passarà a dependre d'aquest.

3. En cas d'obertura de centres de treball en una comunitat autònoma diferent d'aquella en la qual estigui inscrita, l'empresa d'inserció haurà d'acreditar davant del registre administratiu corresponent la seva qualificació i comunicar l'inici de l'activitat, sense perjudici del compliment de qualsevol altre requisit que pugui establir la normativa autonòmica en relació amb l'obertura de centres de treball.

4. Sense perjudici de l'anterior, el Registre administratiu d'empreses d'inserció depenent del ministeri competent en matèria d'economia social integrarà en una base de dades comuna la informació que consti en els diferents registres autonòmics, que sigui necessària per a l'exercici de les competències atribuïdes en matèria de supervisió i control a les autoritats competents. El ministeri competent en matèria d'economia social proporcionarà semestralment informació estadística sobre el nombre d'empreses d'inserció, sector d'activitat econòmica, nombre de persones treballadores en procés d'inserció i de treballadores de plantilla, així com la modalitat contractual amb la qual s'articula la relació laboral de cadascuna d'elles. El Registre administratiu d'empreses d'inserció depenent del ministeri competent en matèria d'economia social serà l'encarregat de la inscripció de les empreses d'inserció amb domicili social a les ciutats de Ceuta i de Melilla.

5. Les empreses d'inserció estaran obligades a presentar en el registre administratiu corresponent en les quals estiguin inscrites, dins dels terminis que determinin les seves normes pròpies, la documentació següent, sense perjudici d'aquella altra que pugui ser requerida per part de les comunitats autònomes: a) La documentació acreditativa de les modificacions estatutàries que afectin la seva qualificació, una vegada inscrites en els registres competents per la seva forma jurídica. b) El pla d'activitats i el pressupost de cada any amb anterioritat a l'inici del mateix. c) Els comptes anuals, l'informe de gestió i el balanç social corresponent al tancament de cada exercici econòmic, sense perjudici de les obligacions de dipositar els comptes i l'informe de gestió en els registres que corresponguin a la seva forma jurídica.

Article 10. Actuacions de les Administracions Públiques

(Derogat per la disposició derogatòria única de la Llei 1/2026, de 8 d'abril.)

Article 11. Règim jurídic i modalitats de contracte de treball

1. Les relacions laborals que es concertin entre les empreses d'inserció i les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2, es regiran pel que disposa el text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2015, de 23 d'octubre, i la resta de la legislació laboral, sense perjudici de les particularitats previstes en aquesta llei.

2. Les empreses d'inserció podran contractar les persones vinculades a processos d'inserció a les quals es refereix l'article 2 mitjançant la modalitat contractual específica regulada en l'article 12, l'objecte específic de la qual és la transició a l'ocupació ordinària. En tot cas, qualsevol que sigui la modalitat contractual, quan es refereixi a persones vinculades a processos d'inserció el contracte haurà de complir amb les obligacions previstes en l'article 12.6.

Article 12. Contracte per a la transició a l'ocupació ordinària

1. Les empreses d'inserció i les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2 podran celebrar un contracte per a la transició a l'ocupació ordinària d'acord amb les regles establertes en aquest article.

2. El contracte tindrà com a causa el desenvolupament d'un itinerari d'inserció personalitzat amb el contingut definit en l'article 4.2 i 3, encaminat a la incorporació al mercat laboral ordinari.

3. La durada d'aquest contracte no podrà ser inferior a sis mesos ni superior a tres anys. Quan es concertin per una durada inferior a la màxima podrà prorrogar-se, sent la durada mínima de cada pròrroga, almenys, igual a la durada inicial del contracte, i sense que la durada total del contracte pugui excedir de la durada màxima, ja sigui realitzat per la mateixa o per diverses empreses d'inserció. Els serveis públics competents hauran d'informar sobre l'adequació de les pròrrogues per al seguiment del procés d'inserció.

4. No podran ser contractades mitjançant aquesta modalitat les persones que en els dos anys anteriors hagin extingit un altre contracte d'aquesta mateixa modalitat, per assolir la durada màxima prevista en l'apartat anterior, llevat dels supòsits en els quals el servei públic competent ho consideri adequat, a la vista de les circumstàncies personals de la persona treballadora, en el supòsit de reaparició de les mateixes o similars situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social que van donar lloc al contracte per a la transició a l'ocupació ordinària extingit. A tal efecte, les empreses d'inserció sol·licitaran per escrit als serveis públics competents informe que acrediti una situació de recaiguda a l'exposició de factors de vulnerabilitat i/o exclusió social, i que permeti superar la impossibilitat de contractació continuada més enllà dels dos anys. Aquesta informació o el silenci administratiu tindrà valor alliberador.

