Llei 29/1972, de 22 de juliol, d'Agrupacions de Productors Agraris

Article 1. Objecte de la Llei

La present Llei regula el règim aplicable als productors agraris que s'agrupin en qualsevol forma associativa prevista en el marc de l'Organització Sindical per dedicar-se en comú, amb els estímuls que s'arbitren, a tipificar, comercialitzar i, si escau, transformar els productes obtinguts a les seves explotacions.

Article 2. Àmbit d'aplicació

1. La normativa que s'estableix serà aplicable a les entitats de l'article primer que operin amb productes que, no estant subjectes a règim d'obligatorietat de lliurament a entitat oficial i preu fix, determini el Govern a proposta del Ministeri d'Agricultura.

2. El Ministeri d'Agricultura, atenent l'ordenació de les produccions, podrà delimitar l'àmbit territorial al qual s'aplica el règim establert en aquesta Llei en relació amb determinats productes.

3. En els casos contemplats en els apartats anteriors serà preceptiu l'informe previ de l'Organització Sindical.

Article 3. Requisits de les entitats

Les entitats que s'acullin al règim d'aquesta Llei hauran de reunir els requisits següents:

1. Constituir-se o estar constituïdes amb personalitat jurídica pròpia i patrimoni independent del dels seus membres, com a cooperatives del camp, les seves unions, grups sindicals de colonització o altres formes associatives agràries emmarcades en l'Organització Sindical.

2. Estar integrades exclusivament per empreses agràries que es dediquin a l'obtenció d'un o diversos dels productes determinats a aquest efecte pel Govern.

3. Estar en condicions d'assolir el volum mínim anual per producte que determini el Govern, a proposta del Ministeri d'Agricultura, previ informe de l'Organització Sindical. Pel mateix procediment es fixarà el nombre mínim d'empreses o dels seus integrants que hagin de constituir cada entitat.

4. Comprometre's a complir les normes econòmiques, les disposicions tècniques i les directrius de gestió que determini el Ministeri d'Agricultura, previ informe de l'Organització Sindical.

5. Portar al dia la informació necessària i la comptabilitat suficient, amb compte separat per a cada un dels productes, de manera que permetin un coneixement efectiu de la seva activitat i situació, d'acord amb les normes que a l'efecte estableixi el Ministeri d'Agricultura.

6. Obligar-se a constituir i mantenir un fons de reserva especial que garanteixi el funcionament continuat de l'entitat i la vinculació dels seus membres. Aquest fons es podrà utilitzar per concedir bestretes de campanya contra el lliurament de productes o per a altres finalitats que facilitin les activitats de l'entitat, les quals hauran de fixar-se en els estatuts amb l'aprovació del Ministeri d'Agricultura. El fons es formarà: a) Amb les subvencions concedides a l'empara del que disposa l'apartat a) de l'article cinquè de la present Llei. b) Si escau, amb les aportacions específiques dels membres associats, per via de lliuraments o retencions en la quantia i condicions que es determinin estatutàriament. Si l'entitat es dissolgués abans de transcorreguts cinc anys del seu funcionament, la part del fons especial esmentada en l'incís a) es destinarà als fins que assenyali el Ministeri d'Agricultura, escoltada l'Organització Sindical. Transcorregut el termini de cinc anys, el destí d'aquesta part del fons serà el que determinin els estatuts. A la part del fons procedent de les aportacions esmentades en l'incís b) se li donarà, en tot cas, el destí que prevegin els estatuts de l'entitat.

7. Obligar-se a satisfer als membres associats la totalitat de l'import net resultant de la venda dels productes, sense perjudici de les retencions previstes en l'incís b) de l'apartat 6 d'aquest article, i de les que voluntàriament acordin per millorar la productivitat, regular el mercat, transformar productes o altres finalitats de caràcter econòmic o social.

8. Estar obertes a la incorporació de totes les empreses agràries de l'àrea geogràfica corresponent que sol·licitin la seva admissió, sempre que compleixin els requisits establerts en la present Llei i els previstos en els estatuts de l'entitat per a la seguretat de les seves activitats.

9. Que, als efectes previstos en la present Llei, l'entitat obtingui la seva inscripció en el registre especial que es crearà a l'efecte en el Ministeri d'Agricultura.

Article 4. Obligació de posada a disposició dels productes

Els membres de l'entitat posaran a disposició d'aquesta, obligatòriament, els productes de la seva explotació susceptibles de tipificació, comercialització o transformació compresos en els programes d'actuació prèviament elaborats per aquella d'acord amb el Ministeri d'Agricultura, escoltada l'Organització Sindical. Aquests programes seran revisats pel mateix procediment.

