Text legal · Traducció no oficial
Llei 19/2021, de 20 de desembre, per la qual s'estableix l'ingrés mínim vital
Traducció catalana no oficial, amb resum, índex i enllaç al text oficial. No és assessorament jurídic.
- Identificador
- Ley 19/2021
- Àmbit
- Estatal
- Estat
- Vigent
- Publicació
Resum en català
La Llei 19/2021 crea i regula l'ingrés mínim vital com a prestació econòmica no contributiva de la Seguretat Social, destinada a prevenir el risc de pobresa i exclusió social de les persones que viuen soles o integrades en una unitat de convivència que es troben en situació de vulnerabilitat per manca de recursos econòmics suficients per cobrir les seves necessitats bàsiques. Estableix els requisits d'accés, la determinació de la quantia, el procediment de sol·licitud, els mecanismes de cooperació entre administracions, el règim d'obligacions i el règim d'infraccions i sancions.
A qui afecta i abast
Afecta les persones residents a Espanya en situació de vulnerabilitat econòmica, tant les que viuen soles com les integrades en unitats de convivència, que sol·licitin la prestació davant l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
Text traduït (no oficial)
Preàmbul
Espanya es troba entre els països de la Unió Europea amb una distribució de la renda entre llars més desigual. Tot i que la recent recessió econòmica va deteriorar especialment els ingressos de les llars amb menys recursos, l'alta desigualtat a Espanya precedeix els anys de recessió, i la recuperació experimentada des del 2013 no l'ha corregida substancialment.
Aquests alts nivells de desigualtat s'accentuen entre les rendes més baixes de la distribució d'ingressos, cosa que fa que les taxes de pobresa extrema siguin particularment altes. Més del 26 per cent dels nens de menys de 16 anys viuen en llars amb ingressos inferiors al llindar de la pobresa.
Les debilitats del sistema de garantia d'ingressos espanyol han estat posades de manifest de manera recurrent en informes i recomanacions procedents de les institucions europees. El Pilar Europeu de Drets Socials estableix que tota persona que manqui de recursos suficients té dret a unes prestacions de renda mínima adequades que garanteixin una vida digna.
La necessitat de la posada en marxa de l'ingrés mínim vital com a política destinada a corregir aquests problemes s'ha vist accelerada per la crisi sanitària de la COVID-19. Aquesta prestació neix amb l'objectiu principal de garantir, a través de la satisfacció d'unes condicions materials mínimes, la participació plena de tota la ciutadania en la vida social i econòmica. La prestació no és per tant una finalitat en si mateixa, sinó una eina per facilitar la transició des de l'exclusió social cap a una situació en la qual les persones puguin desenvolupar-se plenament en la societat.
Aquesta Llei s'estructura en nou capítols, quaranta-un articles, deu disposicions addicionals, vuit disposicions transitòries, una disposició derogatòria, dotze disposicions finals i quatre annexos.
CAPÍTOL I. Disposicions generals
Article 1. Objecte.
La present Llei té per objecte la creació i regulació de l'ingrés mínim vital com a prestació dirigida a prevenir el risc de pobresa i exclusió social de les persones que visquin soles o integrades en una unitat de convivència, quan es trobin en una situació de vulnerabilitat per mancar de recursos econòmics suficients per a la cobertura de les seves necessitats bàsiques.
Article 2. Concepte i naturalesa.
1. L'ingrés mínim vital es configura com el dret subjectiu a una prestació de naturalesa econòmica que garanteix un nivell mínim de renda a les persones que es trobin en situació de vulnerabilitat econòmica en els termes que es defineixen en la present Llei. A través d'aquest instrument es persegueix garantir una millora d'oportunitats reals d'inclusió social i laboral de les persones beneficiàries.
2. En desplegament de l'article 41 de la Constitució Espanyola, i sense perjudici de les ajudes que puguin establir les comunitats autònomes en l'exercici de les seves competències, l'ingrés mínim vital forma part de l'acció protectora del sistema de la Seguretat Social com a prestació econòmica en la seva modalitat no contributiva.
Article 3. Característiques.
L'ingrés mínim vital presenta les característiques següents:
a) Garanteix un nivell mínim de renda mitjançant la cobertura de la diferència existent entre la suma dels recursos econòmics de qualsevol naturalesa de què disposi la persona beneficiària individual o, si escau, els integrants d'una unitat de convivència, i la quantia de renda garantida per a cada supòsit en els termes de l'article 13.
b) S'articula en la seva acció protectora diferenciant segons es dirigeixi a un beneficiari individual o a una unitat de convivència, en aquest cas, atenent a la seva estructura i característiques específiques.
c) És una prestació la durada de la qual es prolongarà mentre persisteixi la situació de vulnerabilitat econòmica i es mantinguin els requisits que van originar el dret a la seva percepció.
d) Es configura com una xarxa de protecció dirigida a permetre el trànsit des d'una situació d'exclusió a una de participació en la societat. Contindrà per a això en el seu disseny incentius a l'ocupació i a la inclusió, articulats a través de diferents fórmules de cooperació entre administracions.
e) És intransferible. No podrà oferir-se en garantia d'obligacions, ni ser objecte de cessió total o parcial, compensació o descompte, retenció o embargament, tret dels supòsits i amb els límits previstos en l'article 44 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.
CAPÍTOL II. Àmbit subjectiu d'aplicació
Article 4. Persones beneficiàries.
1. Podran ser beneficiàries de l'ingrés mínim vital:
a) Les persones integrants d'una unitat de convivència en els termes establerts en aquesta llei.
b) Les persones d'almenys vint-i-tres anys que no s'integrin en una unitat de convivència en els termes establerts en aquesta llei, sempre que no estiguin unides a una altra per vincle matrimonial o com a parella de fet, tret de les que hagin iniciat els tràmits de separació o divorci o les que es trobin en altres circumstàncies que puguin determinar-se reglamentàriament.
No s'exigirà el compliment del requisit d'edat ni el d'haver iniciat els tràmits de separació o divorci en els supòsits de dones víctimes de violència de gènere o de tracta d'éssers humans i explotació sexual.
Tampoc s'exigirà el compliment d'aquest requisit a les persones d'entre 18 i 22 anys en els supòsits següents: a) Que provinguin de centres residencials de protecció de menors de les diferents Comunitats Autònomes havent estat sota la tutela d'Entitats Públiques de protecció de menors dins dels tres anys anteriors a la majoria d'edat, o siguin orfes absoluts, sempre que visquin sols sense integrar-se en una unitat de convivència. b) Que provinguin d'un centre penitenciari per haver estat alliberats de presó, sempre que la privació de llibertat hagi estat per temps superior a sis mesos.
2. Podran ser beneficiàries de la prestació de l'ingrés mínim vital les persones que temporalment siguin usuàries d'una prestació de servei residencial, de caràcter social, sanitari o sociosanitari.
