Llei 35/2002, de 12 de juliol, de mesures per a l'establiment d'un sistema de jubilació gradual i flexible

Article 1. Jubilació flexible

S'afegeix un paràgraf segon en l'apartat 1 de l'article 165 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«Malgrat l'anterior, les persones que accedeixin a la jubilació podran compatibilitzar la percepció de la pensió amb un treball a temps parcial en els termes que s'estableixin reglamentàriament. Durant aquesta situació, es minorarà la percepció de la pensió en proporció inversa a la reducció aplicable a la jornada de treball del pensionista en relació a la d'un treballador a temps complet comparable.»

Article 2. Jubilació parcial

S'introdueix un nou apartat 4 en l'article 166 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, amb la redacció següent:

«4. El règim jurídic de la jubilació parcial a què es refereixen els apartats anteriors serà el que s'estableixi reglamentàriament.»

Article 3. Jubilació anticipada

1. S'afegeix un nou apartat 3 en l'article 161 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes que s'indiquen, passant els actuals apartats 3, 4 i 5 a constituir els apartats 4, 5 i 6.

«3. Podran accedir a la jubilació anticipada els treballadors que reuneixin els requisits següents:

a) Tenir complerts els seixanta-un anys d'edat, sense que a aquests efectes siguin d'aplicació els coeficients reductors a què es refereix l'apartat anterior.

b) Trobar-se inscrits a les oficines d'ocupació com a demandants d'ocupació durant un termini d'almenys sis mesos immediatament anteriors a la data de sol·licitud de la jubilació.

c) Acreditar un període mínim de cotització efectiva de trenta anys, sense que, a aquests efectes, es tingui en compte la part proporcional per pagues extraordinàries.

d) Que el cessament en el treball, com a conseqüència de l'extinció del contracte de treball, no s'hagi produït per causa imputable a la lliure voluntat del treballador. A aquests efectes, s'entendrà per lliure voluntat del treballador la inequívoca manifestació de voluntat de qui, podent continuar la seva relació laboral i no existint raó objectiva que ho impedeixi, decideix posar-hi fi.

Els requisits exigits en els apartats b) i d) no seran exigibles en els supòsits en els quals l'empresari, en virtut d'obligació adquirida mitjançant acord col·lectiu, hagi abonat al treballador, arran de l'extinció del contracte de treball i durant almenys els dos anys immediatament anteriors a la sol·licitud de jubilació anticipada, una quantitat que, en còmput anual, representi un import mensual no inferior al resultat de sumar la quantitat que li hauria correspost en concepte de prestació per desocupació i la quota que hauria abonat o, si escau, la quota de major quantia que hauria pogut abonar en concepte de conveni especial amb la Seguretat Social.

En els casos d'accés a la jubilació anticipada a què es refereix aquest apartat, la pensió serà objecte de reducció mitjançant l'aplicació, per cada any o fracció d'any que, en el moment del fet causant, li falti al treballador per complir els seixanta-cinc anys, dels coeficients següents:

1r. Amb trenta anys complets de cotització acreditats: 8 per 100.

2n. Entre trenta-un i trenta-quatre anys complets de cotització acreditats: 7,5 per 100.

3r. Entre trenta-cinc i trenta-set anys complets de cotització acreditats: 7 per 100.

4t. Entre trenta-vuit i trenta-nou anys complets de cotització acreditats: 6,5 per 100.

5è. Amb quaranta o més anys complets de cotització acreditats: 6 per 100.»

2. La referència que en l'actual apartat 6 de l'article 161 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, s'efectua a l'apartat 4 d'aquest mateix article, s'ha d'entendre referida a l'apartat 5.

De la mateixa manera, la referència que en l'apartat 1 de la disposició addicional vuitena del mateix text refós s'efectua als apartats 4 i 5 de l'article 161, s'ha d'entendre referida als apartats 5 i 6 de l'esmentat article.

