Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa

Article 1. Integració del Servei Militar de Construccions en l'Institut de l'Habitatge de les Forces Armades

1. El Servei Militar de Construccions (SMC) s'integra en l'Institut de l'Habitatge de les Forces Armades (INVIED), organisme autònom adscrit al Ministeri de Defensa.

2. En el termini de sis mesos posteriors a l'entrada en vigor d'aquesta Llei es procedirà a l'aprovació dels nous Estatuts de l'INVIED, moment en el qual es produirà la integració efectiva del SMC.

3. Dins dels sis mesos posteriors a l'entrada en vigor d'aquesta Llei, el Ministeri de Defensa aprovarà els nous estatuts de l'INVIED que integraran les funcions del SMC.

4. Des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, el SMC dependrà orgànicament i funcionalment de l'INVIED. El personal funcionari, militar i laboral que estigués prestant servei al SMC serà adscrit a l'INVIED.

5. El patrimoni del SMC s'incorporarà al patrimoni de l'INVIED.

6. L'INVIED incorporarà els recursos econòmics del SMC i les seves fonts de finançament. Els efectes de tal incorporació es retrotreuen a l'1 de gener de 2015.

7. Fins al final de la vigència del règim especial de gestió patrimonial previst en les disposicions addicionals sisena i setena de la Llei 33/2003, de 26 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques, l'INVIED podrà alienar les vivendes militars i els altres béns immobles inscrits en els diferents registres de la propietat a favor de l'Institut per a l'Habitatge de les Forces Armades o dels extints patronats de Cases Militars.

Article 2. Integració en l'Institut Nacional de Tècnica Aeroespacial «Esteban Terradas» del Canal d'Experiències Hidrodinàmiques de El Pardo, de l'Institut Tecnològic «La Marañosa» i del Laboratori d'Enginyers de l'Exèrcit «General Marvá»

1. S'aprova la integració en l'Organisme Públic de Recerca Institut Nacional de Tècnica Aeroespacial «Esteban Terradas» (INTA), organisme autònom adscrit al Ministeri de Defensa, de l'organisme autònom Canal d'Experiències Hidrodinàmiques de El Pardo (CEHIPAR), de l'Institut Tecnològic «La Marañosa» i del Laboratori d'Enginyers de l'Exèrcit «General Marvá».

2. L'INTA continuarà executant activitats de recerca científica i tècnica, i de prestació de serveis tecnològics, especialitzat en la recerca i el desenvolupament tecnològic de caràcter dual, en els àmbits aeroespacial, de l'aeronàutica, de la hidrodinàmica i de les tecnologies de la defensa i seguretat.

3. Dins dels sis mesos posteriors a l'entrada en vigor d'aquesta Llei es procedirà a l'aprovació dels nous estatuts de l'INTA. Des de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, l'Institut Tecnològic «La Marañosa» i el Laboratori d'Enginyers de l'Exèrcit «General Marvá» dependran orgànicament i funcionalment de l'INTA.

Article 3. Naturalesa i Règim Jurídic de la Obra Pía de los Santos Lugares

1. La Obra Pía de los Santos Lugares és una entitat estatal de dret públic, sense fins lucratius, de les previstes en l'article 2.1.g) de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària, integrant del sector públic administratiu i adscrita al Ministeri d'Afers Exteriors i de Cooperació. Té personalitat jurídica i patrimoni propi i plena capacitat d'obrar per al compliment de les seves finalitats. Les finalitats de l'entitat inclouen conservar i gestionar el seu patrimoni, sostenir la Basílica-Museu de San Francisco el Grande de Madrid, mantenir i incrementar la presència espanyola a Terra Santa, promoure l'estudi de la història de la presència espanyola a l'Orient Mitjà, i coadjuvar la labor humanitària i educativa.

2. El personal de la Obra Pía de los Santos Lugares serà funcionari o laboral, en els mateixos termes que els establerts per a l'Administració General de l'Estat.

3. El règim de gestió patrimonial de l'entitat serà el previst per als organismes autònoms en la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques.

4. El règim de contractació de l'entitat serà el previst per a les Administracions Públiques.

5. El pressupost de la Obra Pía de los Santos Lugares s'ajustarà a l'estructura pressupostària que assenyali el Ministeri d'Hisenda.