La prestació de servei residencial prevista en el paràgraf anterior podrà ser permanent en el supòsit de dones víctimes de violència de gènere o víctimes de tracta d'éssers humans i explotació sexual, així com altres excepcions que s'estableixin reglamentàriament.
3. Les persones beneficiàries hauran de complir els requisits d'accés a la prestació establerts en l'article 10, així com les obligacions per al manteniment del dret establertes en l'article 36.
Article 5. Titulars de l'ingrés mínim vital.
1. Són titulars d'aquesta prestació les persones amb capacitat jurídica que la sol·licitin i la percebin, en nom propi o en nom d'una unitat de convivència. En aquest darrer cas, la persona titular assumirà la representació de la citada unitat.
La persona sol·licitant haurà de reunir els requisits per ser titular de la prestació. En cas de formar part d'una unitat de convivència, la sol·licitud haurà d'anar signada per aquesta persona i inclourà una declaració responsable sobre el consentiment per a la presentació de la sol·licitud de tots els integrants de la unitat de convivència majors d'edat.
2. Les persones titulars, quan estiguin integrades en una unitat de convivència, hauran de tenir una edat mínima de 23 anys, o ser majors d'edat o menors emancipats en cas de tenir fills o menors en règim de guarda amb fins d'adopció o acolliment familiar permanent o orfes absoluts quan siguin els únics membres de la unitat de convivència i cap d'ells arribi a l'edat de 23 anys.
En cas de no integrar-se en una unitat de convivència, l'edat mínima de la persona titular serà de 23 anys, tret dels supòsits de dones víctimes de violència de gènere, víctimes de tracta d'éssers humans i explotació sexual en els quals s'exigirà que la persona titular sigui major d'edat o menor emancipada, o el de persones que hagin estat sota la tutela d'Entitats Públiques de protecció de menors o que provinguin de centres penitenciaris.
3. En el supòsit que en una unitat de convivència existissin diverses persones que poguessin ostentar tal condició, serà considerada titular la persona a qui se li reconegui la prestació sol·licitada en nom de la unitat de convivència.
4. En els termes que s'estableixin reglamentàriament, l'entitat gestora podrà acordar el pagament de la prestació a un altre dels membres de la unitat de convivència distints del titular.
Article 6. Unitat de convivència.
1. Es considera unitat de convivència la constituïda per totes les persones que resideixin en un mateix domicili i que estiguin unides entre si per vincle matrimonial, com a parella de fet o per vincle fins al segon grau de consanguinitat, afinitat, adopció, i altres persones amb les quals convisquin en virtut de guarda amb fins d'adopció o acolliment familiar permanent.
Es considerarà parella de fet la constituïda amb anàloga relació d'afectivitat a la conjugal per qui, no estant impedits per contreure matrimoni, no tinguin vincle matrimonial, ni constituïda parella de fet amb una altra persona, i ho acreditin en la seva constitució de conformitat amb el que preveu el cinquè paràgraf de l'article 21.4.
La defunció d'alguna de les persones que constitueixen la unitat de convivència no alterarà la consideració de tal, encara que aquesta defunció suposi la pèrdua, entre els supervivents, dels vincles previstos en els paràgrafs anteriors.
2. Es considerarà que no trenca la convivència la separació transitòria per raó d'estudis, treball, tractament mèdic, rehabilitació o altres causes similars. A tal efecte, és requisit per a la consideració d'integrant de la unitat de convivència la residència efectiva, legal i continuada a Espanya.
3. En cap cas una mateixa persona podrà formar part de dues o més unitats de convivència.
Article 7. Situacions especials.
Tindran la consideració de persones beneficiàries que no s'integren en una unitat de convivència, o si escau, de persones beneficiàries integrades en una unitat de convivència independent, aquelles persones que convisquin en el mateix domicili amb altres amb les quals mantinguessin algun dels vincles previstos en l'article 6.1, i es trobessin en algun dels supòsits següents:
a) Quan una dona, víctima de violència de gènere, hagi abandonat el seu domicili familiar habitual acompanyada o no dels seus fills o de menors en règim de guarda amb fins d'adopció o acolliment familiar permanent.
b) Quan amb motiu de l'inici dels tràmits de separació, nul·litat o divorci, o d'haver-se instat la dissolució de la parella de fet formalment constituïda, una persona hagi abandonat el seu domicili familiar habitual acompanyada o no dels seus fills o menors en règim de guarda amb fins d'adopció o acolliment familiar permanent.
c) Quan s'acrediti haver abandonat el domicili per desnonament, o per haver quedat el mateix inhabitable per causa d'accident o de força major, així com altres supòsits que s'estableixin reglamentàriament.
En els supòsits previstos en les lletres b) i c) únicament cabrà la consideració com a unitat independent durant els tres anys següents a la data en que s'haguessin produït els fets indicats en cadascun d'ells.
Article 8. Consideració del domicili en supòsits especials.
1. En els supòsits previstos en el quart paràgraf de l'article 6.1, la unitat de convivència estarà constituïda per les persones unides entre si per vincle matrimonial, com a parella de fet, i, si escau, amb els seus descendents menors d'edat fins al primer grau de consanguinitat, afinitat, adopció o en virtut de règim d'acolliment familiar permanent o guarda amb fins d'adopció.
2. Si en virtut d'un contracte queda acreditat l'ús individualitzat, per una persona sola o per una unitat de convivència, d'una habitació en un establiment hoteler o similar, serà considerat domicili als efectes previstos en aquesta norma.
3. Quan, mitjançant títol jurídic s'acrediti l'ús exclusiu d'una determinada zona del domicili per una persona sola o per una unitat de convivència de les previstes en l'article 6, la zona d'ús exclusiu serà considerada domicili als efectes previstos en aquesta llei.
Article 9. Convivents sense vincle de parentiu.
Quan convisquin en el mateix domicili persones entre les quals no concorrin els vincles previstos en l'article 6, podran ser titulars de l'ingrés mínim vital aquella o aquelles que es trobin en risc d'exclusió de conformitat amb el que preveu l'article 21.10.
Article 10. Requisits d'accés.
1. Totes les persones beneficiàries, estiguin o no integrades en una unitat de convivència, hauran de complir els requisits següents:
a) Tenir residència legal i efectiva a Espanya i haver-la tingut de forma continuada i ininterrompuda durant almenys l'any immediatament anterior a la data de presentació de la sol·licitud. No s'exigirà aquest termini respecte de: 1r Els menors incorporats a la unitat de convivència per naixement, adopció, reagrupació familiar de fills i filles, guarda amb fins d'adopció o acolliment familiar permanent. 2n Les persones víctimes de tracta d'éssers humans i d'explotació sexual. 3r Les dones víctimes de violència de gènere.
b) Trobar-se en situació de vulnerabilitat econòmica per mancar de rendes, ingressos o patrimoni suficients, en els termes establerts en l'article 11.