Article 4. Reducció dels coeficients reductors en supòsits de jubilació anticipada

1. Es modifica el paràgraf segon de la norma segona de l'apartat 1 de la disposició transitòria tercera del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, que queda redactat en els termes següents:

«En els supòsits de treballadors que, complint els requisits assenyalats en l'apartat anterior, i acreditant més de trenta anys de cotització, sol·licitin la jubilació anticipada derivada del cessament en el treball com a conseqüència de l'extinció del contracte de treball, en virtut de causa no imputable a la lliure voluntat del treballador, el percentatge de reducció de la quantia de la pensió a què es refereix el paràgraf anterior serà, en funció dels anys complets de cotització acreditats, el següent:

1r. Entre trenta-un i trenta-quatre anys acreditats de cotització: 7,5 per 100.

2n. Entre trenta-cinc i trenta-set anys acreditats de cotització: 7 per 100.

3r. Entre trenta-vuit i trenta-nou anys acreditats de cotització: 6,5 per 100.

4t. Amb quaranta i més anys acreditats de cotització: 6 per 100.

A aquests efectes, s'entendrà per lliure voluntat del treballador la inequívoca manifestació de voluntat de qui, podent continuar la seva relació laboral i no existint raó objectiva que ho impedeixi, decideixi posar-hi fi.»

2. En els supòsits d'accés a la jubilació anticipada en el règim especial de treballadors del mar, en els termes previstos en la disposició transitòria tercera del Reglament General d'aquest règim especial, aprovat pel Decret 1867/1970, de 9 de juliol, quan s'acreditin trenta-vuit o més anys de cotització, seran d'aplicació els coeficients reductors de la pensió de jubilació continguts en la norma segona de l'apartat 1 de la disposició transitòria tercera de la Llei General de la Seguretat Social, en la redacció donada per la present Llei, sempre que sol·licitin la jubilació anticipada derivada del cessament en el treball com a conseqüència de l'extinció del contracte de treball, en virtut de causa no imputable a la lliure voluntat del treballador.

Article 5. Subsidi per desocupació per a treballadors majors de cinquanta-dos anys

Es dóna nova redacció a l'apartat 3 de l'article 216 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«3. En el supòsit previst en l'apartat 1.3 de l'article anterior, el subsidi s'estendrà, com a màxim, fins que el treballador assoleixi l'edat ordinària que s'exigeixi en cada cas per causar dret a la pensió contributiva de jubilació.»

Article 6. Obligatorietat de finançar conveni especial en determinats expedients de regulació d'ocupació

S'afegeix un nou apartat 15 a l'article 51 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, amb la redacció següent:

«15. Quan es tracti d'expedients de regulació d'ocupació d'empreses no incurses en procediment concursal, que incloguin treballadors amb cinquanta-cinc o més anys d'edat que no tinguessin la condició de mutualistes l'1 de gener de 1967, hi haurà l'obligació d'abonar les quotes destinades al finançament d'un conveni especial respecte dels treballadors anteriorment esmentats en els termes previstos en la Llei General de la Seguretat Social.»

Article 7. Règim jurídic del conveni especial a subscriure en determinats expedients de regulació d'ocupació

S'afegeix una nova disposició addicional, la trenta-unena, al text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, amb el text següent:

«Disposició addicional trenta-unena. Règim jurídic del conveni especial a subscriure en determinats expedients de regulació d'ocupació.

1. En el conveni especial a què es refereix l'apartat 15 de l'article 51 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, les cotitzacions abastaran el període comprès entre la data en què es produeixi el cessament en el treball o, si escau, en què cessi l'obligació de cotitzar per extinció de la prestació per desocupació contributiva, i la data en la qual el treballador compleixi els seixanta-cinc anys, en els termes establerts en els apartats següents.