6. La comptabilitat de l'entitat s'ajustarà a allò establert en la Llei 47/2003, de 26 de novembre, i en el Pla General de Comptabilitat Pública.

7. El règim tributari de l'entitat serà el previst en la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de règim fiscal de les entitats sense fins lucratius.

8. L'entitat Obra Pía de los Santos Lugares serà considerada entitat beneficiària del mecenatge.

9. La gestió economicofinancera de la Obra Pía de los Santos Lugares estarà sotmesa al control de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat.

Article 4. Integració de fundacions en organismes públics

L'organisme públic Programas Educativos Europeos integrarà l'activitat de la Fundació per a la Projecció Internacional de les Universitats Espanyoles (Universidad.es) i passarà a denominar-se Servei Espanyol per a la Internacionalització de l'Educació (SEPIE). L'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació integrarà l'activitat de la Fundació Agència Nacional de la Qualitat i l'Acreditació. ICEX Espanya Exportació i Inversions integrarà l'activitat de la Fundació Centro de Estudios Económicos y Comerciales. Red.es integrarà l'activitat de la Fundació Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. La integració de l'activitat de les fundacions en els organismes tindrà lloc mitjançant la cessió a favor d'aquests de tots els béns i drets de les fundacions.

Article 5. Modificació de la Llei 42/2006, de 28 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2007

Es modifica l'apartat U de la Disposició addicional quarantena-sisena de la Llei 42/2006, de 28 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2007. L'organisme autònom Programas Educativos Europeos assumirà les funcions de potenciar la projecció internacional del sistema universitari espanyol i la seva oferta, i la mobilitat interuniversitària, passant a denominar-se Servei Espanyol per a la Internacionalització de l'Educació (SEPIE).

Article 6. Institut Nacional de les Arts Escèniques i de la Música

A fi de millorar l'eficàcia i eficiència de les institucions culturals de l'Estat, l'Institut Nacional de les Arts Escèniques i de la Música i la Corporació RTVE subscriuran convenis de col·laboració per a la promoció i difusió de la música a nivell nacional i internacional, en els quals promouran la utilització conjunta i optimització dels recursos del Cor de RTVE i dels Cors dependents de l'Institut Nacional de les Arts Escèniques i de la Música.

Article 7. Modificació de l'article 32 de la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats

L'article 32 de la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats queda redactat de manera que correspondrà a l'Organisme públic Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació (ANECA) les funcions d'acreditació i avaluació del professorat universitari, d'avaluació de titulacions universitàries, millora de la qualitat, seguiment de resultats i informe en l'àmbit universitari. L'ANECA assumirà les funcions d'avaluació de l'activitat investigadora i podrà participar en els procediments d'homologació de títols universitaris.

Article 8. Creació de l'organisme públic ANECA

1. Es crea l'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació (ANECA), com a organisme autònom, al qual corresponen les funcions previstes en l'article 32 de la Llei Orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'Universitats.

2. L'Organisme autònom ANECA estarà adscrit al Ministeri d'Educació, Cultura i Esport a través de la Secretaria General d'Universitats.

3. Els estatuts de l'Organisme autònom ANECA, que s'aprovaran mitjançant Reial Decret del Consell de Ministres, garantiran la seva independència funcional.

4. El control de la gestió economicofinancera d'aquest Organisme autònom s'exercirà sota la modalitat de control financer permanent.

5. L'Organisme autònom ANECA haurà d'entrar en funcionament efectiu en el termini màxim de sis mesos a partir de l'entrada en vigor d'aquesta Llei.

6. La creació de l'ANECA no implicarà increment en la despesa pública respecte a la supressió de la fundació del sector públic estatal que, amb la mateixa denominació, ve desenvolupant les seves funcions.

7. L'Organisme autònom ANECA gestionarà des del moment de la seva constitució efectiva el pressupost de la Fundació Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació.

Article 9. Transferència de la rama d'activitat de medi propi de la Societat Estatal Espanya, Expansió Exterior, S.A., a l'entitat pública empresarial ICEX Espanya Exportació i Inversions (ICEX)

La Societat Estatal Espanya, Expansió Exterior, S.A. podrà traspassar en bloc per successió universal a l'entitat pública empresarial ICEX Espanya Exportació i Inversions (ICEX) l'activitat que desenvolupa com a medi propi relacionada amb la que realitza aquesta. El traspàs es regirà per allò que disposen els articles 168 i següents de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, i necessitarà autorització del Consell de Ministres.