5. El contracte podrà concertar-se a temps complet o parcial, havent de ser, en aquest cas, la jornada diària o setmanal igual o superior a la meitat de la jornada de treball d'una persona treballadora a temps complet comparable, en els termes establerts en l'article 12.1 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors. En el supòsit de modificació de la jornada inicialment pactada, l'empresa d'inserció comunicarà la modificació realitzada als serveis públics competents.

6. El contracte per a la transició a l'ocupació ordinària, les seves pròrrogues i variacions es formalitzaran sempre per escrit, en el model establert pel Servei Públic d'Ocupació Estatal i es comunicarà a l'oficina pública d'ocupació competent. El contracte anirà acompanyat d'un annex amb l'expressió de les obligacions que les parts assumeixen en el desenvolupament de l'itinerari personal d'inserció i les mesures concretes a posar en pràctica. Amb la finalitat de comprovar l'adequació del contingut del citat annex, l'empresa d'inserció haurà de lliurar aquest a la representació legal de les persones treballadores en els termes previstos en l'article 8.4 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors. Una còpia d'aquests documents es remetrà als serveis públics competents per al seguiment de l'itinerari personalitzat d'inserció.

Article 13. Condicions de treball

La persona treballadora exposada a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o inclosa en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2, amb previ avís i justificació, tindrà dret a absentar-se del treball, sense pèrdua de remuneració, per assistir a tractaments de rehabilitació, participar en sessions de formació i adequació professional o realitzar qualsevol altra mesura d'acompanyament prevista en el seu itinerari personalitzat d'inserció amb les pautes que en el mateix s'estableixin.

Article 14. Suspensió i extinció del contracte de treball

1. La suspensió de la relació laboral per alguna de les causes previstes en l'article 45 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors comportarà la suspensió de l'itinerari d'inserció de la persona treballadora.

2. Les modalitats de contractes de treball s'extingiran per les causes previstes en el text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, amb les particularitats establertes en aquest article. També el contracte per a la transició a l'ocupació ordinària, regulat en l'article 12, s'extingirà: a) Per expiració del temps convingut, en el qual cas la persona treballadora tindrà dret a percebre la indemnització prevista en l'article 49.1.c) del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors. b) Quan s'aconsegueixi la inserció laboral de la persona treballadora mitjançant la contractació per part d'una altra empresa. c) Quan es certifiqui el resultat desfavorable de l'itinerari d'inserció.

3. L'aplicació a la relació laboral de les persones treballadores a les quals es refereix l'article 2.1.f) de la causa d'acomiadament disciplinari establerta en l'article 54.2.f) del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors es produirà d'acord amb les condicions següents: En els supòsits en què l'empresa d'inserció tingués coneixement de la concurrència de les circumstàncies previstes en l'apartat anterior ho posarà en coneixement dels serveis públics competents, a fi que pels mateixos es proposi a la persona treballadora afectada iniciar un procés de deshabituació o desintoxicació. En aquest cas, el contracte de treball podrà suspendre's quan, a judici dels citats serveis públics, fos necessari per a l'èxit d'aquest procés. Si la persona treballadora no iniciés aquest procés de deshabituació o desintoxicació, o l'abandonés sense causa justificada i, en tot cas, quan persisteixin aquestes circumstàncies i això impedeixi desenvolupar les activitats laborals i d'inserció, es considerarà un incompliment de les obligacions assumides en l'itinerari d'inserció, sent aleshores d'aplicació el que estableix l'article 54.2.f) del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.

4. Els serveis públics competents emetran informe no vinculant amb caràcter previ a l'extinció del contracte de treball, en els supòsits de resultat desfavorable de l'itinerari o d'incompliment del mateix, previstos en l'apartat anterior, en un termini màxim de deu dies hàbils a comptar des de la recepció de la comunicació d'extinció formulada per l'empresa d'inserció. Finalitzat aquest termini sense haver-se notificat l'esmentat informe, l'empresa d'inserció entendrà estimada la seva sol·licitud per silenci administratiu, adoptant la decisió que correspongui, respectant el que estableix la legislació laboral. En tot cas, l'empresa d'inserció ocupadora comunicarà als serveis públics competents l'extinció del contracte de treball per qualsevol causa de les persones contractades.

5. Si en acabar un contracte lligat a un procés d'inserció, la persona treballadora fos contractada per continuar prestant serveis en l'empresa d'inserció, no podrà concertar-se un nou període de prova i es computarà el temps de serveis prestats als efectes d'antiguitat. Així mateix, si finalitzada una pròrroga o expirada la durada màxima la persona treballadora continua prestant serveis sense solució de continuïtat, s'estarà al que preveu l'article 49.1.c) del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.