2. A aquest efecte, les quotes es determinaran aplicant al promig de les bases de cotització del treballador en els últims sis mesos d'ocupació cotitzada, el tipus de cotització previst en la normativa reguladora del conveni especial. De la quantitat resultant es deduirà la cotització, a càrrec de l'Institut Nacional d'Ocupació, corresponent al període en el qual el treballador pugui tenir dret a la percepció del subsidi de desocupació, calculant-la en funció de la base i el tipus aplicable en la data de subscripció del conveni especial.

Fins a la data de compliment per part del treballador de l'edat de seixanta-un anys, les cotitzacions seran a càrrec de l'empresari i s'ingressaran a la Tresoreria General de la Seguretat Social, bé d'un sol cop, dins del mes següent al de la notificació per part de l'esmentat servei comú de la quantitat a ingressar, bé de manera fraccionada garantint l'import pendent mitjançant aval solidari o a través de la substitució de l'empresari en el compliment de l'obligació per part d'una entitat financera o asseguradora, amb el consentiment previ de la Tresoreria General de la Seguretat Social, en els termes que estableixi el Ministeri de Treball i Afers Socials.

A partir del compliment per part del treballador de l'edat de seixanta-un anys, les aportacions al conveni especial seran obligatòries i a càrrec exclusiu del mateix, i hauran de ser ingressades, en els termes previstos en la normativa reguladora del conveni especial, fins al compliment de l'edat de seixanta-cinc anys o fins a la data en la qual, si escau, accedeixi a la pensió de jubilació anticipada.

3. En els supòsits de defunció del treballador, de reconeixement d'una pensió d'incapacitat permanent o de realització d'activitats en virtut de les quals s'efectuïn cotitzacions al sistema de Seguretat Social, es reintegraran a l'empresari, prèvia regularització anual i en els termes que s'estableixi reglamentàriament, les quotes que, si escau, s'haguessin ingressat per al conveni especial corresponents al període posterior a la data en la qual tingués lloc la defunció o el reconeixement de la pensió, així com les coincidents per la realització de les activitats esmentades fins a la quantia de les quotes corresponents a aquestes últimes.

4. En allò no previst en les normes precedents, aquest conveni especial es regirà per allò que disposen les normes reglamentàries sobre el conveni especial en el sistema de la Seguretat Social.»

Article 8. Possibilitat d'accés a la pensió d'incapacitat permanent derivada de contingències professionals complerts seixanta-cinc anys d'edat

Es modifica el paràgraf segon de l'apartat 1 de l'article 138 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, que queda redactat en els termes següents:

«No es reconeixerà el dret a les prestacions d'incapacitat permanent derivada de contingències comunes quan el beneficiari, en la data del fet causant, tingui l'edat prevista en l'apartat 1.a) de l'article 161 d'aquesta Llei i reuneixi els requisits per accedir a la pensió de jubilació en el sistema de la Seguretat Social.»

Article 9. Quantia de la pensió d'incapacitat permanent derivada de contingències comunes respecte dels qui no reuneixin els requisits per accedir a la pensió de jubilació

S'inclou un nou apartat 5 en l'article 139 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes que s'indiquen, passant l'actual apartat 5 a constituir l'apartat 6.

«5. En els casos en els quals el treballador, amb seixanta-cinc o més anys, accedeixi a la pensió d'incapacitat permanent, derivada de contingències comunes, per no ser-li d'aplicació allò establert en el paràgraf segon, apartat 1, de l'article 138, la quantia de la pensió d'incapacitat permanent serà equivalent al resultat d'aplicar a la corresponent base reguladora el percentatge que correspongui al període mínim de cotització que estigui establert, en cada moment, per a l'accés a la pensió de jubilació.»

Article 10. Quantia de la pensió de jubilació per a treballadors de seixanta-cinc o més anys

Es modifica l'article 163 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«Article 163. Quantia de la pensió.

1. La quantia de la pensió de jubilació, en la seva modalitat contributiva, es determinarà aplicant a la base reguladora, calculada d'acord amb allò que disposa l'article precedent, els percentatges següents:

1r. Pels primers quinze anys cotitzats: el 50 per 100.