Article 10. Extinció de l'Organisme «Obra Asistencial Familiar de la provincia de Sevilla»

U. Queda suprimit l'Organisme «Obra Asistencial Familiar de la provincia de Sevilla».

Dos. L'administració i liquidació dels béns, drets i obligacions que constitueixen el patrimoni propi de l'Organisme es realitzarà, sota la supervisió i direcció de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat, per la Societat Mercantil Estatal de Gestió Immobiliària de Patrimoni, S.A. (SEGIPSA). El preu de venda dels immobles es fixarà d'acord amb el valor real de mercat en el moment del seu ofrenament. A les persones que a 30 de juny de 2013 ocupessin les vivendes de propietat de l'Organisme se'ls reconeix el dret a continuar-les utilitzant, a títol d'usufructuaris, amb caràcter vitalici.

Article 11. Modificació de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària

U. L'apartat 1 de l'article 108 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària, queda redactat en el sentit que els ingressos i pagaments de l'Administració General de l'Estat, els seus organismes autònoms i les agències estatals, es canalitzaran a través del compte o comptes que es mantinguin al Banc d'Espanya. L'obertura d'aquests comptes, llevat dels destinats a la centralització de la tresoreria de cada organisme autònom o agència estatal, requerirà d'autorització prèvia de la Secretaria General del Tresor i Política Financera.

Dos. L'article 109 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària, queda redactat regulant el règim d'obertura de comptes en entitats de crèdit fora del Banc d'Espanya, que requerirà autorització prèvia de la Secretaria General del Tresor i Política Financera, i establint la possibilitat de contractació centralitzada.

Article 12. Causes i procediment per a l'exercici del dret de separació d'un consorcio

(Derogat per la disposició derogatòria única f) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, amb efectes des del 2 d'octubre de 2016.)

Article 13. Efectes de l'exercici del dret de separació d'un consorcio

(Derogat per la disposició derogatòria única f) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, amb efectes des del 2 d'octubre de 2016.)

Article 14. Liquidació del consorcio

(Derogat per la disposició derogatòria única f) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, amb efectes des del 2 d'octubre de 2016.)

Article 15. Termini d'adaptació d'estatuts i dret supletori

(Derogat per la disposició derogatòria única f) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, amb efectes des del 2 d'octubre de 2016.)

Article 16. Modificació de la Llei 56/2003, de 16 de desembre, d'Ocupació

La lletra f) de l'article 13 de la Llei 56/2003, de 16 de desembre, d'Ocupació, queda redactada per atribuir al Servicio Público de Empleo Estatal la gestió de l'Observatori de les Ocupacions amb una xarxa a tot el territori de l'Estat, que analitzi la situació i les tendències del mercat de treball i la situació de la formació per a l'ocupació, en col·laboració amb les Comunitats Autònomes.

Article 17. Modificació de la Llei 16/1983, de 24 d'octubre, de creació de l'organisme autònom Institut de la Dona

U. L'organisme autònom Institut de la Dona canvia la seva denominació per la d'«Institut de la Dona i per a la Igualtat d'Oportunitats».

Dos. Es modifica l'article primer de la Llei 16/1983, de manera que l'Institut de la Dona i per a la Igualtat d'Oportunitats és l'organisme competent a efectes del que disposa la directiva comunitària relativa a la igualtat d'oportunitats en l'ocupació.

Tres. Es modifica l'article segon de la Llei, establint que les finalitats de l'Institut inclouen la promoció de la igualtat social d'ambdós sexes i la prevenció i eliminació de tota discriminació per raó de qualsevol condició o circumstància personal o social.

Quatre. Es modifica l'article tercer de la Llei, ampliant les funcions de l'Institut en matèria de promoció de la igualtat, atenció a víctimes de discriminació, elaboració d'informes i estudis.

Cinc. Es modifica l'article quart, establint que la persona titular de la Direcció de l'Institut exercirà la direcció i coordinació de les funcions encomanades a l'organisme i el seu nomenament es realitzarà mitjançant reial decret.

Sis. Se suprimeixen els articles 2 bis, cinquè i sisè.

Set. L'actual article setè passa a ser l'article cinquè, regulant el finançament de l'Institut.

