Llei 35/1980, de 26 de juny, sobre pensions als mutilats excombatents de la zona republicana

Article 1. Beneficiaris

Tindran dret a gaudir dels beneficis que s'estableixen en la present Llei els espanyols excombatents de la zona republicana que, formant part de manera permanent o circumstancial dels exèrcits, Forces d'Ordre Públic de caràcter i organització militar o col·laborant amb els mateixos sota les ordres dels seus comandaments naturals, hagin patit lesions corporals que afecten de manera permanent la seva integritat física o psíquica o pateixin inutilització d'igual caràcter degudes a malalties produïdes o agreujades en la prestació d'un servei durant el període de temps comprès entre el divuit de juliol de mil nou-cents trenta-sis i el primer d'abril de mil nou-cents trenta-nou, o originades durant el captiveri patit com a conseqüència directa d'accions de guerra d'aquest període.

Article 2. Categories de mutilats excombatents

Són excombatents mutilats de la zona republicana els següents: els mutilats de guerra, els mutilats en acte de servei i els inutilitzats per raó del servei.

U. Es consideraran mutilats de guerra els que van patir lesions o mutilacions permanents en l'exercici d'una missió de guerra en acció militar conseqüència del combat o en captiveri patit com a presoner.

Dos. Es consideraran mutilats en acte de servei els que van patir lesions o mutilacions permanents en accident ocorregut durant la prestació d'un servei, amb ocasió directa d'ell o com a conseqüència d'altres accions específiques de la vida militar, sense que hi hagués, per part seva, dol o culpa greu.

Tres. Es consideraran inutilitzats per raó del servei els que per efecte de malaltia produïda o agreujada com a conseqüència de les situacions o serveis referits en els dos aspectes anteriors, quedin inutilitzats de manera permanent per a qualsevol activitat o la seva capacitat funcional per a la vida normal i laboral resulti molt limitada, sense que els correspongui cap de les classificacions anteriors.

Article 3. Classificació dels mutilats de guerra i en acte de servei

U. Els mutilats de guerra i en acte de servei seran classificats en absoluts, permanents i útils, segons la gravetat de les lesions i la manera en què aquestes afectin la seva integritat física o psíquica, d'acord amb la valoració de les mateixes que figuri en el quadre de lesions i malalties orgàniques i funcionals vigent en cada moment.

Dos. Es consideraran mutilats absoluts aquells la gran mutilació dels quals els hagués incapacitat de forma permanent i total per a l'exercici de qualsevol activitat, de tal manera que necessitin assistència d'una altra persona per realitzar els actes més essencials de la vida o per a la seva guarda o govern, i obtinguin en conseqüència una puntuació superior a cent.

Tres. Es consideraran mutilats permanents aquells la mutilació dels quals els limiti notablement el desenvolupament de les seves activitats i, en conseqüència, obtinguin una puntuació compresa entre quaranta-cinc i cent, tots dos inclosos.

Quatre. Es consideraran mutilats útils aquells la mutilació dels quals els hagi limitat parcialment el desenvolupament de les seves activitats i, en conseqüència, obtinguin una puntuació entre quinze i quaranta-quatre, tots dos inclosos.

Els mutilats absoluts i permanents tindran dret a percebre una retribució bàsica, així com una pensió de mutilació en la forma que es determina en els articles cinquè, sisè i setè i causaran pensió a favor dels seus familiars, d'acord amb el text refós de la Llei de Drets Passius, de vint-i-un d'abril de mil nou-cents seixanta-sis, i les seves disposicions complementàries, servint de base reguladora la retribució bàsica.

Els mutilats útils tindran dret únicament a la pensió de mutilació d'acord amb el que estableixen els articles sisè i setè.

Article 4. Inutilitzats per raó del servei

Els inutilitzats per raó del servei percebran la mateixa retribució bàsica i causaran havers passius a favor dels seus drethavents de manera anàloga a l'assenyalada per als mutilats permanents.

Article 5. Retribució bàsica

La retribució bàsica a percebre pels mutilats absoluts i permanents i pels inutilitzats per raó del servei serà de tres-centes quaranta-cinc mil sis-centes pesetes anuals, més dues pagues extraordinàries de vint-i-vuit mil vuit-centes pesetes cada any.

Els militars professionals acollits als beneficis del Reial Decret-llei 6/1978, de 6 de març, que fossin mutilats absoluts i permanents, percebran en concepte de retribució bàsica esmentada al paràgraf anterior, el cent per cent del sou de l'ocupació que el Ministeri de Defensa els reconegui als sols efectes econòmics. Aquesta retribució en cap cas podrà ser inferior a l'establerta al paràgraf primer per als combatents sense graduació i substituirà la pensió atorgada a l'empara del Reial Decret-llei 46/1978, de vint-i-un de desembre, amb la qual la seva percepció és incompatible.