6. A la finalització del contracte de treball, la persona treballadora tindrà dret que l'empresa d'inserció li lliuri un certificat en el qual consti la durada dels serveis prestats, llocs de treball exercits, principals tasques de cadascun d'ells, així com l'adaptació als mateixos.

Article 15. Contracte temporal de foment de l'ocupació

(Derogat per la disposició derogatòria única de la Llei 1/2026, de 8 d'abril.)

Article 16. Promoció de les empreses d'inserció

1. Totes les Administracions públiques, en l'àmbit de les seves respectives competències i en el marc dels compromisos assumits a la Unió Europea, aprovaran programes d'ajudes destinades a la creació, promoció i manteniment de les empreses d'inserció, amb la finalitat que puguin complir la seva funció social de facilitar la inserció de les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2 en el mercat de treball ordinari.

2. Les empreses d'inserció podran beneficiar-se, entre d'altres, dels tipus d'ajudes següents: a) Ajudes per a la seva adaptació a les previsions d'aquesta llei, per a la seva constitució, posada en marxa i desenvolupament de la seva activitat. b) Ajudes en concepte d'assistència tècnica, formació i contractació de tècnics per a la seva gestió, i en concepte d'actuacions de R+D+I. c) Ajudes a la inversió fixa afecta a la realització del seu objecte social. d) Bonificacions a les quotes de la Seguretat Social, en els contractes de treball de les persones treballadores exposades a factors de vulnerabilitat i/o exclusió social o incloses en algun dels col·lectius als quals es refereix l'article 2 durant tota la vigència del contracte per a la transició al mercat ordinari, o durant quatre anys en cas de contractació indefinida, d'acord amb el que s'estableixi legalment. e) Subvencions per al manteniment dels llocs de treball per a la inserció sociolaboral, en concepte de compensació econòmica als sobrecostos laborals derivats dels processos d'inserció. f) Ajudes a la transició a l'ocupació ordinària.

3. Les empreses d'inserció promogudes per les administracions o entitats públiques també podran ser beneficiàries de les ajudes a les quals es refereix l'apartat anterior.

4. Les empreses d'inserció o les entitats promotores que realitzin serveis d'acompanyament per a la inserció sociolaboral podran rebre ajudes per a l'execució dels mateixos de les Administracions públiques competents en el lloc on es trobin ubicats els seus centres de treball.

5. Per defensar els interessos de les empreses d'inserció, així com per organitzar serveis d'assessorament, formació, assistència jurídica o tècnica i tots aquells que siguin convenients als interessos de les seves persones sòcies, les empreses d'inserció, dins del respecte a les normes de defensa de la competència, podran organitzar-se en associacions o agrupaments específics, tant a nivell autonòmic com estatal. Aquestes estructures associatives representatives de les empreses d'inserció podran rebre ajudes econòmiques per part de les Administracions Públiques, per sufragar despeses de promoció i funcionament, en el marc de la distribució territorial de fons de les comunitats autònomes a través de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Afers Laborals i per qualssevol altres fons que es determinin provinents de l'Estratègia Espanyola d'Economia Social o programes públics d'ocupació, per sufragar despeses de promoció i funcionament.

6. Sense perjudici dels successius actes d'atribució que puguin requerir-se, les ajudes que rebin les empreses d'inserció seran compatibles amb el mercat interior i estaran exemptes de l'obligació de notificació establerta en l'article 108.3 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atès que són ajudes que compensen la prestació de serveis destinats a facilitar l'ocupabilitat i l'accés a la reintegració en el mercat laboral o que fomenten la inclusió social de persones vulnerables.

Article 17. Règim jurídic d'ajudes o subvencions

(Derogat per la disposició derogatòria única de la Llei 1/2026, de 8 d'abril.)

Article 18. Règim sancionador

1. L'incompliment per les empreses d'inserció de les obligacions que els imposa aquesta llei constituirà una infracció administrativa en l'ordre social i seran objecte de sanció d'acord amb el que estableixen les disposicions generals i comunes del text refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.

2. En virtut de l'article 1 del text refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, constitueixen infraccions administratives en l'ordre social les accions o omissions dels diferents subjectes responsables tipificades i sancionades en la pròpia norma i en les lleis de l'ordre social.

3. Les infraccions es qualifiquen com a lleus, greus i molt greus en atenció a la naturalesa del deure infringit i l'entitat del dret afectat.