Article 18. Modificació de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l'ordre social

Es modifica l'article 33 de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l'ordre social, configurant el Consell per a l'Eliminació de la Discriminació Racial o Ètnica com un òrgan col·legiat adscrit a l'Institut de la Dona i per a la Igualtat d'Oportunitats. L'article li atribueix competències en matèria d'educació, sanitat, prestacions i serveis socials, accés a béns i serveis, i accés a l'ocupació, per prestar assistència a les víctimes de discriminació per origen racial o ètnic, realitzar estudis i publicar informes, i promoure mesures per eliminar la discriminació.

Article 19. Modificació de la Llei 16/2003, de 28 de maig, de cohesió i qualitat del Sistema Nacional de Salut

La Secció 2a del Capítol VI de la Llei 16/2003, de 28 de maig, de cohesió i qualitat del Sistema Nacional de Salut, queda redactada creant l'Observatori de Salut com un òrgan col·legiat de consulta i assessorament adscrit al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat a través de la Direcció General de Salut Pública, Qualitat i Innovació. Les funcions d'aquest Observatori consistiran en proporcionar una anàlisi permanent del Sistema Nacional de Salut, contribuir a assolir els objectius en matèria de tabaquisme i promoure la disminució de les desigualtats en salut.

Article 20. Creació del Consell Espanyol de Drogodependències i altres Addiccions

1. Es crea el Consell Espanyol de Drogodependències i altres Addiccions, com a òrgan col·legiat de consulta i assessorament, adscrit al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat a través de la Delegació del Govern per al Plan Nacional sobre Drogas.

2. El Consell té com a finalitat la millora de la qualitat tècnica en la definició i execució de les polítiques i actuacions estatals de control de l'oferta i reducció de la demanda de drogues i altres addiccions.

3. Les funcions del Consell inclouen: a) Actuar com a òrgan permanent de consulta i assessorament tècnic. b) Proposar l'adopció de mesures relacionades amb les seves finalitats. c) Qualsevol altra que se li atribueixi per l'ordenament jurídic.

4. Reglamentàriament es determinarà la composició i funcionament del Consell.

5. La Delegació del Govern per al Plan Nacional sobre Drogas prestarà al Consell el suport necessari per al desenvolupament de les seves funcions.

Article 21. Consell de la Joventut d'Espanya

1. El Consell de la Joventut d'Espanya es configura com una entitat corporativa de base privada, dotada de personalitat jurídica, que té per finalitat servir de canal de trobada, diàleg, participació i assessorament en les polítiques públiques en matèria de joventut.

2. El Consell de la Joventut d'Espanya estarà integrat per associacions juvenils, federacions constituïdes per aquestes, seccions juvenils d'altres entitats, els consells de la joventut o entitats equivalents d'àmbit autonòmic, i les entitats socials reconegudes legalment que entre els seus fins socials contemplin de manera clara el desenvolupament de programes dirigits exclusivament a persones joves.

3. El Consell de la Joventut d'Espanya aprovarà el seu reglament d'organització i funcionament, el qual haurà de ser autoritzat per l'òrgan competent del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat.

Article 22. Modificació de la Llei 7/1988, de 5 d'abril, de funcionament del Tribunal de Comptes

La Llei 7/1988, de 5 d'abril, de funcionament del Tribunal de Comptes, queda modificada com segueix: U. S'afegeix un nou apartat 4 a l'article 29, permetent al Tribunal de Comptes establir seccions territorials en les Comunitats Autònomes que no tinguessin establert òrgan de control extern. Dos. S'afegeix una nova disposició addicional onzena, establint l'informe preceptiu del Tribunal de Comptes en els avantprojectes de llei i projectes de disposicions reglamentàries que versin sobre el seu règim jurídic o sobre l'exercici de les seves funcions fiscalitzadora o jurisdiccional.

Article 23. Modificació de la Llei 10/1990, de 15 d'octubre, de l'Esport

Es modifica l'apartat 4 de l'article 32 de la Llei 10/1990, de 15 d'octubre, de l'Esport, regulant el sistema de llicències esportives. Per a la participació en qualsevol competició esportiva oficial serà necessari estar en possessió d'una llicència esportiva autonòmica, expedida per les federacions esportives d'àmbit autonòmic integrades en la corresponent federació estatal. La llicència produirà efectes en els àmbits estatal i autonòmic. S'establirà el repartiment econòmic de la quantia global percebuda per les federacions autonòmiques per l'expedició de les llicències.