2. Les persones beneficiàries a les quals es refereix l'article 4.1.b) que siguin menors de 30 anys en la data de la sol·licitud de l'ingrés mínim vital, hauran d'acreditar haver viscut de forma independent a Espanya, durant almenys els dos anys immediatament anteriors a l'esmentada data.
3. Quan les persones beneficiàries formin part d'una unitat de convivència, s'exigirà que la mateixa estigui constituïda, en els termes dels articles 6, 7 i 8, durant almenys els sis mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud, de forma continuada.
4. Els requisits relacionats en els apartats anteriors hauran de complir-se en el moment de presentació de la sol·licitud o en el temps de sol·licitar la seva revisió, i mantenir-se en dictar-se la resolució i durant el temps de percepció de l'ingrés mínim vital.
Article 11. Situació de vulnerabilitat econòmica.
1. Per a la determinació de la situació de vulnerabilitat econòmica a la qual es refereix l'article 10, es tindrà en consideració la capacitat econòmica de la persona sol·licitant beneficiària individual o, si escau, de la unitat de convivència en el seu conjunt, computant-se els recursos de tots els seus membres.
2. S'apreciarà que concorre aquest requisit quan la mitjana mensual del conjunt d'ingressos i rendes anuals computables de la persona beneficiària individual o del conjunt de membres de la unitat de convivència, corresponents a l'exercici anterior, en els termes establerts en l'article 20, sigui inferior, almenys en 10 euros, a la quantia mensual de la renda garantida amb aquesta prestació que correspongui en funció de la modalitat i del nombre de membres de la unitat de convivència en els termes de l'article 13.
3. No s'apreciarà que concorre aquest requisit quan la persona beneficiària individual sigui titular d'un patrimoni net valorat en un import igual o superior a tres vegades la quantia corresponent de renda garantida per l'ingrés mínim vital per a una persona beneficiària individual. En el cas de les unitats de convivència, s'entendrà que no concorre aquest requisit quan siguin titulars d'un patrimoni net valorat en un import igual o superior a la quantia resultant d'aplicar l'escala d'increments que figura en l'annex II.
4. Amb la finalitat que la percepció de l'ingrés mínim vital no desincentivi la participació en el mercat laboral, la percepció de l'ingrés mínim vital serà compatible amb les rendes del treball o l'activitat econòmica per compte propi de la persona beneficiària individual o, si escau, d'un o diversos membres de la unitat de convivència en els termes i amb els límits que es fixin reglamentàriament.
5. Quan no es reuneixi el requisit de vulnerabilitat econòmica en l'exercici anterior, es podrà sol·licitar des de l'1 d'abril fins al 31 de desembre de l'any en curs el reconeixement del dret a la prestació de l'ingrés mínim vital en aquells supòsits en els quals la situació de vulnerabilitat econòmica hagi sobrevingut durant l'any en curs.
6. S'estableix un complement d'ajuda per a la infància per a aquelles unitats de convivència que incloguin menors d'edat entre els seus membres, sempre que en l'exercici immediatament anterior al de la sol·licitud els ingressos computables siguin inferiors al 300% dels llindars de l'annex I i el patrimoni net sigui inferior al 150% dels límits fixats en l'annex II, complint el test d'actius definit en l'annex III.
CAPÍTOL III. Acció protectora
Article 12. Prestació econòmica.
L'ingrés mínim vital consistirà en una prestació econòmica que es fixarà i es farà efectiva mensualment en els termes establerts en aquesta Llei i en les seves normes de desplegament.
Article 13. Determinació de la quantia.
1. La quantia mensual de la prestació de l'ingrés mínim vital que correspon a la persona beneficiària individual o a la unitat de convivència vindrà determinada per la diferència entre la quantia de la renda garantida, d'acord amb el que estableix l'apartat següent, i el conjunt de totes les rendes i ingressos de la persona beneficiària o dels membres que componen aquesta unitat de convivència de l'exercici anterior, en els termes establerts en els articles 11, 16 i 19, sempre que la quantia resultant sigui igual o superior a 10 euros mensuals.
2. Als efectes assenyalats en l'apartat anterior, es considera renda garantida: a) En el cas d'una persona beneficiària individual, la quantia mensual de renda garantida ascendirà al 100 per cent de l'import anual de les pensions no contributives fixades anualment en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat, dividit per dotze. A aquesta quantitat se sumarà un complement equivalent a un 22 per cent en el supòsit que el beneficiari individual tingui un grau de discapacitat reconegut igual o superior al seixanta-cinc per cent. b) En el cas d'una unitat de convivència la quantia mensual de la lletra a) s'incrementarà en un 30 per cent per membre addicional a partir del segon fins a un màxim del 220 per cent. c) A la quantia mensual establerta en la lletra b) se sumarà un complement de monoparentalitat equivalent a un 22 per cent de la quantia establerta en la lletra a) en el supòsit que la unitat de convivència sigui monoparental. d) Igualment, a la quantia mensual establerta en la lletra b) se sumarà un complement equivalent a un 22 per cent de la quantia establerta en la lletra a) en el supòsit que en la unitat de convivència hi estigui inclosa alguna persona amb un grau de discapacitat reconeguda igual o superior al seixanta-cinc per cent. e) La quantia del complement d'ajuda per a la infància contemplada en l'article 11, apartat 6, serà una quantitat mensual per cada menor d'edat membre de la unitat de convivència, en funció de l'edat complerta el dia 1 de gener del corresponent exercici: Menors de tres anys: 100 euros. Majors de tres anys i menors de sis anys: 70 euros. Majors de sis anys i menors de 18 anys: 50 euros.
3. Reglamentàriament es determinarà el possible increment de les quanties fixades en els paràgrafs anteriors quan s'acreditin despeses de lloguer de l'habitatge habitual superiors al 10 per cent de la renda garantida que correspongui, en la seva quantia anual.
4. Quan els mateixos fills o menors o majors que tinguin establertes judicialment mesures de suport per a la presa de decisions formin part de distintes unitats familiars en supòsits de custòdia compartida establerta judicialment, es considerarà, als efectes de la determinació de la quantia de la prestació, que formen part de la unitat on es trobin domiciliats.
5. Per a l'exercici 2020, la quantia anual de renda garantida en el cas d'una persona beneficiària individual ascendeix a 5.538 euros.
6. En tot cas, i independentment de quines haguessin estat les rendes i ingressos de l'exercici anterior de la persona que viu sola o de la unitat de convivència, quan el sol·licitant de l'ingrés mínim vital o un o diversos dels membres de la unitat de convivència, si escau, tinguessin reconeguda en la data de la sol·licitud, o els fos reconeguda abans de la resolució, una o més pensions, contributives o no contributives, del sistema de la Seguretat Social, o un subsidi d'atur per a majors de 52 anys, la quantia mensual conjunta dels quals, inclosa la part proporcional de pagues extraordinàries, fos inferior a la quantia mensual de renda garantida aplicable, i procedís el reconeixement de l'ingrés mínim vital per concórrer tots els requisits per a això, l'import mensual d'aquesta prestació no podrà ser superior a la diferència entre l'esmentada quantia mensual de la renda garantida i l'import mensual de la pensió o de la suma de les pensions, inclosa si escau la part proporcional de les pagues extraordinàries.