Els militars professionals esmentats al paràgraf anterior continuaran percebent, a més, les meritacions corresponents als triennis que el Ministeri de Defensa els hagués concedit en aplicar-los el Reial Decret-llei 6/1978, de 6 de març. Els excombatents mutilats no acollits a l'esmentat Reial Decret-llei no tindran dret a triennis i percebran en el seu lloc una remuneració substitutòria per valor de deu mil pesetes mensuals i, amb independència d'aquesta, una quantitat suplementària de cinc mil pesetes en compensació per retribucions no percebudes en el passat. Totes dues quantitats s'efectuaran en catorze mensualitats anuals.

En cap cas les remuneracions dels mutilats absoluts podran ser inferiors a les que els hauria de correspondre per aplicació de les normes sobre pensions extraordinàries vigents en cada moment.

Article 6. Pensió de mutilació per als mutilats de guerra

La pensió de mutilació per als mutilats de guerra no compresos en l'àmbit del Reial Decret-llei 6/1978 s'estableix en els percentatges següents, sobre la base de cent noranta-vuit mil set-centes quaranta-quatre pesetes anuals a percebre durant l'exercici econòmic de 1980:

Mutilació de quinze a vint-i-cinc punts, tots dos inclosos, el deu per cent.

Mutilació de vint-i-sis a quaranta-quatre punts, tots dos inclosos, el vint-i-cinc per cent.

Mutilació de quaranta-cinc a seixanta-quatre punts, tots dos inclosos, el vint per cent.

Mutilació de seixanta-cinc a setanta-quatre punts, tots dos inclosos, el trenta per cent.

Mutilació de setanta-cinc a cent punts, tots dos inclosos, el quaranta per cent.

Mutilació de més de cent punts, el cent per cent.

Per als militars professionals acollits al Reial Decret-llei 6/1978, els esmentats percentatges es calcularan sobre la base del cent per cent del sou de l'ocupació que se'ls reconegui d'acord amb el vigent de 1977, amb els increments aplicables a aquestes pensions per les lleis pressupostàries de cada exèrcit. L'esmentada base en cap cas podrà ser inferior a l'establerta al paràgraf primer d'aquest article per als combatents sense graduació.

Les quantitats assenyalades es distribuiran en dotze períodes mensuals, percebent-se, a més, al juliol i al desembre de cada any, amb caràcter extraordinari, una altra mensualitat equivalent sempre que el beneficiari només percebi pensió de mutilació.

Article 7. Pensió de mutilació per als mutilats en acte de servei

Els mutilats en acte de servei gaudiran de la pensió de mutilació equivalent al noranta per cent de l'assignada en l'article anterior als mutilats de guerra.

Article 8. Prerrogatives honorífiques i rehabilitació

Els mutilats de guerra gaudiran de les prerrogatives de caràcter honorífic que assenyali el Reglament que desplegui la present Llei, i seran, igualment, admesos amb caràcter preferent en centres de reeducació i rehabilitació física, cultural i professional, centres assistencials i residències dependents de l'Administració Pública o les del sector privat amb les quals, a aquest efecte, l'Administració de l'Estat estableixi concert.

Article 9. Integració en la Seguretat Social

Els mutilats absoluts i permanents, així com els inutilitzats per raó del Servei, podran integrar-se en el Règim General de la Seguretat Social, garantint-los-se l'assistència protèsica, així com la reeducació i rehabilitació psíquica i física en centres assistencials i residències dependents de la Seguretat Social.

La integració en l'esmentat règim de la Seguretat Social es limitarà a l'assistència medicofarmacèutica i protèsica en cas de malaltia o accident del beneficiari i als serveis socials; la protèsica cobrirà també les ferides o mutilacions de la guerra. No escaurà la integració de qui ja sigui titular d'aquests drets en el sistema de la Seguretat Social.

La prestació medicofarmacèutica únicament s'estendrà a les persones que depenguin del titular del dret, quan les mateixes reuneixin els requisits exigits en el règim de la Seguretat Social.

Article 10. Revisió de les pensions anteriors

Les pensions que gaudeixin els mutilats que s'haguessin acollit al sistema establert en els Reials Decrets-lleis 43/1978 i 46/1978, de vint-i-un de desembre, seran revisades d'ofici pels serveis corresponents del Ministeri d'Hisenda, amb efectes econòmics a partir del dia primer del mes següent a la data de publicació d'aquesta llei en el «Butlletí Oficial de l'Estat».