Article 24. Modificació de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics

La Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, queda modificada: U. Es modifica l'apartat 2.b) de l'article 13, establint que les Administracions Públiques hauran d'admetre tots els certificats reconeguts inclosos en la «Llista de confiança de prestadors de serveis de certificació» (TSL) establerts a Espanya. Dos. Se suprimeix l'apartat 2 de l'article 15.

Article 25. Modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú

U. Es modifica l'apartat 5 de l'article 59, establint que quan els interessats en un procediment siguin desconeguts, s'ignori el lloc de la notificació o intentada la notificació no s'hagués pogut practicar, la notificació es farà per mitjà d'un anunci publicat al «Butlletí Oficial de l'Estat». Dos. S'introdueix una disposició addicional vint-i-unena regulant el sistema automatitzat de la Agència Estatal Butlletí Oficial de l'Estat per a la remissió i gestió telemàtica de les notificacions. Tres. S'introdueix una Disposició transitòria tercera sobre el règim transitori de la notificació per mitjà d'anuncis.

Article 26. Modificació de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària

L'article 112 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, queda redactat per establir que quan no sigui possible efectuar la notificació a l'interessat per causes no imputables a l'Administració tributària i intentada almenys dues vegades en el domicili fiscal, es citarà l'interessat per ser notificat per compareixença per mitjà d'anuncis que es publicaran, per una sola vegada per a cada interessat, al «Butlletí Oficial de l'Estat». La compareixença haurà de produir-se en el termini de 15 dies naturals.

Article 27. Modificació del Text Refós de la Llei del Cadastre Immobiliari, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/2004, de 5 de març

Es modifica la lletra b) de l'apartat 4, de l'article 29, del Text Refós de la Llei del Cadastre Immobiliari, establint que quan no sigui possible realitzar la notificació a l'interessat o al seu representant per causes no imputables a l'Administració, i una vegada intentada per dues vegades, es publicarà anunci al «Butlletí Oficial de l'Estat», indicant lloc i termini d'exposició pública de la relació de titulars amb notificacions pendents.

Article 28. Modificació de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic

(Derogat per la disposició derogatòria única 8 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre.)

Article 29. Modificació de la Llei 39/2007, de 19 de novembre, de la Carrera Militar

U. Es modifiquen els apartats 1 i 2 i s'afegeix un nou apartat 5 a l'article 107, establint les situacions administratives dels militars professionals: a) Servei actiu. b) Serveis especials. c) Excedència. d) Suspensió de funcions. e) Suspensió d'ocupació. f) Reserva. g) Servei a l'Administració civil. Dos. Es modifica el primer paràgraf de l'apartat 2 de l'article 110 per regular l'excedència per prestació de serveis al sector públic. Tres. S'afegeix un nou article 113 bis regulant la situació de servei a l'Administració civil dels militars de carrera que obtinguin destinació en l'Administració civil.

Article 30. Modificació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions

S'introdueixen les modificacions següents en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions: U. Es modifica la lletra b) de l'apartat 3 de l'article 17 per introduir la referència a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) en el procediment de publicació d'extractes de convocatòries. Dos. Es modifica l'article 18 per establir que la BDNS operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions. Tres. Es modifica l'article 20 regulant el contingut, el funcionament i el règim d'accés de la BDNS. Quatre. Es modifica l'article 23 per establir el procediment de publicació de convocatòries a través de la BDNS. Cinc. S'afegeix un nou apartat 5 a l'article 47 sobre cessió de dades per al control financer. Sis. S'insereix una nova lletra f) a l'article 57 tipificant la infracció de falta de subministrament d'informació a la BDNS. Set. Es modifica l'article 62 per establir multes coercitives per incompliment de l'obligació de subministrament d'informació. Vuit. S'afegeix un nou apartat 3 a l'article 63 sobre publicitat de sancions a la BDNS. Nou. S'afegeix un nou apartat 4 a l'article 66 regulant el procediment sancionador per incompliment de l'obligació de subministrament d'informació. Deu. S'afegeix una nova disposició addicional vint-i-quatrena sobre col·laboració del Ministeri de Justícia amb la Intervenció General de l'Administració de l'Estat.