Article 14. Dret a la prestació i pagament.
1. El dret a la prestació de l'ingrés mínim vital naixerà a partir del primer dia del mes següent al de la data de presentació de la sol·licitud.
2. El pagament serà mensual i es realitzarà mitjançant transferència bancària, a un compte del titular de la prestació, d'acord amb els terminis i procediments establerts en el Reglament general de la gestió financera de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret 696/2018, de 29 de juny.
Article 15. Durada.
1. El dret a percebre la prestació econòmica de l'ingrés mínim vital es mantindrà mentre subsistin els motius que van donar lloc a la seva concessió i es compleixin els requisits i obligacions previstos en aquesta Llei.
2. Sense perjudici de l'anterior, totes les persones beneficiàries, integrades o no en una unitat de convivència, estaran obligades a posar en coneixement de l'entitat gestora competent, en el termini de trenta dies naturals, aquelles circumstàncies que afectin el compliment dels requisits o de les obligacions establerts en aquesta Llei.
Article 16. Modificació i actualització de la quantia de la prestació.
1. El canvi en les circumstàncies personals de la persona beneficiària de l'ingrés mínim vital, o d'algun dels membres de la unitat de convivència, podrà comportar la disminució o l'augment de la prestació econòmica mitjançant la revisió corresponent per l'entitat gestora.
2. La modificació de les circumstàncies personals tindrà efectes a partir del primer dia del mes següent al de la data en la qual s'hagués produït el fet causant de la modificació.
3. Sense perjudici de l'obligació de comunicar la modificació de circumstàncies dins del termini corresponent establert en l'article 36, en el marc dels processos de manteniment i control de la prestació, l'entitat gestora podrà actualitzar d'ofici la quantia de la prestació per modificació de les circumstàncies personals.
4. La quantia de la prestació s'actualitzarà dos cops en cada exercici econòmic prenent com a referència els ingressos anuals computables de l'exercici anterior, d'acord amb les dades subministrades per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de les hisendes tributàries forals de Navarra i dels territoris històrics del País Basc.
5. Un cop reconegut el dret a la prestació de l'ingrés mínim vital, la incorporació d'una nova persona al domicili en el qual resideixin altres persones que integren una unitat de convivència i amb les quals es mantingui algun dels vincles establerts en l'article 6.1, no requerirà el transcurs del termini de sis mesos a què es refereix el primer paràgraf de l'article 10.3.
Article 17. Suspensió del dret.
1. El dret a l'ingrés mínim vital se suspendrà per les causes següents: a) Pèrdua temporal d'algun dels requisits exigits per al seu reconeixement. b) Incompliment temporal per part de la persona beneficiària, del titular o d'algun membre de la seva unitat de convivència de les obligacions assumides en accedir a la prestació. c) Cautelarment en cas d'indicis d'incompliment per part de la persona beneficiària, del titular o d'algun membre de la seva unitat de convivència dels requisits establerts o les obligacions assumides en accedir a la prestació, quan així ho resolgui l'entitat gestora. En tot cas, es procedirà a la suspensió cautelar en el cas de trasllat a l'estranger per un període, continuat o no, superior a noranta dies naturals a l'any, sense haver comunicat a l'entitat gestora amb antelació el mateix ni estar degudament justificat. d) Cautelarment, en cas que en el termini previst no s'hagués rebut comunicació sobre el manteniment o variació dels certificats previstos en l'article 22. e) Incompliment de les condicions associades a la compatibilitat de l'ingrés mínim vital amb les rendes del treball o l'activitat econòmica per compte propi a què es refereix l'article 11.4. f) En cas d'incompliment del que preveu la lletra f) de l'apartat 1 de l'article 36, i la lletra c) de l'apartat 2 del mateix article, la suspensió tindrà lloc quan les persones que tinguin la condició d'obligats tributaris haguessin incomplert durant dos exercicis fiscals seguits l'obligació de presentar la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques. g) Qualsevol altra causa que es determini reglamentàriament.
2. La suspensió del dret a l'ingrés mínim vital implicarà la suspensió del pagament de la prestació a partir del primer dia del mes següent a aquell en que es produeixin les causes de suspensió o a aquell en el qual en tingui coneixement l'entitat gestora competent i sense perjudici de l'obligació de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes. La suspensió es mantindrà mentre persisteixin les circumstàncies que haguessin donat lloc a la mateixa. Si la suspensió es manté durant un any, el dret a la prestació quedarà extingit.
3. Desaparegudes les causes que van motivar la suspensió del dret, es procedirà d'ofici o a instància de part a reprendre el dret sempre que es mantinguin els requisits que van donar lloc al seu reconeixement.
4. La prestació es reportarà a partir del dia 1 del mes següent a la data en la qual haguessin decaigut les causes que van motivar la suspensió.
Article 18. Extinció del dret.
1. El dret a la prestació de l'ingrés mínim vital s'extingirà per les causes següents: a) Defunció de la persona titular. No obstant això, quan es tracti d'unitats de convivència, qualsevol altre membre que compleixi els requisits establerts en l'article 6, podrà presentar una nova sol·licitud en el termini de tres mesos a comptar des del dia següent a la data de la defunció per al reconeixement, si escau, d'un nou dret a la prestació. b) Pèrdua definitiva d'algun dels requisits exigits per al manteniment de la prestació. c) Resolució recaiguda en un procediment sancionador, que així ho determini. d) Sortida del territori nacional sense comunicació ni justificació a l'entitat gestora durant un període, continuat o no, superior a noranta dies naturals a l'any. e) Renúncia al dret. f) Suspensió d'un any en els termes de l'article 17.2. g) Incompliment reiterat de les condicions associades a la compatibilitat de l'ingrés mínim vital amb les rendes del treball o l'activitat econòmica per compte propi a què es refereix l'article 11.4. h) Qualsevol altra causa que es determini reglamentàriament.
2. L'extinció del dret a la prestació produirà efectes des del primer dia del mes següent a la data en la qual concorrin les causes extintives.
Article 19. Reintegrament de prestacions indegudament percebudes.
1. L'Institut Nacional de la Seguretat Social podrà revisar d'ofici, en perjudici dels beneficiaris, els actes relatius a la prestació de l'ingrés mínim vital, sempre que aquesta revisió s'efectuï dins del termini màxim de quatre anys des que es va dictar la resolució administrativa que no hagués estat impugnada. Així mateix, en tal cas podrà d'ofici declarar i exigir la devolució de les prestacions indegudament percebudes.