2n. Per cada any addicional de cotització, comprès entre el setzè i el vint-i-cinquè, ambdós inclosos: el 3 per 100.

3r. Per cada any addicional de cotització, a partir del vint-i-sisè: el 2 per 100, sense que el percentatge aplicable a la base reguladora superi el 100 per 100, llevat del supòsit a què es refereix l'apartat següent.

2. Quan s'accedeixi a la pensió de jubilació a una edat superior als seixanta-cinc anys, el percentatge aplicable a la respectiva base reguladora serà el resultant de sumar al 100 per 100 un 2 per 100 addicional per cada any complet que, en la data del fet causant de la pensió, s'hagi cotitzat des del compliment dels seixanta-cinc anys, sempre que en aquest moment l'interessat tingués acreditats trenta-cinc anys de cotització. En el supòsit que l'interessat no tingués acreditats trenta-cinc anys de cotització, el percentatge addicional indicat s'aplicarà, complerts els seixanta-cinc anys, des de la data en la qual s'hagi acreditat aquest període de cotització.»

Article 11. Exoneració de quotes de la Seguretat Social respecte dels treballadors per compte aliè amb seixanta-cinc o més anys

1. S'afegeix un nou article 112 bis en el text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«Article 112 bis. Cotització amb seixanta-cinc o més anys.

1. Els empresaris i treballadors quedaran exempts de cotitzar a la Seguretat Social per contingències comunes, llevat per incapacitat temporal derivada de les mateixes, respecte dels treballadors per compte aliè amb contractes de treball de caràcter indefinit, en els quals concorrin les circumstàncies de tenir complerts seixanta-cinc o més anys d'edat i acreditar trenta-cinc o més anys de cotització efectiva a la Seguretat Social, sense que es computen a aquests efectes les parts proporcionals de pagues extraordinàries.

2. Si en complir seixanta-cinc anys d'edat el treballador no tingués cotitzats trenta-cinc anys, l'exempció a què es refereix l'apartat anterior serà aplicable a partir de la data en la qual s'acreditin els trenta-cinc anys de cotització efectiva.

3. Les exempcions establertes en aquest article no seran aplicables a les cotitzacions relatives a treballadors que prestin els seus serveis a les Administracions públiques o als Organismes públics regulats en el Títol III de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat.»

2. Es modifica el títol i s'afegeix un apartat 3 a la disposició addicional vint-i-unena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«Disposició addicional vint-i-unena. Cotització i recaptació de les aportacions al Fons de Garantia Salarial i per a formació professional. Exempció en les aportacions de recaptació conjunta amb les quotes de Seguretat Social.

3. L'exoneració de la cotització prevista en l'article 112 bis de la present Llei comprendrà també les aportacions per desocupació, Fons de Garantia Salarial i formació professional.»

Article 12. Càlcul de la base reguladora en supòsits d'exoneració de quotes de la Seguretat Social per als treballadors amb seixanta-cinc o més anys

S'afegeix un nou apartat 6 en l'article 162 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, en els termes següents:

«6. Pels períodes d'activitat en els quals no s'hagin efectuat cotitzacions per contingències comunes, en els termes previstos en l'article 112 bis, als efectes de determinar la base reguladora de les prestacions excloses de cotització, les bases de cotització corresponents a les mensualitats de cada exercici econòmic exemptes de cotització, no podran ser superiors al resultat d'incrementar el promig de les bases de cotització de l'any natural immediatament anterior en el percentatge de variació mitja coneguda de l'IPC en l'últim any indicat més dos punts percentuals.»

Article 13. Exoneració de quotes de la Seguretat Social respecte dels treballadors per compte propi amb seixanta-cinc o més anys

S'afegeix una nova disposició addicional, la trenta-dosena, al text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny, amb el text següent:

«Disposició addicional trenta-dosena. Exoneració de quotes respecte dels treballadors per compte propi amb seixanta-cinc o més anys.