Article 5. Ajudes a les entitats

Les entitats de comercialització agrària acollides al règim especial que s'estableix podran gaudir de les ajudes següents:

a) Subvencions que no podran excedir, en el primer, segon i tercer any de la seva incorporació al règim establert en la present Llei, del tres per cent, dos per cent i un per cent del valor base dels productes venuts per l'entitat. Els crèdits corresponents a aquestes subvencions, incloses en el programa d'inversions públiques dels Plans de Desenvolupament corresponents, seran consignats en el pressupost del Ministeri d'Agricultura.

b) Crèdit oficial, fins a un màxim del setanta per cent del valor base dels productes lliurats a l'entitat, perquè puguin fer bestretes als socis contra el lliurament dels seus productes. Per a cada any, el valor base dels productes serà determinat pel Ministeri d'Agricultura, tenint en compte els rendiments i els preus mitjans de la zona de què es tracti.

c) Els beneficis establerts en l'article quart de la Llei 152/1963, de 2 de desembre, per a les instal·lacions necessàries per a l'emmagatzematge, conservació, tipificació i condicionament dels productes, independentment de la seva localització geogràfica. Els beneficis indicats podran concedir-se igualment per a les instal·lacions en origen d'indústries transformadores quan el Ministeri d'Agricultura ho consideri necessari, previ informe del d'Indústria per a les de la seva competència, i quan la comercialització dels productes subjectes al règim d'aquesta Llei ho requereixi.

d) Exempció de l'Impost General sobre Tràfic de les Empreses que gravi les operacions per les quals els agrupats transmeten o lliuren a les entitats els productes als quals es refereix l'article segon d'aquesta Llei.

e) La consideració com a entitats prioritàries en l'actuació dels mecanismes de regulació o suport de les produccions i preus agraris que estiguin establerts o s'estableixin per l'Estat, a través del F.O.R.P.P.A. directament, per mitjà de les seves agències executives o mercats en origen, o per altres organismes de l'Administració.

f) Qualssevol altres beneficis o ajudes que poguessin atorgar-los-hi quant a assistència tècnica o regulació del mercat.

g) La concessió de la condició d'entitats exportadores a les agrupacions que, en la forma que es determini reglamentàriament pel Govern a proposta del Ministeri de Comerç, ho sol·licitin.

Article 6. Inspecció i sancions

El Ministeri d'Agricultura podrà inspeccionar les activitats, els resultats econòmics i el compliment de les obligacions derivades de les qualificacions de preferència que s'atorguin.

En cas d'incompliment de les condicions establertes o que s'estableixin a l'empara de la present Llei, el Govern, a proposta dels Ministeris d'Hisenda i Agricultura, podrà privar les entitats de les ajudes concedides, sense perjudici de les responsabilitats a les quals hi hagués lloc.

Article 7. Contractes amb empreses transformadores i comercialitzadores

1. Les entitats podran establir contractes amb empreses que es dediquin a la transformació industrial o a la comercialització de productes agraris, i que es comprometin a complir el que disposa l'article tercer, apartat 4, de la present Llei.

2. El règim contractual entre les entitats d'aquesta Llei i les empreses indicades en l'apartat anterior serà aprovat pel Ministeri d'Agricultura, que fixarà el termini de durada del contracte i homologarà els compromisos de les parts respecte a la distribució dels beneficis que concedeix la present Llei.

3. En el cas que el Govern, a través del Ministeri d'Agricultura, o aquest directament o algun organisme dependent, convoquin concurs públic amb la finalitat d'ordenar la producció i concentrar l'oferta d'un determinat producte agrari, es concedirà dret preferent a les entitats que, dins el marc establert en aquesta Llei, es constitueixin a la finalitat indicada.

Article 8. Determinació dels crèdits anuals

El Govern, a proposta del Ministeri d'Agricultura, escoltada l'Organització Sindical i previ informe del Ministeri d'Hisenda, determinarà l'import total dels crèdits que es precisin per al desenvolupament del programa que, a l'empara del que disposa la present Llei, s'estableixi per a cada any.

Article 9. Col·laboració i informes anuals

1. Aquestes entitats, per al millor desenvolupament de les seves finalitats, col·laboraran amb el F.O.R.P.P.A. d'acord amb el que estableixi el Ministeri d'Agricultura.

2. Anualment, el Ministeri d'Agricultura presentarà un informe al Govern sobre les entitats acollides a la normativa de la present Llei, que permeti a aquest apreciar els resultats obtinguts i adoptar les mesures aconsellables, especialment les de dotació dels programes que el Ministeri d'Agricultura proposi per a l'any següent.

Article 10. Competències ministerials i desplegament reglamentari

1. El que disposa aquesta Llei s'entendrà sense perjudici de les competències atribuïdes legalment al Ministeri de Comerç.

2. S'autoritza els ministres d'Hisenda i Agricultura perquè, escoltada l'Organització Sindical, respectant la legislació vigent en matèria de cooperatives i entitats sindicals i en l'àmbit de les seves respectives competències, proposin al Govern o adoptin en el termini màxim d'un any les mesures necessàries per al desplegament i l'execució de la present Llei.

3. L'Organització Sindical, dins l'àmbit de la seva competència i d'acord amb la seva legislació específica, adoptarà les mesures necessàries per a la millor execució de la present Llei.