2. Quan mitjançant resolució s'acordi l'extinció o la modificació de la quantia de la prestació com a conseqüència d'un canvi en les circumstàncies que van determinar el seu càlcul i no existeixi dret a la prestació o l'import a percebre sigui inferior a l'import percebut, els beneficiaris de la prestació vindran obligats a reintegrar les quantitats indegudament percebudes. Seran responsables solidaris del reintegrament de les prestacions indegudament percebudes els beneficiaris i totes aquelles persones que en virtut de fets, omissions, negocis o actes jurídics participin en l'obtenció d'una prestació de forma fraudulenta.
3. No obstant el que preveuen els apartats anteriors, en cada exercici econòmic, no seran exigibles les quantitats que no superin el 65 per cent de la quantia mensual de les pensions no contributives, quan en la unitat de convivència s'integri, almenys, un beneficiari menor d'edat.
4. En els supòsits previstos en els apartats anteriors, transcorregut el termini d'ingrés en període voluntari sense pagament del deute, s'aplicaran els corresponents recàrrecs i es reportarà el devengo d'interessos de demora.
Article 20. Còmput dels ingressos i patrimoni.
1. El còmput dels ingressos de l'exercici anterior es durà a terme atenent les regles següents: a) Amb caràcter general les rendes es computaran pel seu valor íntegre, excepte les procedents d'activitats econòmiques, d'arrendaments d'immobles o de règims especials, que es computaran pel seu rendiment net. b) Els rendiments procedents d'activitats econòmiques i dels règims especials es computaran per la quantia que s'integra en la base imposable de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques o de l'impost foral corresponent. c) Els guanys patrimonials generats en l'exercici es computaran per la quantia que s'integra en la base imposable de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques o de l'impost foral corresponent. d) Quan el beneficiari disposi de béns immobles arrendats, es tindran en compte els seus rendiments com a ingressos menys despeses, abans de qualsevol reducció. Si els immobles no estiguessin arrendats, els ingressos computables es valoraran d'acord amb les normes establertes per a la imputació de rendes immobiliàries. e) Computarà com a ingrés l'import de les pensions i prestacions, contributives o no contributives, públiques o privades. f) S'exceptuaran del còmput de rendes: 1r Les rendes exemptes a les quals es refereixen els paràgrafs b), c), d), i), j), n), q), r), s), t), x) i y) de l'article 7 de la Llei 35/2006; 2n Ajudes per a l'estudi i les ajudes d'habitatge; 3r La pensió compensatòria que hagi de ser satisfeta de conformitat amb el que preveu l'article 97 del Codi Civil; 4t La pensió d'aliments en favor dels fills; 5è El subsidi no contributiu per desocupació, quan a la data de sol·licitud de la prestació s'hagués extingit.
2. Per al còmput d'ingressos es tindran en compte els obtinguts pels beneficiaris durant l'exercici anterior a la sol·licitud.
3. Per a la determinació dels rendiments mensuals de les persones que formen la unitat de convivència es computa el conjunt de rendiments o ingressos de tots els membres, d'acord amb el que estableix la Llei 35/2006. No es computaran les rendes previstes en l'apartat 1.f).
4. Es tindrà en compte el patrimoni net de la persona sola o de la unitat de convivència, que estarà determinat per la suma del patrimoni societari net més el patrimoni no societari net. Els actius no societaris comprenen: 1r Els immobles, exclòs l'habitatge habitual. 2n Els comptes bancaris i dipòsits. 3r Els actius financers en forma de valors, assegurances i rendes i les participacions en Institucions d'Inversió Col·lectiva. 4t Les participacions en plans, fons de pensions i sistemes alternatius similars.
5. Els actius no societaris es valoraran d'acord amb els criteris establerts en la present disposició: el patrimoni immobiliari residencial es valorarà d'acord amb el valor de referència de mercat al qual es fa referència en l'article 3.1 del text refós de la Llei del Cadastre Immobiliari.
6. Independentment de la valoració del patrimoni net, es considerarà que no compleixen el requisit de vulnerabilitat econòmica les persones beneficiàries individuals o les unitats de convivència que posseeixin actius no societaris per un valor superior al establert en l'annex III.
Article 21. Acreditació dels requisits.
1. La identitat tant de les persones sol·licitants com de les que formen la unitat de convivència s'acreditarà mitjançant el document nacional d'identitat en el cas dels espanyols i mitjançant el document nacional d'identitat del seu país d'origen o procedència, o de la targeta d'identificació d'estranger, o el passaport, en el cas de ciutadans estrangers.
2. La residència legal a Espanya s'acreditarà mitjançant la inscripció en el registre central d'estrangers, en el cas de nacionals dels estats membres de la Unió Europea, Espai Econòmic Europeu o la Confederació Suïssa, o amb targeta de familiar de ciutadà de la Unió o autorització de residència, en qualsevol de les seves modalitats, en el cas d'estrangers d'una altra nacionalitat.
3. El domicili a Espanya s'acreditarà amb el certificat d'empadronament.
4. L'existència de la unitat de convivència s'acreditarà amb el llibre de família, certificat del registre civil, i amb les dades que consten en els Padrons municipals relatives als inscrits en el mateix habitatge.
5. L'acreditació d'haver viscut de forma independent respecte als progenitors, tutors o acollidors, durant almenys dos anys conforme al que preveu l'article 10.2, s'efectuarà mitjançant les dades facilitades per l'Institut Nacional d'Estadística o, si escau, el certificat d'empadronament històric i col·lectiu.
6. La condició de víctima de violència de gènere s'acreditarà per qualsevol dels mitjans establerts en l'article 23 de la Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere.
7. La verificació dels requisits d'ingressos i patrimoni establerts en la present Llei es realitzarà per l'entitat gestora d'acord amb la informació que es reculli per mitjans telemàtics de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de les Hisendes Tributàries Forals de Navarra i dels territoris històrics del País Basc.
8. En cap cas serà exigible al sol·licitant l'acreditació de fets, dades o circumstàncies que l'Administració de la Seguretat Social hagi de conèixer per si mateixa.
9. Es requerirà un certificat expedit pels serveis socials competents quan sigui necessari per acreditar determinats requisits, entre els quals: a) La residència efectiva a Espanya de les persones empadronades en un domicili fictici. b) El caràcter temporal de la prestació de servei residencial. c) El domicili real de la persona que al·legui no viure en el que consta en l'empadronament. d) La inexistència dels vincles previstos en l'article 6.1 quan en el mateix domicili es trobin empadronades altres persones amb les quals s'al·legui no tenir llaços de parentiu. e) La inexistència dels vincles previstos en l'article 6.1, entre tots o part dels convivents quan un d'ells sol·liciti l'ingrés mínim vital a l'empara del que disposa l'article 9. f) El compliment dels requisits establerts en els apartats 2 i 3 de l'article 10.
10. En tot cas, es requerirà certificat expedit pels serveis socials competents per acreditar el risc d'exclusió social en els supòsits de l'article 9.
Article 22. Obligació de comunicar a l'entitat gestora de la prestació.