1. Els treballadors inclosos en el camp d'aplicació del règim especial de treballadors per compte propi o autònoms quedaran exempts de cotitzar a la Seguretat Social llevat, si escau, per incapacitat temporal, en el supòsit de tenir complerts seixanta-cinc o més anys d'edat i acreditar trenta-cinc o més anys de cotització efectiva a la Seguretat Social, sense que es computen a aquests efectes les parts proporcionals de pagues extraordinàries. Si en complir seixanta-cinc anys d'edat el treballador no reunís el requisit exigit, l'esmentada exempció serà aplicable a partir de la data en la qual s'acrediti el mateix.

2. Pels períodes d'activitat en els quals el treballador no hagi efectuat cotitzacions, en els termes previstos en l'apartat anterior, als efectes de determinar la base reguladora de les prestacions excloses de cotització, les bases de cotització corresponents a les mensualitats de cada exercici econòmic exemptes de cotització, seran equivalents al resultat d'incrementar el promig de les bases de cotització de l'any natural immediatament anterior en el percentatge de variació mitja coneguda de l'IPC en l'últim any indicat, sense que les bases així calculades puguin ser inferiors a la quantia de la base mínima de cotització fixada anualment en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per al règim especial de treballadors per compte propi.»

Article 14. Bonificació de quotes de la Seguretat Social per als treballadors amb seixanta o més anys

Els articles de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat de treball per a l'increment de l'ocupació i la millora de la seva qualitat, que es relacionen a continuació queden redactats en els termes següents:

1. S'afegeix un nou apartat 3 a l'article quart amb el tenor literal següent:

«3. Igualment, els contractes de treball de caràcter indefinit, subscrits amb treballadors de seixanta o més anys i amb una antiguitat en l'empresa de cinc o més anys donaran dret a bonificació en els termes previstos en aquest capítol.»

2. S'afegeix un nou apartat 7 a l'article sisè amb el tenor literal següent:

«7. Els contractes de treball de caràcter indefinit, subscrits amb treballadors de seixanta o més anys i amb una antiguitat en l'empresa de cinc o més anys, donaran dret a una bonificació del 50 per 100 de l'aportació empresarial en la cotització a la Seguretat Social per contingències comunes, llevat per incapacitat temporal derivada de les mateixes, sobre les quotes meritades a partir de l'1 de gener de l'any 2002, incrementant-se aquesta bonificació en un 10 per 100 en cada exercici fins a assolir un màxim del 100 per 100.

Si en complir seixanta anys d'edat el treballador no tingués una antiguitat en l'empresa de cinc anys, la bonificació a què es refereix el paràgraf anterior serà aplicable a partir de la data en la qual assoleixi l'esmentada antiguitat.»

3. S'afegeix un nou paràgraf a l'article setè amb el tenor literal següent:

«Malgrat allò assenyalat en el paràgraf anterior, les bonificacions en les cotitzacions previstes per als contractes indefinits amb treballadors de seixanta o més anys i amb una antiguitat en l'empresa de cinc o més anys, seran compatibles amb les bonificacions establertes amb caràcter general en els Programes de Foment de l'Ocupació i seran a càrrec de l'Institut Nacional d'Ocupació, sense que en cap cas la suma de les bonificacions aplicables pugui superar el 100 per 100 sense perjudici, si escau, d'allò que disposa l'article 112 bis del text refós de la Llei General de la Seguretat Social.»

4. S'afegeix un nou apartat 3 a l'article vuitè amb el tenor literal següent:

«3. Les bonificacions dels contractes indefinits amb treballadors de seixanta o més anys i amb una antiguitat en l'empresa de cinc o més anys, no seran aplicables a les aportacions empresarials relatives a treballadors que prestin els seus serveis a les Administracions públiques o als Organismes públics regulats en el Títol III de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat.»