Llei 34/2006, de 30 d'octubre, sobre l'accés a les professions de l'Advocacia i la Procura

Article 1. Objecte i finalitat de la Llei

1. Aquesta Llei té per objecte regular les condicions d'obtenció del títol professional per a l'exercici de les professions de l'advocacia i de la procura, bàsiques per a l'exercici del dret fonamental a la tutela judicial efectiva, amb la finalitat de garantir l'accés de la ciutadania a un assessorament, defensa jurídica i representació tècnica de qualitat.

2. L'obtenció del títol professional en la forma determinada per aquesta Llei i la col·legiació com a exercent en el Col·legi d'Advocats és necessària per al desenvolupament de l'assistència lletrada en aquells processos judicials i extrajudicials en els quals la normativa vigent imposi o faculti la intervenció de professionals de l'advocacia i, en tot cas, per prestar assistència lletrada o assessorament en Dret utilitzant la denominació d'advocat o advocada; tot això sense perjudici del compliment de qualsevol altre requisit exigit per la normativa vigent per a l'exercici de l'advocacia.

3. L'obtenció del títol professional en la forma determinada per aquesta Llei i la col·legiació com a exercent en el Col·legi de Procuradors és necessària per exercir la representació legal de les parts en els processos judicials en qualitat de procurador o procuradora, realitzant els actes de comunicació a les parts i aquells altres actes de cooperació amb l'Administració de Justícia que la Llei els autoritzi, així com per utilitzar la denominació de procurador o procuradora dels tribunals, sense perjudici del compliment de qualsevol altre requisit exigit per la normativa vigent per a l'exercici de la procura.

4. L'obtenció del títol professional habilitarà per a la col·legiació en el Col·legi d'Advocats o en el Col·legi de Procuradors, segons quina activitat es decideixi exercir, no sent possible simultaniejar ni la col·legiació com a exercent en un Col·legi d'Advocats i en un Col·legi de Procuradors ni l'exercici d'ambdues professions.

Article 2. Acreditació de capacitació professional

1. Tindran dret a obtenir el títol professional per a l'exercici de les professions de l'advocacia i la procura les persones que estiguin en possessió del títol universitari de la Llicenciatura en Dret o del Grau en Dret i que acreditin la seva capacitació professional mitjançant la superació de la corresponent formació especialitzada i l'avaluació regulada per aquesta Llei.

2. La formació especialitzada necessària per poder accedir a les avaluacions conducents a l'obtenció d'aquest títol professional és una formació reglada i de caràcter oficial que s'adquirirà a través de la realització de cursos de formació acreditats conjuntament pel Ministeri de Justícia i el Ministeri d'Universitats, un cop escoltades les comunitats autònomes i en la forma que es determini reglamentàriament.

3. El títol professional regulat en aquesta Llei serà expedit pel Ministeri de Justícia o pels òrgans corresponents de les comunitats autònomes que hagin assumit la competència executiva en matèria d'expedició de títols professionals.

Article 3. Formació

1. Els cursos de formació per a l'obtenció del títol professional regulat en aquesta Llei podran ser organitzats i impartits per universitats públiques o privades, i per escoles de pràctica jurídica.

2. Tots aquests centres hauran d'establir a l'efecte els convenis als quals es fa referència en el present capítol.

Article 4. Formació universitària

1. Els cursos de formació especialitzada a què es refereix l'article anterior podran ser organitzats i impartits per universitats públiques o privades, en el marc dels ensenyaments conducents a l'obtenció d'un títol oficial de Màster universitari, d'acord amb el que estableix la normativa reguladora dels ensenyaments universitaris oficials de Màster, la present Llei i el seu reglament de desplegament i, si s'escau, dins del règim de preus públics, i hauran de ser acreditats, a proposta d'aquelles, de conformitat amb el que s'estableix a l'article 2.2.

2. Aquesta acreditació s'atorgarà sense perjudici de les autoritzacions i aprovacions exigides per la normativa educativa als efectes de la validesa i titulació acadèmica dels referits cursos.

3. Per a l'acreditació dels referits cursos, serà requisit indispensable que incorporin matèries pròpies de l'exercici professional de l'advocacia i de la procura i la realització d'un període de pràctiques externes en els termes de l'article 6.

4. Per via reglamentària s'establirà el procediment i els requisits que hauran de complir aquests cursos per a la seva acreditació periòdica pel que fa al seu contingut i durada, així com a la titulació i qualificació del professorat, de manera que quedi garantida la presència de la meitat, com a mínim, de professionals col·legiats exercents. El Reglament possibilitarà la impartició d'aquests estudis en qualsevol de les llengües oficials i, a més, inclouran formació sobre el Dret propi autonòmic. La durada dels cursos serà de 60 crèdits, més els crèdits necessaris per a la realització de les pràctiques externes referides a l'article 6.

Article 5. Escoles de pràctica jurídica

1. Les escoles de pràctica jurídica creades pels col·legis d'advocats que hagin estat homologades pel Consell General de l'Advocacia d'acord amb la seva normativa reguladora podran organitzar i impartir cursos que permetin accedir a l'avaluació regulada a l'article 7, sempre que els esmentats cursos siguin acreditats conjuntament pels Ministeris de Justícia i d'Universitats, un cop escoltades les comunitats autònomes i en la forma que es determini reglamentàriament.