Amb caràcter anual, els serveis socials comunicaran a l'entitat gestora el manteniment o modificació dels certificats previstos en les lletres d) i e) de l'article 21.9, així com del certificat d'exclusió social establert en l'article 21.10.
Article 23. Cessió de dades i confidencialitat de les mateixes.
1. En el subministrament d'informació en relació amb les dades de caràcter personal que s'hagi d'efectuar a l'Administració de la Seguretat Social per a la gestió d'aquesta prestació, serà d'aplicació el que preveuen els apartats 1 i 2 de l'article 71 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social. El subministrament d'informació no requerirà el consentiment previ de l'interessat.
2. Totes les persones i tots els organismes que intervinguin en qualsevol actuació referent a l'ingrés mínim vital queden obligats a la reserva de dades en els termes establerts en l'article 77 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social.
3. Les administracions públiques actuants prendran les mesures oportunes perquè, en el curs del procediment administratiu, quedi garantida la confidencialitat de les dades subministrades pels sol·licitants per a la gestió de la prestació.
4. Les resolucions de les prestacions de l'ingrés mínim vital es comunicaran per l'Institut Nacional de la Seguretat Social, sense necessitat del consentiment previ del titular de les dades personals, a les comunitats autònomes i entitats locals a través de l'adhesió als procediments informàtics amb els requisits establerts per l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
5. La Secretaria General d'Objectius i Polítiques d'Inclusió i Previsió Social podrà comunicar a les administracions públiques, entitats del tercer sector d'acció social i agents socials amb els quals subscrigui acords o convenis per a la realització d'actuacions en el marc de les estratègies d'inclusió de les persones beneficiàries, de forma telemàtica i sense el consentiment previ del titular de les dades personals, la informació de contacte de les persones beneficiàries de l'ingrés mínim vital candidates a participar en l'actuació.
CAPÍTOL IV. Procediment
Article 24. Normes de procediment.
Sense perjudici de les particularitats previstes en la present Llei, serà d'aplicació el que preveu l'article 129 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.
Article 25. Competència de l'Institut Nacional de la Seguretat Social i col·laboració interadministrativa.
1. La competència per al reconeixement i el control de la prestació econòmica no contributiva de la Seguretat Social de l'ingrés mínim vital correspon a l'Institut Nacional de la Seguretat Social, sense perjudici del que disposa el segon apartat d'aquest article i en les disposicions addicionals quarta i cinquena.
2. Les comunitats autònomes i entitats locals podran iniciar l'expedient administratiu quan subscriguin amb l'Institut Nacional de la Seguretat Social, en els termes previstos en la Llei 40/2015, de 1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, el conveni oportú que les habiliti per a això.
3. L'exercici de les funcions citades en l'apartat anterior no requerirà, en cap cas, els informes previs que estableix l'article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
Article 26. Iniciació del procediment.
L'accés a la prestació econòmica prevista en la present llei es realitzarà prèvia sol·licitud de la persona interessada, d'acord amb el que preveu l'article següent.
Article 27. Sol·licitud.
1. La sol·licitud es realitzarà en el model normalitzat establert a l'efecte, acompanyada de la documentació necessària per justificar el compliment dels requisits establerts en aquesta Llei i en les seves normes de desplegament. La sol·licitud es presentarà, preferentment, en la seu electrònica de la Seguretat Social o a través d'aquells altres canals de comunicació telemàtica que l'Institut Nacional de la Seguretat Social tingui habilitats a l'efecte.
2. No obstant, respecte dels documents que no es trobin en poder de l'administració, si no poden ser aportats per l'interessat en el moment de la sol·licitud, s'inclourà la declaració responsable del sol·licitant en la qual consti que s'obliga a presentar-los durant la tramitació del procediment.
3. Per acreditar el valor del patrimoni, així com de les rendes i ingressos computables als efectes del que preveu la present Llei, i les despeses de lloguer, del titular del dret i dels membres de la unitat de convivència, el titular de l'ingrés mínim vital i els membres de la unitat de convivència complimentaran la declaració responsable que, a tal efecte, figurarà en el model normalitzat de sol·licitud.
Article 28. Tramitació.
1. Un cop rebuda la sol·licitud de la prestació, l'òrgan competent, amb caràcter previ a l'admissió de la mateixa, procedirà a comprovar si els beneficiaris que visquin sols o formant part d'una unitat de convivència, en funció de les dades declarades en la sol·licitud presentada, compleixen el requisit de vulnerabilitat previst en l'article 10.1.b). Enfront de la resolució d'inadmissió, que haurà de ser dictada en el termini de 30 dies, es podrà interposar reclamació administrativa prèvia en matèria de prestacions de Seguretat Social.
2. Admesa a tràmit la sol·licitud, procedirà iniciar la instrucció del procediment administratiu per tal de comprovar el compliment dels requisits determinants del reconeixement de la prestació.
3. L'Institut Nacional de la Seguretat Social procedirà a dictar resolució, i a notificar la mateixa a la persona sol·licitant, en el termini màxim de sis mesos des de la data d'entrada en el seu registre de la sol·licitud. Transcorregut l'esmentat termini sense que s'hagués notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada.
4. En el supòsit que amb posterioritat a la sol·licitud l'interessat no hagués aportat la documentació a la qual s'hagués obligat en la declaració responsable prevista en l'article 27.2, amb caràcter previ a dictar resolució l'entitat gestora el requerirà a tal efecte. En aquest cas, quedarà suspès el procediment durant el termini màxim de tres mesos.
Article 29. Supervisió del compliment de requisits.
1. L'Institut Nacional de la Seguretat Social comprovarà el compliment dels requisits i obligacions de la persona titular i demés persones que integrin la unitat de convivència. Per a això verificarà, entre d'altres, que queden acreditats els requisits relatius a la identitat del sol·licitant, la residència legal i efectiva a Espanya, la composició de la unitat de convivència, relació de parentiu i parella de fet, rendes i ingressos, patrimoni, i la resta de condicions necessàries per determinar l'accés al dret a la prestació.
2. Per a l'exercici de la seva funció supervisora, l'Institut Nacional de la Seguretat Social durà a terme tantes comprovacions, inspeccions, revisions i verificacions com siguin necessàries i requerirà la col·laboració de les persones titulars del dret i de les administracions públiques.
3. La supervisió dels requisits d'ingressos i patrimoni establerts en la present Llei es realitzarà per l'entitat gestora d'acord amb la informació que es reculli per mitjans telemàtics de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de les hisendes tributàries forals de Navarra i dels territoris històrics del País Basc.
CAPÍTOL V. Cooperació entre les administracions públiques
Article 30. Cooperació administrativa en l'exercici de les funcions de supervisió.
Totes les administracions públiques cooperaran en l'execució de les funcions de supervisió necessàries per a la garantia de l'ingrés mínim vital de conformitat amb el que preveu l'article 71 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.
Article 31. Cooperació per a la inclusió social de les persones beneficiàries.