Els que haguessin estat qualificats per Tribunal Mèdic competent, d'acord amb el que estableixen els Reials Decrets-lleis 43/1978 i 46/1978, de vint-i-un de desembre, no hauran de ser objecte de nou examen mèdic.

Article 11. Compatibilitat de les pensions

Les pensions reconegudes a l'empara d'aquesta Llei seran compatibles amb qualsevol altre haver de l'Estat i altres ens territorials, de la Seguretat Social o d'altres ens públics que tinguin el seu fonament en causes diferents.

Queden exceptuades de la compatibilitat les pagues extraordinàries.

No podran simultanejar-se els beneficis que es reconeixen en la present Llei per raó de mutilació adquirida durant la guerra 1936-1939, amb els establerts per la Llei 5/1976 o per les disposicions similars vigents.

Article 12. Caràcter vitalici de les pensions

Les pensions establertes en la present Llei tenen caràcter vitalici i no podran ser objecte d'embargament, retenció, compensació o descompte.

Cal tenir en compte la seva declaració d'inconstitucionalitat, pel que fa a la prohibició de l'embargament i la retenció de les pensions de referència de manera incondicional i al marge de la seva quantia, per Sentència del TC 158/1993, de 6 de maig.

Article 13. Concurrència de lesions de guerra i en acte de servei

Quan en un mateix mutilat concorrin lesions de guerra i en acte de servei, qualsevol que sigui la importància relativa de les mateixes, la qualificació serà sempre la de mutilat de guerra, i la seva puntuació la resultant de l'aplicació del quadre de lesions a les seves diverses mutilacions.

Article 14. Termini per sol·licitar els drets

Els drets que es reconeixen en la present Llei i que no hagin estat sol·licitats a l'empara de les disposicions fins ara vigents, hauran de sol·licitar-se abans del trenta-u de desembre de mil nou-cents vuitanta.

Els que dins d'aquest termini no haguessin sol·licitat els beneficis que es concedeixen no es veuran caducats en el seu dret, però els efectes econòmics només tindran vigència a partir de la data de la presentació de la corresponent sol·licitud.

Article 15. Revisió de les qualificacions

Les qualificacions dels mutilats podran ser revisades a petició de l'interessat per posterior agreujament de la seva lesió o superior valoració del quadre de lesions, en la forma que estableixi el Reglament que desplegui la present Llei. En el cas d'agreujament de les lesions, els beneficis inherents al canvi de classificació que poguessin correspondre tindran efecte des del moment de la petició de l'interessat, sempre que sigui favorable el dictamen emès pel Tribunal Mèdic competent.

Article 16. Mutilats útils en situació de pobresa legal

Els mutilats útils la puntuació dels quals estigui compresa entre vint-i-sis i quaranta-quatre, tots dos inclosos, que es trobessin en situació de pobresa legal i no poguessin exercir cap treball adequat als seus coneixements professionals, ni de caràcter subaltern, podran acollir-se al règim previst per als mutilats permanents prèvia tramitació d'expedient justificatiu i, si s'equiparen als permanents, els correspondrà com a pensió de mutilació el deu per cent de la base establerta en l'article sisè.

Queden exclosos els mutilats acollits al Reial Decret-llei 6/1978, de 6 de març.

Article 17. Actualització de les retribucions i pensions

Les retribucions bàsiques i les remuneracions substitutòries i compensatòries, les pensions de mutilació i les pensions que es causin a favor de les famílies obtindran els augments que s'estableixin en els Pressupostos Generals de l'Estat per a l'actualització dels respectius conceptes i en quantia anàloga als que es produeixin per als funcionaris.

S'exceptuen del que disposa el paràgraf anterior les pensions a favor de les òrfenes majors de vint-i-tres anys no incapacitades amb anterioritat a aquesta edat per guanyar-se el sustent i pobres en el concepte legal, llevat que els sigui aplicable el que disposa la legislació general de classes passives per l'article quart de la Llei 82/1959, de vint-i-tres de desembre, en raó de la data d'ingrés del causant al servei de l'Administració. La quantia d'aquestes pensions, qualsevol que fos la data del seu reconeixement, es fixarà segons l'import assolit el 1980 per la retribució bàsica.

Article 18. Competència del Ministeri d'Hisenda

Serà competència del Ministeri d'Hisenda l'atorgament de les classificacions assenyalades en la present disposició, així com el pagament mensual dels beneficis econòmics reconeguts en la mateixa.

Els serveis del Ministeri d'Hisenda, prèvia presentació dels títols de beneficiaris, procediran a practicar les corresponents altes en nòmina una vegada rebuda la corresponent ordre de pagament.

Article 19. Finançament

Els beneficis econòmics que es reconeguin es finançaran amb càrrec als crèdits que a aquests efectes es consignin en els Pressupostos Generals de l'Estat.