2. Perquè es pugui procedir a l'acreditació i reconeixement dels seus cursos als efectes de la determinació del seu programa, contingut, professorat i altres circumstàncies, les escoles de pràctica jurídica hauran d'haver celebrat un conveni amb una universitat, pública o privada, pel qual es garanteixi el compliment de les exigències generals previstes a l'article 4 per als cursos de formació. Igualment, hauran de preveure la realització d'un període de pràctiques externes en els termes de l'article següent.

Article 6. Pràctiques externes

1. Les pràctiques externes en activitats pròpies de l'exercici professional, amb els requisits que es determinin reglamentàriament, hauran de constituir la meitat del contingut formatiu dels cursos als quals es refereixen els articles precedents, quedant com a part integrant dels mateixos. En cap cas implicaran relació laboral o de serveis.

2. Les pràctiques es realitzaran sota la tutela d'una persona professional de l'advocacia i, sempre que sigui sol·licitat per l'alumne, una persona professional de la procura, ambdues amb un exercici professional superior a cinc anys. L'Estatut General de l'Advocacia espanyola i l'Estatut General dels Procuradors regularan els altres requisits per al desenvolupament de la tutoria, que inclouran les mesures necessàries per fomentar que la formació sigui impartida en totes les llengües oficials, així com els drets i obligacions de la persona professional de l'advocacia i, quan correspongui, de la procura, que l'exerceixi, la infracció de la qual donarà lloc a responsabilitat disciplinària.

3. En els supòsits regulats als articles 4 i 5.2 d'aquesta Llei, s'haurà d'haver celebrat un conveni entre la universitat i, almenys, un col·legi professional d'advocats i un col·legi de procuradors, que estableixi la fixació del programa de pràctiques i la designació de les corresponents tutories, el nombre màxim d'alumnat que podrà assignar-se a cada tutoria, els llocs o institucions on s'efectuaran les pràctiques, així com els mecanismes de control de l'exercici d'aquestes, dins dels requisits fixats reglamentàriament.

4. Un cop presentada una oferta de conveni per una universitat o una escola de pràctica jurídica, als efectes del que s'estableix a l'article 4.3 en relació amb els articles 5.2 i 6.3 d'aquesta Llei, i sempre que la mateixa reuneixi els requisits mínims que s'estableixin pels ministeris responsables de l'acreditació dels cursos de formació, en els termes previstos a l'article 2.2, la part a la qual es presenti l'oferta no podrà rebutjar-la de forma arbitrària i haurà de dictar resolució motivada en relació amb la mateixa.

Article 7. Avaluació

1. L'avaluació de l'aptitud professional, que culmina el procés de capacitació professional, té per objecte acreditar, de forma objectiva, formació pràctica suficient per a l'accés a l'exercici professional, així com el coneixement de les normes deontològiques i professionals.

2. Les comissions per a l'avaluació de l'aptitud professional seran convocades conjuntament pel Ministeri de Justícia i el Ministeri d'Universitats, un cop escoltades les comunitats autònomes, el Consell d'Universitats, el Consell General de l'Advocacia i el Consell General dels Col·legis de Procuradors.

3. Per via reglamentària s'establirà la composició de la comissió avaluadora per a l'accés a l'exercici professional, que serà única per als cursos realitzats en el territori d'una mateixa comunitat autònoma, assegurant la participació en ella de representants del Ministeri de Justícia i del Ministeri d'Universitats, i de membres designats a proposta de la respectiva comunitat autònoma. En tot cas, a la comissió avaluadora hi haurà membres designats a proposta del Consell General de l'Advocacia Espanyola i un membre designat a proposta del Consell General de Procuradors. El nombre de representants designats a proposta de cada ministeri, de la comunitat autònoma, i del Consell General de l'Advocacia Espanyola serà el mateix.

4. Si el nombre d'aspirants ho aconsella, podrà constituir-se una única comissió avaluadora per als cursos realitzats en el territori de diverses comunitats autònomes, assenyalant-ho a la convocatòria.

5. L'avaluació per a l'accés a l'exercici professional tindrà contingut únic per a tot el territori espanyol en cada convocatòria, sense perjudici de les previsions annexes que hauran d'incloure's en les convocatòries realitzades en territoris amb llengües cooficials i Dret propi. Per via reglamentària es determinarà el procediment pel qual el Ministeri de Justícia fixarà el contingut concret de cada avaluació, amb participació de les universitats organitzadores dels cursos, del Consell General de l'Advocacia Espanyola, del Consell General dels Procuradors dels Tribunals i dels respectius Consells de naturalesa anàloga que poguessin existir en l'àmbit autonòmic.

6. Les convocatòries tindran una periodicitat mínima anual i no podran establir un nombre limitat de places.

7. Per via reglamentària es regularà el procediment de convocatòria, llocs i forma de celebració de l'avaluació, publicació i comunicació dels resultats i altres requisits necessaris per a la seva realització. Igualment, es regularan el programa, que contemplarà també matèries relatives al Dret propi de les comunitats autònomes, i el sistema d'avaluació.