1. El Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions promourà, a través de la Secretaria General d'Objectius i Polítiques d'Inclusió i Previsió Social, en l'àmbit de les seves competències, estratègies d'inclusió de les persones beneficiàries de l'ingrés mínim vital mitjançant la cooperació i col·laboració amb els departaments ministerials, les Comunitats Autònomes, les Entitats Locals, les organitzacions empresarials i sindicals més representatives, empreses col·laboradores, incloses les empreses distingides amb el Segell d'Inclusió Social, així com entitats del Tercer Sector d'Acció Social.
2. Els beneficiaris de l'ingrés mínim vital seran objectiu prioritari i tinguts en compte en el disseny dels incentius a la contractació que aprovi el Govern.
3. El resultat de l'ingrés mínim vital i de les distintes estratègies i polítiques d'inclusió serà avaluat anualment per l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal.
Article 32. Mecanismes de col·laboració amb les administracions.
1. Amb la finalitat d'intensificar les relacions de cooperació, millorar l'eficiència de la gestió de la prestació no contributiva de l'ingrés mínim vital, així com facilitar la utilització conjunta de mitjans i serveis públics, el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, la Secretaria General d'Objectius i Polítiques d'Inclusió i Previsió Social i, si escau, l'Administració de la Seguretat Social podran celebrar els convenis, acords, o qualsevol altre instrument de col·laboració oportuns.
2. Les Comunitats Autònomes podran remetre a l'Institut Nacional de la Seguretat Social i aquest podrà reconèixer la prestació de l'ingrés mínim vital a les persones interessades que atorguin el seu consentiment a la Comunitat Autònoma del seu domicili perquè, amb aquesta finalitat i a través dels protocols telemàtics d'intercanvi d'informació habilitats a l'efecte, remeti les dades necessàries per a la identificació d'aquestes persones i la instrucció del procediment.
Article 33. Comissió de seguiment de l'ingrés mínim vital.
1. Es crea la Comissió de seguiment de l'ingrés mínim vital com a òrgan de cooperació administrativa per al seguiment de l'aplicació del contingut d'aquesta Llei.
2. La Comissió de seguiment estarà presidida pel Ministre d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, i estarà integrada pel Secretari d'Estat de la Seguretat Social i Pensions, la Secretaria General d'Objectius i Polítiques d'Inclusió i Previsió Social, i altres representants de l'Administració General de l'Estat amb relació a l'Ingrés Mínim Vital, a més dels titulars de les conselleries de les comunitats autònomes competents per raó de la matèria i representants de l'administració local.
3. La Comissió de seguiment tindrà les funcions de: a) Avaluació de l'impacte de l'ingrés mínim vital; b) Avaluació i seguiment de les propostes normatives; c) Impuls i seguiment dels mecanismes de cooperació entre administracions; d) Seguiment dels sistemes d'intercanvi d'informació; e) Cooperació per a la implantació de la Targeta Social Digital; f) Avaluació i anàlisi de les polítiques i mesures d'inclusió; g) Cooperació en la definició d'objectius d'inclusió i en el desplegament d'indicadors; h) Cooperació en la promoció de la incorporació dels indicadors; i) Cooperació en l'explotació de bases de dades d'indicadors d'inclusió; j) Cooperació en l'elaboració de les normes reglamentàries en desplegament d'aquesta Llei; k) Avaluació i seguiment de les estratègies d'inclusió; l) Cooperació en els sistemes d'avaluació i informació de situacions de necessitat social; m) Qualsevol altra funció que se li atribueixi legal o reglamentàriament.
4. La Comissió de seguiment podrà crear grups de treball per a l'exercici de les seves funcions.
5. La Comissió de seguiment comptarà amb una Secretaria, que dependrà de la Sotsecretaria d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions.
6. La Comissió de seguiment es dotarà d'un reglament intern on s'especificaran les seves regles de funcionament.
Article 34. Consell consultiu de l'ingrés mínim vital.
1. Es crea el Consell consultiu de l'ingrés mínim vital, com a òrgan de consulta i participació amb les entitats del Tercer Sector d'Acció Social i les organitzacions sindicals i empresarials.
2. El Consell consultiu estarà presidit pel Ministre d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions i hi participaran: la Secretaria General d'Objectius i Polítiques d'Inclusió i Previsió Social, un membre amb rang de director general que designi el Ministeri de Drets Socials i Agenda 2030, la persona titular de la Direcció de l'Institut de les Dones, les organitzacions sindicals i empresarials més representatives, i les entitats del Tercer Sector d'Acció Social amb major cobertura al territori espanyol.
3. El Consell consultiu tindrà les funcions de: a) Assessorar el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions en la formulació de propostes normatives; b) Assessorar la Comissió de seguiment; c) Assessorar i cooperar en el llançament de campanyes de comunicació; d) Assessorar i cooperar en la implantació d'estratègies d'inclusió i del Segell d'Inclusió Social; e) Qualsevol altra funció que se li atribueixi legal o reglamentàriament.
4. La participació i l'assistència a les seves convocatòries no reportarà retribució ni compensació econòmica alguna.
5. El Consell consultiu es dotarà d'un reglament intern on s'especificaran les seves regles de funcionament.
CAPÍTOL VI. Règim de finançament
Article 35. Finançament.
L'ingrés mínim vital, com a prestació no contributiva de la Seguretat Social, es finançarà de conformitat amb el que preveu l'article 109 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre.
CAPÍTOL VII. Règim d'obligacions
Article 36. Obligacions de les persones beneficiàries.
1. Les persones titulars de l'ingrés mínim vital estaran subjectes durant el temps de percepció de la prestació a les obligacions següents: a) Proporcionar la documentació i informació precisa per a l'acreditació dels requisits i la conservació de la prestació. b) Comunicar qualsevol canvi o situació que pogués donar lloc a la modificació, suspensió o extinció de la prestació, en el termini de trenta dies naturals des que es produeixin. c) Comunicar qualsevol canvi de domicili o de situació en el Padró municipal. d) Reintegrar l'import de les prestacions indegudament percebudes. e) Comunicar a l'entitat gestora, amb caràcter previ, les sortides a l'estranger, tant del titular com dels membres de la unitat de convivència, per un període, continuat o no, superior a noranta dies naturals durant cada any natural. f) Presentar anualment la declaració corresponent a l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. g) En cas de compatibilitzar la prestació de l'ingrés mínim vital amb les rendes del treball o l'activitat econòmica, complir les condicions establertes per a l'accés i manteniment d'aquesta compatibilitat. h) Participar en les estratègies d'inclusió que promogui el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions. i) Qualsevol altra obligació que pugui establir-se reglamentàriament.
2. Les persones integrants de la unitat de convivència estaran obligades a: a) Comunicar la defunció del titular. b) Posar en coneixement de l'administració qualsevol fet que distorsioni la fi de la prestació atorgada. c) Presentar anualment la declaració corresponent a l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. d) Complir les obligacions que l'apartat anterior imposa al titular i aquest, per qualsevol motiu, no duu a terme. e) En cas de compatibilitzar la prestació amb les rendes del treball o l'activitat econòmica, complir les condicions establertes. f) Participar en les estratègies d'inclusió. g) Complir qualsevol altra obligació que pugui establir-se reglamentàriament.
Article 37. Obligació de l'Ajuntament de comunicar els canvis en el Padró.
En el supòsit de persones sense domicili empadronades a l'empara del que preveuen les corresponents instruccions tècniques als Ajuntaments sobre la gestió del Padró municipal, l'Ajuntament en el municipi del qual es trobin empadronats estan obligats a comunicar a l'Institut Nacional de la Seguretat Social la modificació o, si escau, baixa en el Padró, dins del termini dels trenta dies següents a que es produeixin.
CAPÍTOL VIII. Infraccions i sancions
Article 38. Infraccions i subjectes responsables.
1. Les infraccions es consideren, segons la seva naturalesa, com a lleus, greus i molt greus.
2. Són infraccions lleus, no proporcionar la documentació i informació precisa per a l'acreditació dels requisits i la conservació de la prestació, així com per garantir la recepció de notificacions i comunicacions, quan d'això no s'hagi derivat la percepció o conservació indeguda de la prestació.
3. Són infraccions greus: a) No proporcionar la documentació i informació precisa quan d'això s'hagués derivat una percepció indeguda, en quantia mensual, inferior o igual al 50 per cent de la que li correspondria. b) No comunicar qualsevol canvi o situació que pogués donar lloc a la modificació, suspensió o extinció de la prestació, quan d'això s'hagués derivat una percepció indeguda inferior o igual al 50 per cent. c) La comissió d'una tercera infracció lleu, sempre que en un termini d'un any anterior hagués estat sancionat per dues faltes lleus del mateix tipus. d) L'incompliment de l'obligació de participar en les estratègies d'inclusió. e) L'incompliment de les condicions associades a la compatibilitat de la prestació.
4. Són infraccions molt greus: a) No proporcionar la documentació i informació precisa quan d'això s'hagués derivat una percepció indeguda superior al 50 per cent de la que li correspondria. b) No comunicar qualsevol canvi o situació que pogués donar lloc a la modificació, suspensió o extinció de la prestació, quan d'això s'hagués derivat una percepció indeguda superior al 50 per cent. c) El desplaçament a l'estranger, per temps superior a noranta dies a l'any, sense haver comunicat ni justificat a l'Institut Nacional de la Seguretat Social amb caràcter previ la sortida d'Espanya. d) Actuar fraudulentament amb la finalitat d'obtenir prestacions indegudes o superiors a les que corresponguin o prolongar indegudament el seu gaudi. e) La comissió d'una tercera infracció greu. f) L'incompliment reiterat de l'obligació de participar en les estratègies d'inclusió. g) L'incompliment reiterat de les condicions associades a la compatibilitat de la prestació.
5. Seran responsables de les infraccions tipificades en aquest article els beneficiaris de la prestació, els membres de la unitat de convivència i aquelles persones que haguessin cooperat en la seva comissió mitjançant una actuació activa o omissiva sense la qual la infracció no s'hagués comès.
Article 39. Sancions.
1. Les sancions per les infraccions tipificades en l'article anterior podran imposar-se en els graus de mínim, mitjà i màxim.
2. Les infraccions lleus seran sancionades amb l'apercebiment de la persona infractora.
3. Les infraccions greus se sancionaran amb la pèrdua de la prestació per un període de fins a tres mesos. Les infraccions greus se sancionaran en el seu grau mínim amb la pèrdua de la prestació per un període d'un mes, en el seu grau mitjà de dos mesos i en el seu grau màxim de tres mesos. Quan les infraccions donessin lloc a l'extinció del dret, la sanció consistirà en el deure d'ingressar tres mensualitats de la prestació.
4. Les infraccions molt greus se sancionaran amb la pèrdua de la prestació per un període de fins a sis mesos. Les infraccions molt greus se sancionaran en el seu grau mínim amb la pèrdua de la prestació per un període de quatre mesos, en el seu grau mitjà de cinc mesos i en el seu grau màxim de sis mesos. Quan les infraccions donessin lloc a l'extinció del dret, la sanció consistirà en el deure d'ingressar sis mensualitats de la prestació.
5. Si dins de les infraccions greus o molt greus concorregués el falsejament en la declaració d'ingressos o patrimoni, l'ocultació fraudulenta de canvis substancials, o qualsevol altra actuació o situació fraudulenta que doni lloc a l'accés indegut a la prestació, l'Institut Nacional de la Seguretat Social podrà decretar l'extinció del dret, així com la impossibilitat que el subjecte infractor pugui resultar persona beneficiària en els termes d'aquesta norma per un període de dos anys.
6. Quan el subjecte infractor hagi estat sancionat per infracció molt greu, en virtut de resolució ferma en via administrativa, dins dels cinc anys anteriors a la comissió d'una infracció molt greu, s'extingirà la prestació i comportarà la impossibilitat que el subjecte infractor resulti persona beneficiària durant cinc anys.
7. Les sancions a les quals es refereix aquest article s'entenen sense perjudici del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes.
Article 40. Procediment sancionador.
Als efectes de la competència i el procediment per a la imposició de les sancions previstes en la present norma serà d'aplicació el que s'estableix per a la imposició de sancions als sol·licitants o beneficiaris de prestacions del Sistema de Seguretat Social en el Reglament general sobre procediments per a la imposició de sancions per infraccions d'ordre social i per als expedients liquidatoris de quotes de la Seguretat Social, aprovat per Reial Decret 928/1998, de 14 de maig.
En allò no previst en aquesta Llei, serà d'aplicació el que disposa el text refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
CAPÍTOL IX. Règim de control financer de la prestació
Article 41. Control de la prestació.
La modalitat de control exercida sobre el reconeixement del dret i de l'obligació de la prestació no contributiva de l'ingrés mínim vital serà la funció interventora i el control financer permanent d'acord amb el que estableix l'article 147.1 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.
No obstant l'anterior, per als supòsits contemplats en l'article 32.2 i la disposició addicional dotzena la modalitat de control serà exclusivament el control financer permanent.
En tot cas, els actes d'ordenació i pagament material s'intervindran d'acord amb el que estableix la secció 5a, capítol IV, títol II del Reial Decret 706/1997, de 16 de maig, pel qual es desenvolupa el règim de control intern exercit per la Intervenció General de la Seguretat Social.
Font i provença
Títol original: Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital. Traduït de l'original en castellà per la redacció de plet.cat.
Versió de la traducció: 1 · · font: legalize-es (commit d8371db98c, hash c4b4df5add38).
Aquesta és una traducció no oficial amb finalitat informativa. No és assessorament jurídic ni el text oficial. Comprova sempre la versió oficial vigent a les fonts enllaçades abans de prendre decisions.